摘要：關(guān)于如何推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，使其有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國進(jìn)行了很多探索和嘗試，比如萬名干部進(jìn)萬村入萬戶、派遣科技特派員、“三支一扶”、大學(xué)生“村官”計劃等。而國外也有很多先進(jìn)經(jīng)驗，諸如非政府組織主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系、建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)等。結(jié)合中國實際，應(yīng)當(dāng)探索并實施適合中國國情的農(nóng)業(yè)科技推廣舉措及模式。如應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，積極發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，扶持農(nóng)技合作組織，鼓勵科研、教學(xué)單位開展農(nóng)業(yè)科技推廣等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；中國國情；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；培訓(xùn)；非政府組織

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：0439-8114（2012）21-4920-04

Analysis of Models of Agricultural Science and Technology Extension Suited to China's National Conditions

GU Feng1，CAO Lin-hai2

（1.Institute of Agricultural Products Processing and Nuclear Agricultural Technology， Hubei Academy of Agricultural Sciences， Wuhan 430064， China； 2. College of Resources and Environment， Huazhong Agricultural University， Wuhan 430070， China）

Abstract： China has made many explorations to improve the combination of technology and agricultural economy which effectively develop the agricultural economy， such as the projects of “myriad state cadres into thousands of villages and families”， science and technology correspondents， “three supports and one assistance” and the program of “university graduate village officials”， and so on. Meanwhile， there are many experiences from abroad， such as agricultural science and technology extension system guided by non-governmental organization and the information network of agricultural products. In light of China's actual conditions， the combination of technology and agricultural economy should be developed， the rural infrastructure construction should be strengthened， the farmers training system should be performed， commercial scale production should be developed， agricultural technology cooperation organization should be supported， and colleges and research institutes should be encouraged to popularize science and technology.

Key words： agricultural science and technology extension； China’s national condition；agricultural economy； training； non-governmental organization

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這是鄧小平的精辟論斷，但是科學(xué)技術(shù)必須與生產(chǎn)實際相結(jié)合才能體現(xiàn)和發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不僅科學(xué)研究的課題來自于實踐，科學(xué)研究的成果也必須接受實踐的檢驗。中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)本身也是社會發(fā)展的基石，如何促進(jìn)科技成果與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，使其為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是一個至關(guān)重要的命題。中國農(nóng)村占有比例大，農(nóng)業(yè)人口多，在科技推廣上存在一些比較特別的問題。這就要求我們多方借鑒，結(jié)合自身實際，走出一條適合中國國情的道路。

1 農(nóng)業(yè)科技推廣舉措的有效嘗試

為促使科技走向農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，中國進(jìn)行了一系列探索和嘗試，取得了比較好的效果，主要是科技知識、科技人才深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民致富等。

1.1 派遣科技特派員

派遣科技特派員是國家和地方現(xiàn)階段推行并實施的一項重大決策，即通過選派具有一定科技專業(yè)理論知識、實際操作技術(shù)、工作經(jīng)驗、管理能力、年富力強(qiáng)的專家、教授、研究員、博士等中青年知識分子，深入到農(nóng)村第一線，長年累月地和農(nóng)民在一起，服務(wù)“三農(nóng)”。這是一種直接的科技下鄉(xiāng)辦法，為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些實際問題提供了快捷的方式[1]。

1.2 “三支一扶”措施

依據(jù)國家人事部2006年頒布的第16號文件《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》實行的“三支一扶”舉措，調(diào)動大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。依據(jù)具體的需求招募相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，并為他們提供優(yōu)惠政策和經(jīng)費(fèi)保障。這為科技下鄉(xiāng)提供了很好的途徑，同時也在很大程度上解決了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題。大學(xué)畢業(yè)生不僅要具備一定的科技知識，更重要的是具有科技與生產(chǎn)相結(jié)合的意識，有收集和掌握資訊的能力，有創(chuàng)新的激情，這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用是不容忽視的。但也存在服務(wù)期短、后續(xù)政策不明朗等問題需要解決[2，3]。

