【摘要】公路建設(shè)是屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，公路施工主要特點是：變動因素比較多、投資數(shù)額比較大、耗時很長、施工條件相對復(fù)雜，所以公路施工的企業(yè)也就比較分散，而且流動性也很大，這難免會為公路施工企業(yè)帶來經(jīng)營管理和會計核算上的困難，那么我們要堅決做好成本的控制，把財務(wù)管理做好，使施工企業(yè)的收益目標得以實現(xiàn)。本文主要通過對公路施工企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行分析探討，總結(jié)出合理的解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù)管理 現(xiàn)狀 對策

一、公路施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）公路施工企業(yè)收入確認

雖然根據(jù)會計準則的規(guī)定，公路施工企業(yè)的收入應(yīng)按照建造合同相關(guān)規(guī)定進行確認，但在實際中還有部分公路施工企業(yè)在收到經(jīng)監(jiān)理確認、業(yè)主簽發(fā)的工程計量支付證書時進行確認收入。而監(jiān)理確認的計量支付證書通常都不能定時的獲取，不僅如此，而且支付證書上的計量收入數(shù)據(jù)往往也不能正確反映出其實際完成的工程量，所以導(dǎo)致公路施工企業(yè)的收入確認存在不真實性，也就使企業(yè)財務(wù)報表不能如實反映出當期的實際損益情況，影響了企業(yè)的成本分析，從而不能做出正確的財務(wù)決策。

（二）公路施工企業(yè)成本核算與控制

對于公路施工企業(yè)的成本主要包括機械費、人工費、材料費等，這些成本入賬往往不及時，從而不能夠確切地反映出企業(yè)的實際收益。所以要做好檢查和分析的工作，可以從以下四個方面來分析公路施工的企業(yè)成本核算和成本控制的現(xiàn)狀即：分包工程的成本核算和控制、機械費的核算與控制、材料費的核算與控制、人工費的核算與控制。

（三）公路施工企業(yè)項目部成本考核

現(xiàn)在對于施工前的準備工作，企業(yè)更多的還是只做技術(shù)方面的、材料方面的準備，而對財務(wù)內(nèi)容的準備還很少涉及。而對于考核績效方面也存在一定的問題，比如說在考核的時候還是僅僅局限于對工程質(zhì)量、利潤率的考核，而對于項目的成本控制是否到位往往忽略了。這樣的考核對企業(yè)的工程項目是不合理的，也更加不利于調(diào)動員工的工作熱情和積極性。通常在工程投標之前，施工的企業(yè)會對人工費用和材料價格方面做實地的考察；在工程中標之后企業(yè)對工程技術(shù)方面做充足準備，但只對工程技術(shù)方面做準備還是遠遠不夠的，應(yīng)該根據(jù)施工圖紙和施工定額同時根據(jù)實際情況來編制施工的預(yù)算。

（四）公路施工企業(yè)合同辦理與實施

現(xiàn)階段，公路工程建筑市場的競爭也是異常激烈，企業(yè)難免會為了中標而互相壓價，這不利于形成有序的競爭機制和環(huán)境。而良性競爭環(huán)境的形成需要各部門和施工單位的每一個員工共同努力營造，尤其要重視合同管理，企業(yè)在合同管理這塊主要問題體現(xiàn)在：首先，當前招投標制度還不完善，有待改進；其次，有些公路施工企業(yè)的管理人員缺乏對合同的管理意識，所以在談判和簽訂施工合同時不讓財務(wù)部門參加；再次，沒有認真的審閱和建設(shè)單位簽訂的施工合同就開始盲目的施工，這將帶來返工、待工等問題，不僅增加了勞動量也容易延誤工期；最后，所簽合同規(guī)范性有欠缺，對于很多條款表述的含糊不明確，容易引起不必要的經(jīng)濟糾紛，給單位帶來不可估計的經(jīng)濟損失。

二、公路施工企業(yè)財務(wù)管理對策

（一）做好工程內(nèi)部預(yù)算的編制及審查工作

由于競爭壓力越來越大，所以使得企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮，那么在這種情況下只有做好工程內(nèi)部預(yù)算編制和審查工作，才能最大程度上保證企業(yè)的利潤。如果不充分重視內(nèi)部預(yù)算的編制，將無法發(fā)揮出財務(wù)的管理職能，也更加無法使企業(yè)利潤得以提升，所以，認真精確地編制預(yù)算是公路施工企業(yè)取得盈利的關(guān)鍵。在多年的實踐中，總結(jié)出了比較適合的方法，就是建立專門的工程預(yù)算編制小組，這個小組的成員由技術(shù)人員和財務(wù)人員共同組成。在每一個工程承包合同簽訂完，綜合考察項目的實際情況之后編制內(nèi)部工程預(yù)算，然后由主管工程的負責(zé)人和有經(jīng)驗的項目經(jīng)理、技術(shù)人員進行探討商議并確定，最后由總經(jīng)理進行簽字確認。

工程內(nèi)部預(yù)算編制應(yīng)按項目的工序進行，在預(yù)算后面要附上每個工序所需要的工程材料、機械、人工等資源清單，并保證每一個工序所消耗的工、料、機械費用都是經(jīng)財務(wù)人員按預(yù)算進行審核然后支付的。這就要求財務(wù)人員有敏銳的洞察力，在執(zhí)行的過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（二）加大施工的管理力度

