摘要:醫(yī)院是我國一個特殊的企業(yè)類型,長期以來我國傳統(tǒng)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模都較小,而隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家加入世貿(mào)組織以來,我國醫(yī)藥市場逐步加入國際競爭之中,而醫(yī)院作為獨立的企業(yè)代表,其生存與發(fā)展則關(guān)乎國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的興衰。財務(wù)管理是一個企業(yè)最重要的管理環(huán)節(jié)之一,是企業(yè)管理的核心,其對企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。醫(yī)院的財務(wù)管理掌管著整個醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)命脈,是現(xiàn)代醫(yī)院提高市場競爭力、規(guī)范管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國醫(yī)院的財務(wù)管理在市場大環(huán)境中還存在許多問題,如何解決好現(xiàn)有的問題,將國家醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),其意義十分重大。本文主要分析了現(xiàn)階段我國醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀,探討了其存在的重要問題,并提出加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制的應(yīng)對措施,以期能夠壯大我國醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模、提高其世界影響力。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理;現(xiàn)狀;問題;改進(jìn)措施
一、引言
隨著社會的不斷發(fā)展,我國醫(yī)療衛(wèi)生制度也不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),是我國公共事業(yè)的首要發(fā)展對象。醫(yī)院作為特殊的企業(yè),其生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于內(nèi)部的財務(wù)管理以及醫(yī)療技術(shù)水平方面,而其財務(wù)狀況的好壞,將直接關(guān)系到醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展規(guī)模。醫(yī)院是關(guān)乎國家民族興衰的重要行業(yè),作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)利益團(tuán)體,它的財務(wù)管理直接影響到醫(yī)藥企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。隨著國內(nèi)外行業(yè)之間的競爭日趨激烈,醫(yī)院的財務(wù)管理也逐漸開始現(xiàn)代化和國際化,其在行業(yè)發(fā)展中的地位也越來越重要。雖然在目前醫(yī)藥企業(yè)的財務(wù)管理還比較混亂,具體操作中也存在諸多的問題,但是要提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,那么就必須更新財務(wù)管理的知識和觀念,采用現(xiàn)代化的財務(wù)管理模式,建立一個符合市場發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)社會競爭的財務(wù)管理內(nèi)部控制系統(tǒng)。醫(yī)院想要長期發(fā)展下去并不斷壯大,那么對醫(yī)院財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作則必不可少,針對財務(wù)管理的內(nèi)部控制不僅能夠規(guī)范醫(yī)院財政資金的管理與使用,確保資金流向的透明,還可以對醫(yī)院各個部門的日常運營進(jìn)行監(jiān)督,其對醫(yī)院的整體發(fā)展意義重大。
二、醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制的重要性
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國醫(yī)院作為獨立經(jīng)營的特殊企業(yè),盈利也是醫(yī)院的重要目標(biāo)之一,醫(yī)院的盈利能夠更好地改善醫(yī)院軟硬件設(shè)備,為社會的發(fā)展和人民生命健康提供保證。醫(yī)院的財務(wù)管理主要是指醫(yī)院對其資金的管理和運用以及對其財務(wù)活動進(jìn)行計劃、預(yù)算、組織、控制等,高效的財務(wù)管理能夠為醫(yī)院帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院的財務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心,它關(guān)乎醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),醫(yī)院要想發(fā)展壯大,就離不開對其財務(wù)管理的控制。醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制是醫(yī)院提高競爭力、保證醫(yī)院財務(wù)資金安全的重要手段,它對我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。
1.醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制工作能夠確保醫(yī)院財務(wù)信息的真實性。醫(yī)院的財務(wù)管理較為繁復(fù),其認(rèn)為操作的因素較多,因此,醫(yī)院的腐敗也比較普遍,要想改善這個現(xiàn)狀,那么對于醫(yī)院財務(wù)報表以及財務(wù)預(yù)算、現(xiàn)金管理就必須嚴(yán)格核實信息并執(zhí)行。財務(wù)管理的內(nèi)部控制能夠為財務(wù)人員提供標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)操作流程,并嚴(yán)格監(jiān)督和執(zhí)行,防止舞弊以及信息失真,確保財務(wù)信息的真實性。
2.醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制工作能夠最大限度的保障醫(yī)院財產(chǎn)的安全。醫(yī)院的日常經(jīng)營中人員流動較大,并且對外開放,其財產(chǎn)安全難以得到保障。而良好的內(nèi)部控制制度則能夠規(guī)范醫(yī)院相關(guān)結(jié)構(gòu)和人員在各項財務(wù)登記、調(diào)取、采購、領(lǐng)取等方面的具體工作,保障醫(yī)院的公共財產(chǎn)完整、安全。