1.3 大學(xué)生“村官”計劃

通過篩選的?？埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委”職務(wù)的工作者。這與“三支一扶”雖然形式不同，但是同樣能為農(nóng)村注入新鮮血液。大學(xué)生“村官”計劃實施十幾年來取得了顯著的成效，推動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)，活躍了農(nóng)村精神文化，還優(yōu)化了基層干部隊伍[4]。實施大學(xué)生“村官”計劃除了需要國家的政策調(diào)控外，還需要相關(guān)媒體的宣傳與引導(dǎo)，如新華日報報業(yè)集團(tuán)主辦的《大學(xué)生村官報》以及各地大學(xué)生“村官”網(wǎng)都是大學(xué)生“村官”計劃實施過程中的重要環(huán)節(jié)?？傊枰粩嗤晟拼髮W(xué)生“村官”的選聘、培訓(xùn)、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)大學(xué)生“村官”有為有位，使其為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[5]。

2 借鑒國外農(nóng)業(yè)科技推廣的先進(jìn)經(jīng)驗

以美國、法國、日本、以色列和荷蘭等國為代表的發(fā)達(dá)國家具有高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技體制，其科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合比較緊密。他們有很多很好的經(jīng)驗雖然不一定適合中國的國情，但是值得參考借鑒[6]。

2.1 法律保障

美國綜合性農(nóng)業(yè)法規(guī)包括農(nóng)產(chǎn)品價格支持、生產(chǎn)控制、農(nóng)業(yè)信貸、土地保護(hù)、剩余農(nóng)產(chǎn)品處理、出口貿(mào)易等內(nèi)容。除綜合性農(nóng)業(yè)法規(guī)以外，美國還制定了30多項單項農(nóng)業(yè)法規(guī)。所謂無規(guī)矩不成方圓，詳備的法律法規(guī)有效地規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，以保證農(nóng)業(yè)科技推廣正常有序地進(jìn)行。

2.2 從業(yè)人員科技素質(zhì)高

目前丹麥形成了嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，即在丹麥想成為農(nóng)民，購買或繼承30 hm2以上的土地，必須接受為期5年或5年以上的農(nóng)業(yè)學(xué)院的正規(guī)培訓(xùn)，并獲得從事農(nóng)業(yè)的綠色證書才行。此外，農(nóng)民還要經(jīng)常參加由地方農(nóng)業(yè)咨詢中心負(fù)責(zé)組織的技術(shù)培訓(xùn)。當(dāng)然，這在中國還不易實現(xiàn)，但這表明，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)勢在必行。

除了農(nóng)民，農(nóng)技推廣人員更需要具備較高的素質(zhì)才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行，才能迎接科技進(jìn)步帶給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的挑戰(zhàn)。因此美國、法國、日本等國政府非常重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)建設(shè)，實行嚴(yán)格的從業(yè)資格制度。美國、日本明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須獲得相關(guān)專業(yè)的學(xué)士或?qū)W士以上的學(xué)位。

2.3 教育、科研、推廣三結(jié)合，組織系統(tǒng)完備

美國將農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三者有機(jī)地結(jié)合起來，以大學(xué)為紐帶，由大學(xué)統(tǒng)管全州的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣業(yè)務(wù)，形成農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三位一體的體系[6，7]。具體做法是在大學(xué)建立農(nóng)業(yè)推廣部，負(fù)責(zé)組織、管理和實施基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，并在各縣設(shè)推廣站，在全國形成一個龐大的教育、科研和推廣的協(xié)作網(wǎng)。它的農(nóng)業(yè)科研體系包括政府體系、私人公司系統(tǒng)和民間自我服務(wù)組織系統(tǒng)。農(nóng)技推廣體系分為聯(lián)邦農(nóng)技推廣局、州農(nóng)技推廣站和縣推廣辦公室3個層次。