施工管理是保障施工有序進行的前提，尤其在公路施工企業(yè)中管理扮演了更加重要的角色，因為一般公路設(shè)施的興建需要投入大量的資金，而且對質(zhì)量的要求也極為嚴格，所以在對工程所需材料的選擇、機械用工等都應(yīng)該用簽訂合同的方式確定下來，而且務(wù)必要對合同的各個條款都仔細閱讀和研究，還要在合同里把責(zé)任歸屬明確劃分。對于合同的訂立一定不能草率，同時應(yīng)高度重視合同的規(guī)范性。所簽訂的合同要以事實為依據(jù)，并遵守公平公正的原則，清晰劃分責(zé)任制，這樣能夠避免雙方出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟糾紛，規(guī)范的合同是保證企業(yè)財務(wù)發(fā)揮其應(yīng)有職能的前提。

（三）定期對項目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進行檢查

在中標之后一定要加強施工中的檢查，隨時隨地關(guān)注目標，如果實際操作中與目標有任何的不一致，應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施，全力保證責(zé)任成本目標的實現(xiàn)，主要檢查以下內(nèi)容：

第一，是項目部本級的開支，比對費用項目與計劃之間的差異。

第二，檢查材料的消耗情況，對于材料的采購計劃一定要嚴把關(guān)，要堅決杜絕盲目購買材料，因為這將會帶來材料的積壓問題，不利于資金的周轉(zhuǎn)；同時還應(yīng)該健全出入庫的手續(xù)，防止出現(xiàn)材料領(lǐng)用手續(xù)不全、因資金問題大量賒欠材料、庫存材料數(shù)目不真實等情況。

第三，分包工程的清算情況，先對分包工程的手續(xù)詳細的檢查，務(wù)必保證要有健全的手續(xù)，其次看是否有多付或者是超付的情況出現(xiàn)，如果出現(xiàn)了類似的情況應(yīng)及早查清楚原因。

第四，檢查各種往來款項還有現(xiàn)金及銀行存款等情況。因為有時資金周轉(zhuǎn)不靈，再加上市場機制不規(guī)范，所以經(jīng)常會出現(xiàn)工程款結(jié)算、材料購買、機械修理及內(nèi)部借款等方面互相拖欠的情況，或者是有時候借了現(xiàn)金花完之后沒有報賬，這方面一定要加強檢查。

第五，完工后的成本考核。在項目竣工之后，應(yīng)對項目責(zé)任成本執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的考核，在項目實施的實際工作中往往會出現(xiàn)這樣的情況，就是前一個項目雖然還沒有完工，但是其中部分人員和機構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)到另一個項目里了。所以在完工后，如果賬目、責(zé)任劃分等遺留問題沒有得到妥善的解決，人員和機械就轉(zhuǎn)入下一個項目，那么這樣幾個項目下來之后，就會遺留下大量的問題，所以，為了避免這樣的問題出現(xiàn)，一定要落實項目的責(zé)任制，項目完工后就及時進行清理和考核，并做到獎懲分明。

（四）重視工程資金的結(jié)算和使用效益

作為企業(yè)的財務(wù)部門，應(yīng)該能夠及時把企業(yè)財務(wù)和會計狀況提交給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策層，這樣有利于企業(yè)實現(xiàn)資金的調(diào)度和籌集；有利于在施工現(xiàn)場的管理人員對各部門進行協(xié)調(diào)，從而加強資金的計劃管理和監(jiān)控，以確保投標價的全額實現(xiàn)；有利于決策層和施工現(xiàn)場的管理人員及財務(wù)部門共同作好工程價款的催撥工作，確保結(jié)算資金及時收回。

（五）完善企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制制度建設(shè)

制定完善的內(nèi)部財務(wù)控制制度有利于保證施工企業(yè)的健康發(fā)展，不僅如此，財務(wù)內(nèi)部控制制度的完善，有利于財務(wù)管理工作的開展和其應(yīng)有職能的發(fā)揮。反過來實踐也能夠很好地檢驗內(nèi)部控制制度，如果在實際操作過程中一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制制度存在問題，一定要及時修改，并進一步加大執(zhí)行的力度，培養(yǎng)每一位職工的財務(wù)意識，真正使財務(wù)管理職能拓展到企業(yè)的各個部門，只有這樣也必須如此才能實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制制度的管理職能。

三、結(jié)束語

總之，現(xiàn)在的公路施工企業(yè)已經(jīng)不同于以前，激烈的競爭形勢和環(huán)境，對公路施工企業(yè)也將進行新一輪的優(yōu)勝劣汰，所以在企業(yè)利潤空間逐漸降低的情況下，建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度是保證企業(yè)立于不敗之地的重要保障，相信通過共同的努力，一定能夠逐步完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度，做好財務(wù)管理工作以應(yīng)對公路施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。

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作者簡介：周靜（1980-），女，貴州省息烽縣人，會計師，就職于云南陽光道橋股份有限公司資產(chǎn)財務(wù)部，研究方向：財務(wù)管理。

（責(zé)任編輯：劉影）