【摘要】在新時(shí)期下，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的行業(yè)采用非法手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，在每一個(gè)工程項(xiàng)目中都涉及到工程經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，工程企業(yè)從投入到完成質(zhì)量各方面都存在著風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須對(duì)這些存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，以更好地對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制，來(lái)確保工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性。

【關(guān)鍵詞】 新形勢(shì) 工程經(jīng)濟(jì) 管理風(fēng)險(xiǎn) 防范措施探究

Abstract: In the new period， with the continuous development of market competition， more and more industries are using illegal measures to compete， and every project involves in engineering economic management， engineering enterprises in various aspects from inputs to complete the quality are facing risks， therefore， the analysis has to be made on these existing risks， in order to better analyze and control the different risk and ensure the scientificity of engineering economic management.

Key word: new situation engineering economy management risk exploration on the measures of precaution

一、控制工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

在進(jìn)行任何風(fēng)險(xiǎn)控制之前，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理。工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)種類多種多樣，它來(lái)源于整個(gè)工程項(xiàng)目開展過程中，加強(qiáng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，也就是對(duì)可能帶來(lái)虧損的工程項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)其未來(lái)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的危害進(jìn)行評(píng)估，然后有效地處理這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，將項(xiàng)目的成本控制在最低的范圍內(nèi)。隨著我國(guó)工程施工企業(yè)的不斷發(fā)展，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步激烈，對(duì)工程管理提出了更高的要求，其中經(jīng)濟(jì)管理是重要的一部分，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范，不僅是新形勢(shì)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革和發(fā)展的重要保障。

二、工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的分析

（一）合同簽訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)

工程企業(yè)中每個(gè)工程項(xiàng)目正式開工前，企業(yè)人員都會(huì)根據(jù)技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等各種因素對(duì)工程項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間進(jìn)行判斷，預(yù)測(cè)工期，并以此為依據(jù)，與施工方訂立合同條款。在這過程存在著工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。其次，合同簽訂時(shí)，其內(nèi)容不明確，不完善，模棱兩可，或者通過非法的途徑獲得合同，會(huì)在日后給合同簽訂雙方帶來(lái)各種執(zhí)行隱患和質(zhì)量問題。最后，采購(gòu)施工物資也可能存在一定風(fēng)險(xiǎn)，例如，有的合同規(guī)定，當(dāng)施工材料價(jià)格上漲的幅度在百分之十以內(nèi)時(shí)，價(jià)格無(wú)需進(jìn)行調(diào)整，所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。另外，由于目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，為了獲得最大利益，企業(yè)在投標(biāo)以及各種商務(wù)談判過程中往往故意將價(jià)格壓低，而這將導(dǎo)致工程材料質(zhì)量的大幅下降。

（二）工程成本風(fēng)險(xiǎn)

成本風(fēng)險(xiǎn)指的是施工成本大于預(yù)算范圍，也就是施工行業(yè)中的 “投資無(wú)底洞”，成本風(fēng)險(xiǎn)給工程效益帶來(lái)的影響是很大的。成本風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上和工程的工期以及質(zhì)量有很大關(guān)系，因?yàn)楣て谘诱`以及質(zhì)量低下往往是導(dǎo)致成本增加的直接因素。同時(shí)，項(xiàng)目成本的控制需要具備一套嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和控制流程作為前提保障，但是目前很多施工企業(yè)都沒有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

（三）工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是很關(guān)鍵的

因?yàn)楣こ添?xiàng)目施工的質(zhì)量，跟社會(huì)和個(gè)人有很密切的聯(lián)系。如果工程施工質(zhì)量不能達(dá)到相關(guān)的要求，將對(duì)社會(huì)帶來(lái)不良影響，且大大損害工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效益。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)很多時(shí)候是由于施工人員不具備較高的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)引起的，在施工過程中為了追求眼前的利益而疏忽了長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，沒有嚴(yán)格遵循施工要求進(jìn)行，偷工減料或者走捷徑，來(lái)以最快的速度完成工程進(jìn)度，卻忽略了質(zhì)量問題。

（四）工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中的勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)