2.4 非政府組織發(fā)揮巨大作用

法國建立了非政府組織主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，其農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會和農(nóng)業(yè)學(xué)校是推廣農(nóng)業(yè)科研成果的主力軍[8]。日本農(nóng)業(yè)推廣有兩個并行的系統(tǒng)，一個系統(tǒng)是政府所屬的各級農(nóng)業(yè)推廣組織，另一個系統(tǒng)是農(nóng)民自治組織，即農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，兩個體系由國家和縣共同出資建立，各自獨立又彼此聯(lián)系[9]。美國私人公司系統(tǒng)集中在研究開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)商品化領(lǐng)域，集科研、推廣、經(jīng)營于一體。而以農(nóng)會合作社和專業(yè)協(xié)會為中介的民間自我服務(wù)組織系統(tǒng)也發(fā)揮著重要的作用。在這些國家，私人和民間研究機(jī)構(gòu)是很重要的一部分。因此，如何引導(dǎo)創(chuàng)建適合中國國情的這種非政府組織的科研機(jī)構(gòu)，使其在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面發(fā)揮作用是一大課題。

2.5 建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)

發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)能使農(nóng)民把握住市場的脈搏。農(nóng)產(chǎn)品市場系統(tǒng)流暢運(yùn)行的核心問題是市場信息，它能在一定程度上保證買賣雙方進(jìn)行公平交易，而且還能引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地安排生產(chǎn)，從而達(dá)到增加收入的效果。

從美國的經(jīng)驗看，為提供充分可靠的信息，必須建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品信息收集和發(fā)布系統(tǒng)。目前，美國農(nóng)業(yè)部通過合同關(guān)系與各州的農(nóng)業(yè)部門合作，實施全國農(nóng)業(yè)市場信息項目，提供各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的信息，包括供應(yīng)、需求、價格、趨勢等。農(nóng)業(yè)部和有關(guān)州設(shè)立了100多個信息收集辦事處，負(fù)責(zé)收集、審核和發(fā)布全國農(nóng)產(chǎn)品在直銷、拍賣、合同、期貨、集散、加工、批發(fā)等市場環(huán)節(jié)的信息，并要求所提供的市場報告具有中立性、即時性和可靠性等特點。要使農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用，首先必須對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解并掌握網(wǎng)絡(luò)資訊。

2.6 農(nóng)業(yè)合作社

農(nóng)業(yè)合作社已成為農(nóng)民走向市場的橋梁。目前，美國有4 000多個農(nóng)業(yè)合作社，80%以上的農(nóng)民是農(nóng)業(yè)合作社的社員。此外，諸如法國、日本和荷蘭等國家的農(nóng)業(yè)合作社也在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用[10]。農(nóng)業(yè)合作社的主要功能是為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)的服務(wù)。農(nóng)民通過合作社購買化肥、農(nóng)用化學(xué)品、飼料、種子等生產(chǎn)生活資料，并通過合作社出售牛奶、棉花、谷物、水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。此外，合作社還在產(chǎn)、供、銷過程中向農(nóng)民提供其他各種服務(wù)，如提供貸款發(fā)展水電、灌溉、通訊，出租大型農(nóng)用機(jī)械，提供市場信息和技術(shù)咨詢等。

雖然這些舉措為他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很強(qiáng)的推動作用，但是這些國家的普遍情況是地廣人稀，即農(nóng)業(yè)耕地面積大，而農(nóng)業(yè)人口比例相對較小。所以其以大農(nóng)場為單位，多為機(jī)械化、規(guī)?；僮鳎容^利于科技的推廣實行。而中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建立在自給自足的精耕細(xì)作之上。中國農(nóng)村人多地少，大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口的科技素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技推廣存在困難。

3 適合中國國情的農(nóng)業(yè)科技推廣舉措及模式探索

中國國情與西方發(fā)達(dá)國家有所區(qū)別，因此不能直接套用其經(jīng)驗，而且西方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也存在缺陷。深入了解自身的實際情況，做到一切從實際出發(fā)至關(guān)重要。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更別說決策。調(diào)查必須深入農(nóng)村最底層，了解農(nóng)民最真實的感受和需求，掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和存在的問題。各地生態(tài)條件和基礎(chǔ)設(shè)施等都可能存在差異，因此需要調(diào)查研究，摸清各地的具體情況，主要是限制因子和發(fā)展特色，從而確定適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和農(nóng)業(yè)科技推廣模式。

