【摘要】傳統(tǒng)的企業(yè)成本控制以降低成本和節(jié)省開支為主，在一定程度上影響了企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的革新和使用，已不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的成本控制是企業(yè)在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。目前，傳統(tǒng)的成本控制理念已嚴(yán)重制約了本企業(yè)競爭力的提高。現(xiàn)筆者就該問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】港口企業(yè)內(nèi)控 企業(yè)全面預(yù)算管理 會(huì)計(jì)信息化控制 企業(yè)成本控制

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的盛行和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，港口企業(yè)之間的相互競爭愈演愈烈，競爭力的強(qiáng)弱與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。因此，很多企業(yè)不斷通過提升自身的競爭力取得本企業(yè)的長足發(fā)展，而成本的控制則通過優(yōu)化人、財(cái)、力等資源的配置，以提升企業(yè)的競爭力，是企業(yè)在競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。

一、企業(yè)成本控制中存在的問題

（一）“成本控制”具有局限性

1.思想觀念。在日常的企業(yè)成本控制管理過程中，上至管理層下到員工，普遍存在成本意識(shí)薄弱或落后的弊病，已成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。在港口企業(yè)間競爭范圍的日益擴(kuò)大的前提下，這將導(dǎo)致裝卸、堆存等成本科目的優(yōu)惠費(fèi)用難以確定。其一，一些管理者對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不深，思維仍停留在依賴降低成本和節(jié)省開支以達(dá)到控制成本的階段，忽視了企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)前景，導(dǎo)致新項(xiàng)目的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用受到限制；其二，一些領(lǐng)導(dǎo)層預(yù)控力不強(qiáng)，存在“事后諸葛亮”的現(xiàn)象，往往等財(cái)務(wù)人員把報(bào)表報(bào)出來，才意識(shí)到?jīng)]有很好地進(jìn)行成本控制。

2.管理缺乏科學(xué)性。成本控制貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。片面注重其中某個(gè)具體的環(huán)節(jié)，將使得成本控制流于形式；只注重財(cái)務(wù)成本的核算，而忽略了管理成本的核算；只局限于公司本身，而忽視了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值提升。種種行為都將直接造成中間價(jià)值的損失，在一定程度上影響信息的及時(shí)性、全面性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并加大成本信息管理費(fèi)用，在無形中提高企業(yè)的成本，誘使決策者作出錯(cuò)誤的判斷，影響企業(yè)日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作等，并直接作用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，嚴(yán)重制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響企業(yè)的競爭力。

（二）“成本控制”缺乏有效性

1.相關(guān)人員執(zhí)行力度不強(qiáng)。企業(yè)擁有先進(jìn)的成本控制管理方法只是有效降低成本的一種硬件，只有與軟件即人的執(zhí)行力相互配合，才能達(dá)到降低成本、提高企業(yè)效益的目的。比如，企業(yè)單方面的制定了作業(yè)成本法、目標(biāo)成本法等較為先進(jìn)的成本控制辦法，而員工和領(lǐng)導(dǎo)在制度執(zhí)行的過程中缺乏積極性，如沒有按照企業(yè)規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)完成任務(wù)，驗(yàn)收和管理缺乏及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)清查缺乏全面性，使規(guī)章制度都流于形式。同時(shí)，企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的不合理、職責(zé)劃分不明確、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)不一、員工之間缺乏信任感和歸屬感等都會(huì)對(duì)企業(yè)成本控制制度的執(zhí)行力產(chǎn)生影響。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度不完善，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制產(chǎn)生影響。會(huì)計(jì)信息化在一定程度上對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，如提高了數(shù)據(jù)處理的速度和準(zhǔn)確率，節(jié)約了人力和物力資源等。但會(huì)計(jì)信息化在改變會(huì)計(jì)核算程序、數(shù)據(jù)存取（儲(chǔ)）方式（介質(zhì)）的同時(shí)，由于受到人員配置、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入輸出、處理與管控、安全性等的制約，影響了企業(yè)的內(nèi)部控制。如發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法性和真實(shí)性受到質(zhì)疑，會(huì)計(jì)信息的公正性和質(zhì)量受到影響，一些領(lǐng)導(dǎo)者完全依賴電腦做出的預(yù)測和分析做出了錯(cuò)誤的成本管理決策。另外，因系統(tǒng)被攻擊或操作意外等極易使會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性降低，各部門權(quán)責(zé)不分、職能交叉等會(huì)導(dǎo)致信息溝通不暢，影響企業(yè)的內(nèi)控效果。

3.企業(yè)全面預(yù)算管理存在漏洞。其一，預(yù)算管理具有片面性，未能將各預(yù)算項(xiàng)目如財(cái)務(wù)預(yù)算、各項(xiàng)經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算等結(jié)合起來；其二，全面預(yù)算的編制過程如預(yù)算指標(biāo)增減幅度的確定等常常注重主觀性，而忽視其客觀性，使得全面預(yù)算與實(shí)際相脫離，最終導(dǎo)致失敗。其三，未設(shè)專門從事預(yù)算管理工作的機(jī)構(gòu)，使得該項(xiàng)工作的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等缺乏科學(xué)性，未能充分發(fā)揮該項(xiàng)工作應(yīng)有的職能；其四，相關(guān)的考評(píng)體系缺乏完整性。如根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系不僅不能充分發(fā)揮預(yù)期管理的激勵(lì)作用，在一定程度上還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，如造成管理者的短期行為，影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、提升企業(yè)競爭力應(yīng)對(duì)措施