施工人員是工程施工項(xiàng)目展開的基礎(chǔ)，但目前很多施工人員文化素質(zhì)水平較低，即便在進(jìn)行施工培訓(xùn)之后仍存在較多隱患，尤其對(duì)施工環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識(shí)，施工安全意識(shí)薄弱，加之施工技術(shù)水平不高，因此很容易帶來(lái)質(zhì)量隱患或者工傷，有時(shí)候還會(huì)引發(fā)各種糾紛，造成施工企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范原則

經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則是：首先，應(yīng)該建立事先預(yù)防機(jī)制：制定科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)的工程項(xiàng)目進(jìn)度的計(jì)劃，在各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)中引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確保工程項(xiàng)目的進(jìn)展和計(jì)劃一致。在工程施工合同簽訂時(shí)，應(yīng)明確雙方責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；其次，應(yīng)該建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工中所出現(xiàn)的緊急情況，以最大程度降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；再者，應(yīng)該適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，可以通過購(gòu)買保險(xiǎn)等形式，根據(jù)工程的具體特點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并確定具體的投保形式；最后，應(yīng)該建立一套嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范流程，并將工程成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)。

四、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第一，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)，判斷可能影響工程經(jīng)濟(jì)管理的各種風(fēng)險(xiǎn)，然后從工程決策、立項(xiàng)、施工以及竣工等各過程加以考慮，對(duì)上述過程中存在的合同風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)以及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，判斷這些風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別以及可能造成的影響，對(duì)其進(jìn)行排序，然后根據(jù)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，采用一種或多種方法綜合進(jìn)行控制。

第二，加強(qiáng)對(duì)合同的管理。首先，在合同形成時(shí)，必須對(duì)施工物資的詢報(bào)價(jià)、招評(píng)標(biāo)等過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和審計(jì)，防止合同形成過程存在漏洞，以免造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。其次，合同簽訂應(yīng)該是平等的，確保雙方在對(duì)合同條款協(xié)商一致的前提下簽訂，避免帶來(lái)后續(xù)的糾紛和索賠等。最后，如在訂立合同后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工情況和合同中簽訂的條約有不符的地方，應(yīng)該以合同為依據(jù)，強(qiáng)化施工企業(yè)的索賠意識(shí)，確保自身經(jīng)濟(jì)利益不受到損害。如發(fā)生合同變更或者解除，應(yīng)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任劃分，如果是由企業(yè)自身造成的損失，則必須嚴(yán)加審查，找出問題的根源，采取切實(shí)有效的措施加以控制，力求將損失減少到最低并確保在未來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐中堅(jiān)決避免類似的問題再次發(fā)生。

第三，提高施工人員的素質(zhì)水平，強(qiáng)化施工技術(shù)培訓(xùn)。施工人員是施工企業(yè)賴以生存的基石，他們對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)其安全和技術(shù)培訓(xùn)，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求，也是規(guī)范工程經(jīng)濟(jì)管理的重要因素。

第四，強(qiáng)化對(duì)施工材料價(jià)格的管理。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，對(duì)施工材料價(jià)格走向進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)將潛在的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。如果面臨漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)在合同條款中采用開口價(jià)或通過期貨交易等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然也可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間并加派人手，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，降低漲價(jià)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)造成的影響。

第五，完善工程招投標(biāo)制度的建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。工程企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，從根本上保證工程招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正和公開。同時(shí)，還要建立科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法，提高評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)技術(shù)水平。最好由國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)、咨詢工程師擔(dān)任商務(wù)標(biāo)評(píng)委。通過引進(jìn)信息管理技術(shù)，建立企業(yè)各類專家數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化工程經(jīng)濟(jì)管理，以更好地控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期下，我國(guó)工程企業(yè)在工程經(jīng)濟(jì)管理中面對(duì)著多種風(fēng)險(xiǎn)，包括成本風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及工期風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生均具有不確定性，但卻可以通過專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用、強(qiáng)化合同及建設(shè)管理、提高人員素質(zhì)等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析、判斷，采用相應(yīng)的防范措施予以控制。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉晶晶）