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，一定程度上限制了農(nóng)技推廣和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。主要表現(xiàn)為農(nóng)田排灌條件差，許多地方存在靠天收的現(xiàn)象；道路交通條件差，大部分農(nóng)田不通機(jī)耕道，農(nóng)用機(jī)械無法到田間；單個田塊面積小且不規(guī)則，農(nóng)用機(jī)械到田后也難以使用，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的了解程度和應(yīng)用效率極低。因此需要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站，充分利用電話、電視等通訊設(shè)施和媒體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息咨詢服務(wù)。

3.2 對農(nóng)民及科技推廣人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)

科學(xué)研究的主體是科研機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，要使科技有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須提升主體素質(zhì)。首先要求科研機(jī)構(gòu)和科研人員有聯(lián)系實際、服務(wù)生產(chǎn)的意識，有為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的覺悟，而且需要有一套切實可行的途徑，使他們能施展自己的才能?，F(xiàn)在有很多農(nóng)民的生產(chǎn)積極性并不高，甚至有的農(nóng)民放棄耕種，致使農(nóng)村留下來的多數(shù)是老人、婦女和兒童，極大地妨礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這主要是因為他們沒有看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，沒有享受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收獲。但是中國農(nóng)民在精耕細(xì)作的農(nóng)耕文化里，已有很好的生產(chǎn)經(jīng)驗，也有很多好的想法，但是欠缺創(chuàng)新的果敢。因此，需要有力的組織進(jìn)行有效地引導(dǎo)。對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的方式是多樣的，目前常采用的有專家講座、科技咨詢等形式。但是很多培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，內(nèi)容比較零散，不成系統(tǒng)。最好在農(nóng)閑時間開設(shè)系統(tǒng)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)課的內(nèi)容、時間安排等應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際需求，并形成系統(tǒng)。同時需要政府給予一定的財政支持，以加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量、完善培訓(xùn)的條件以及建立培訓(xùn)示范基地[11]。

3.3 通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)

由于大多數(shù)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)種植面積很小，使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的絕對效益并不大，導(dǎo)致很多農(nóng)民對采用新技術(shù)抱著無所謂的態(tài)度。但種植大戶的情況卻完全相反，他們非常希望能夠?qū)⑿录夹g(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，以提高生產(chǎn)效益。發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)可以提高土地復(fù)種指數(shù)，促進(jìn)新品種、新技術(shù)和新模式的應(yīng)用，促進(jìn)管理措施到位，從而提高單產(chǎn)水平、產(chǎn)品價格和種植效益。因此應(yīng)積極采取多方面的綜合性措施促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)[12]。重點應(yīng)加強(qiáng)以下工作：一是出臺優(yōu)惠政策并落實到位，扶持種植大戶，使農(nóng)民敢于將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)來，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)；二是出臺農(nóng)民養(yǎng)老保險等政策，保障土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的生活，使農(nóng)民敢于將土地流轉(zhuǎn)出去。規(guī)模化生產(chǎn)可有多種方式：一是企業(yè)承包經(jīng)營，企業(yè)在政府的各種政策鼓勵下實行成建制的土地流轉(zhuǎn)，企業(yè)在流轉(zhuǎn)的耕地上自主經(jīng)營，如稻米加工企業(yè)承包水田進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)合作組織承包耕種收割等農(nóng)機(jī)服務(wù)。二是種糧大戶承包經(jīng)營，以種糧能手為主體，按照一定的方式（如租金、產(chǎn)品）將稻田集中，以效益最大化為目的，主要依靠機(jī)械和雇傭勞動力進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)。