（一） 轉(zhuǎn)變?nèi)珕T思想觀念，改變成本控制意識(shí)落后的現(xiàn)狀

1.在企業(yè)文化中應(yīng)注重培養(yǎng)員工的成本控制意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)成本控制的定義及對(duì)提升企業(yè)競爭力的作用，糾正其“成本控制就是降低成本和節(jié)省開支”的錯(cuò)誤觀念，以滿足企業(yè)對(duì)成本控制全面性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的要求。

2.決策層、部門負(fù)責(zé)人等企業(yè)管理者充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)操作中存在的可能造成成本增加的問題并予以解決，避免過程管理失控，以在全公司范圍內(nèi)形成良好的示范效應(yīng)，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.正確看待成本控制與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展二者間的相互關(guān)系，避免種種短期行為，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

（二） 不斷完善管理方式

1.擴(kuò)大成本控制范疇。改變以往將成本控制局限于某個(gè)環(huán)節(jié)的局面，對(duì)事前、事中、事后及上下游的價(jià)值鏈進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)管理，以謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層或部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)對(duì)各類決策成本，如邊際成本、未來成本等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠治?，以作出正確的企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，避免各種不必要的經(jīng)濟(jì)損失，保證企業(yè)的既得經(jīng)濟(jì)利益。

2.科學(xué)創(chuàng)新，尋求管理方式的新突破。通過借鑒其他兄弟單位的成本控制管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，從革新思想、手段等方面實(shí)現(xiàn)成本管理組織的規(guī)范化、方法的科學(xué)化、手段的電子化、人才的專業(yè)化，使企業(yè)的成本控制邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（三） 營造良好的企業(yè)成本控制氛圍

1.企業(yè)成本控制作為衡量現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志，而環(huán)境的好壞則關(guān)系到各項(xiàng)制度的實(shí)施和執(zhí)行效果。因此，無論是企業(yè)管理者還是普通員工，都應(yīng)在工作中以現(xiàn)代企業(yè)管理的理念要求自己，以實(shí)際行動(dòng)證明成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

2.嚴(yán)格該項(xiàng)制度管理人員的選拔，通過內(nèi)外部審計(jì)相結(jié)合以達(dá)到優(yōu)化成本控制環(huán)境的目的，杜絕以權(quán)謀私、營私舞弊等對(duì)企業(yè)發(fā)展不利的行為，為企業(yè)成本控制工作的進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，不斷推動(dòng)本企業(yè)該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（四） 加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化條件下的內(nèi)部控制

1.實(shí)現(xiàn)人才的專業(yè)化。選撥具有專業(yè)會(huì)計(jì)信息化和計(jì)算機(jī)技術(shù)的高素質(zhì)人才，并對(duì)其不間斷的進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，同時(shí)舉行不定期或定期的考核進(jìn)行人員的淘汰或留任。

2.與時(shí)俱進(jìn)。不斷更正或明確新的會(huì)計(jì)工作崗位、每個(gè)人的職責(zé)劃分、企業(yè)內(nèi)部控制制度，并加強(qiáng)對(duì)員工的激勵(lì)和約束，以不斷適應(yīng)發(fā)展和變化的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程。

3.各部門間相互配合，保證信息共享。防止閉門造車、各自為政或者相互推諉扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。各部門的負(fù)責(zé)人或決策者應(yīng)高度重視各類會(huì)計(jì)核算等信息，保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，并不斷提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率和有效處理率。

（五）建立和健全企業(yè)成本內(nèi)控制度

1.企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，并將其與企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，保證成本控制的完整性和有效性。

2.建立科學(xué)、規(guī)范的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，明確劃分其職能，避免職責(zé)重復(fù)和交叉現(xiàn)象，并配備具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的人員。

3.從企業(yè)客戶的實(shí)際情況、企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，充分考慮各種突發(fā)情況，編制科學(xué)的、全面的預(yù)算方案。

4.建立本單位的資金運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)，通過事前審核控制等行為，避免盲目或重復(fù)采購等種種增加成本的行為，不斷規(guī)范本企業(yè)資金的合理使用。

三、結(jié)束語

在港口企業(yè)競爭日趨白熾化的今天，企業(yè)成本控制作為現(xiàn)代企業(yè)管理的最重要內(nèi)容，直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ⒃谝欢ǔ潭壬现萍s著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，科學(xué)的、全面的、規(guī)范的控制企業(yè)成本，是有效提高企業(yè)競爭力的最重要也是最直接的手段。只有通過不斷探索、分析和完善成本控制的途徑和措施，充分發(fā)揮全員的積極性，以更好地加強(qiáng)成本控制，才能有效提高企業(yè)的競爭力。

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作者簡介：徐慶新，女，就職于青島實(shí)華原油碼頭有限公司，研究方向：企業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（責(zé)任編輯：劉影）