3.4 扶持農(nóng)技合作組織的發(fā)展

近幾年來，中國農(nóng)村基層合作組織發(fā)展很快，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了巨大的促進(jìn)作用。要有針對性地加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的技能培訓(xùn)，提高這些新興主體的科技應(yīng)用能力，進(jìn)一步健全公益性農(nóng)技服務(wù)體系，把現(xiàn)有的政策落實到位，在提高社會化服務(wù)水平上實現(xiàn)新的突破。要加大扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技站、種田大戶、企業(yè)創(chuàng)辦植保、機(jī)耕機(jī)種、聯(lián)產(chǎn)承包種植等專業(yè)化服務(wù)組織，促進(jìn)優(yōu)勢作物、優(yōu)勢品種區(qū)域化、規(guī)?；N植，加快種植新技術(shù)的推廣速度，提高新技術(shù)應(yīng)用覆蓋率。加強(qiáng)對服務(wù)組織的指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作方式、利益分配關(guān)系和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更好地發(fā)揮專業(yè)服務(wù)組織在新品種、新技術(shù)應(yīng)用上對農(nóng)戶的示范帶動作用。要重點扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予優(yōu)先購機(jī)，且不設(shè)購機(jī)指標(biāo)限制，對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還應(yīng)給予資金扶持。

3.5 大力推行科研教學(xué)單位研發(fā)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式

高等院校具有人才、科技、信息優(yōu)勢，但是一直以來在“三農(nóng)”服務(wù)中發(fā)揮的效果并不大，科技成果轉(zhuǎn)化不甚突出[13]。如果能把科研教學(xué)單位的科學(xué)研究（特別是應(yīng)用研究）與解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)科技供給與需求的有效對接，將能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5.1 “院企聯(lián)合”模式 湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選擇優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，嘗試“專家+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”和“專家+項目+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式[14]，有效地解決了科技與農(nóng)戶之間直接對接的難題，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度。

3.5.2 “科技大篷車”模式 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)過十幾年的探索，形成了“科技大篷車”模式，該模式是為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮而進(jìn)行的一種送科技下鄉(xiāng)綜合服務(wù)模式[14]。通過開展科技講座和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科技咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)，贈送和散發(fā)新產(chǎn)品等資料將科技知識傳送到農(nóng)民手中。

3.5.3 “四三”活動和“三萬”活動 2009年，湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在全省開展“四三”活動，即組織動員300名科技人員，帶30項成熟技術(shù)，在30個主要農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）開展科技支農(nóng)活動，建立了30個有一定規(guī)模和條件的農(nóng)業(yè)科技核心示范基地。該活動顯現(xiàn)出“規(guī)模大、覆蓋面廣、參與人數(shù)多、形式多樣、影響深遠(yuǎn)”等特點。2011和2012年，湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院又在全省開展了萬名干部進(jìn)萬村入萬戶、萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘活動，按省里統(tǒng)一部署，制定了“三萬”活動方案，開展了百名專家送科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動。通過“四三”活動、“三萬”活動，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善了農(nóng)村民生，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越式發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

3.5.4 “111”計劃 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在推動廣大科技人員深入基層、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上也做出了積極嘗試，成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，實施開展“一院帶一村，輻射一個縣”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)行動計劃（簡稱“111”計劃）?！?11”計劃圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系合作村制度，由院系黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭，組建服務(wù)團(tuán)隊深入若干個鄉(xiāng)村。通過建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、農(nóng)作物新品種、新技術(shù)示范推廣基地，帶動了示范點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輻射到整個縣域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，使農(nóng)民增加了收入、農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了效益。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)也與連云港市合作開展了百名教授科教興百村小康工程的“雙百工程”，取得了顯著的成效[15]。

不管采用何種方式使科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，落腳點是廣大農(nóng)民群眾滿意，即能調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性和主觀能動性。使科技成果有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)民生活富裕起來。所以在摸索實施過程中，要多方面結(jié)合，從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和農(nóng)民的幸福指數(shù)等各方面考慮，以加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化總體布局。

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收稿日期：2012-05-15

作者簡介：谷 峰（1970-），女，河北唐山人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)科研管理與農(nóng)技推廣工作，（電話）13628688002（電子信箱）gufeng16@126.com；

通訊作者，曹林海，碩士，主要從事煙草指紋圖譜研究及煙草香精香料開發(fā)工作，（電話）13517214924（電子信箱）caolinhai@yahoo.cn。