3.醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制工作能夠提高醫(yī)院綜合管理的效率。內(nèi)部財務(wù)管理能夠有調(diào)節(jié)醫(yī)院的各個部門之間的聯(lián)系與配合,協(xié)調(diào)各科室的財務(wù)工作,促使其各司其職,提高醫(yī)院的整體運營效率。
三、我國醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題
當(dāng)前我國醫(yī)院財務(wù)管理模式較為落后,在日趨激烈的國際競爭中,也越來越不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展要求,其在管理過程中暴露出了不少的問題。
1.成本控制能力較弱。醫(yī)院行業(yè)是一個傳統(tǒng)的行業(yè),在我國,傳統(tǒng)的的財務(wù)管理體制長期束縛著我國醫(yī)院的現(xiàn)代化進(jìn)程,醫(yī)院在進(jìn)行成本核算時,多采用傳統(tǒng)的總成本核算,而并非全面的成本控制核算。醫(yī)院的醫(yī)療成本主要包括藥品成本、水電費用、差旅費、低值易耗材料、固定資產(chǎn)以及各項管理費用等幾類,在醫(yī)院的服務(wù)過程中,一直存在著重收入、輕成本的現(xiàn)象。同時醫(yī)院的費用多且雜,日常支出較細(xì)化,現(xiàn)金流量較大,醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理對成本的控制往往較弱。
醫(yī)療項目是服務(wù)大眾的項目,其服務(wù)成本費用往往未能計算藥品成本之中,而現(xiàn)代醫(yī)院要求財務(wù)管理更加精細(xì),對企業(yè)的成本控制更加嚴(yán)格,因而使得現(xiàn)階段醫(yī)院的財務(wù)管理部門對藥品及市場服務(wù)的總成本控制能力較弱。
2.預(yù)算意識不強(qiáng),且具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,執(zhí)行不嚴(yán)。醫(yī)院作為特殊的企業(yè),其對財務(wù)管理的控制往往以領(lǐng)導(dǎo)的意向為主要標(biāo)準(zhǔn),難以嚴(yán)格執(zhí)行。同時醫(yī)院對財務(wù)以及資金的預(yù)算計劃要求不嚴(yán)格,甚至表現(xiàn)出一種主觀隨意性,預(yù)算制度大多形同虛設(shè),資金管理項目多流于形式。
3.財務(wù)管理觀念落后,內(nèi)容不健全。我國藥企的改革轉(zhuǎn)型較慢,許多醫(yī)藥公司是由原來的國企直接轉(zhuǎn)變而來,其財務(wù)管理仍然延續(xù)計劃經(jīng)濟(jì)的模式,其財務(wù)管理主要是為了記錄企業(yè)各項財務(wù)活動及成本,忽視了現(xiàn)代化財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制及突發(fā)狀況應(yīng)對措施的建立。另外藥企的財務(wù)管理也容易出現(xiàn)利益小團(tuán)體及小金庫,同時企業(yè)管理者隨意支取、報銷、獎勵發(fā)放等嚴(yán)重擾亂了財務(wù)管理的正常、合理進(jìn)行。
4.醫(yī)院對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑散或者利用率低下。醫(yī)院日常經(jīng)營中的現(xiàn)金流量十分巨大,而醫(yī)院的財務(wù)控制一直以來都較為薄弱,其對現(xiàn)金的管理尤為不嚴(yán)。同時醫(yī)院對患者拖欠的醫(yī)療費用有時未能及時收回周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難,另外許多醫(yī)院對于閑散資金的利用較低,通常將其作為固定資金來存放,并未盤活多余資金,造成資金呆滯,資產(chǎn)浪費。
5.財務(wù)管理的預(yù)算不到位。醫(yī)院的財務(wù)狀況進(jìn)行計劃和審核,對企業(yè)的流動資金、現(xiàn)金及固定資金、藥品成本、宣傳推廣成本等進(jìn)行科學(xué)的估算,并且對企業(yè)的發(fā)展范圍及將要達(dá)到的目標(biāo)都要有清晰的認(rèn)識,以便能夠合理的預(yù)算計劃。而實際的財務(wù)預(yù)算中,很少有醫(yī)院的財務(wù)部門會針對動態(tài)變化、復(fù)雜的市場做出有效的財務(wù)計劃,并且難以解決財務(wù)支出混亂的現(xiàn)狀,不能從整體上把握住企業(yè)資金的預(yù)算。
6.醫(yī)院財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,其自身管理能力較弱。我國醫(yī)院的財務(wù)管理人員較為精簡,但是財務(wù)人員通常只注重日常經(jīng)營中的現(xiàn)金收取流程,對于財務(wù)的深層次管理難以企及。并且醫(yī)院對于內(nèi)部財務(wù)人員的培訓(xùn)較為缺乏,上級對財務(wù)知識的培訓(xùn)意識不高,缺乏現(xiàn)代化財務(wù)管理觀念,致使財務(wù)管理人員進(jìn)入醫(yī)院崗位以后難以在專業(yè)程度上更深入地發(fā)展,長期以往,造成管理人員理財觀念滯后,對新型理財致使較為欠缺,缺乏財務(wù)管理的創(chuàng)興能力。
四、加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制的措施
1.完善財務(wù)管理的制度和內(nèi)容,更新現(xiàn)代化財務(wù)管理知識和觀念。醫(yī)院需要根據(jù)自身的實際情況,調(diào)整財務(wù)管理的內(nèi)容以及主要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對財務(wù)支出及會計的監(jiān)督和控制,并根據(jù)市場加強(qiáng)對各項成本管理、融資管理及財務(wù)風(fēng)險的分析,建立一套財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,規(guī)避潛在的財務(wù)風(fēng)險。
2.做好財務(wù)分析計劃工作,為醫(yī)院財務(wù)管理提供有效的依據(jù)。醫(yī)院要加強(qiáng)財務(wù)管理的內(nèi)部控制,就必須對內(nèi)部財務(wù)有一個清晰的認(rèn)識和掌握,財務(wù)分析計劃能夠?qū)⑨t(yī)院日常的財務(wù)收支狀況以及一段時期內(nèi)的總體財務(wù)狀況進(jìn)行分析比對,讓管理人員清晰、明了地認(rèn)識醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)收支實情,以便掌握其整體運行態(tài)勢,從而為進(jìn)一步制定規(guī)范的財務(wù)管理計劃,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)控制提供有效的依據(jù)。
3.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員的觀念,加強(qiáng)對其現(xiàn)代化管理理念及財務(wù)知識的培養(yǎng)。醫(yī)院的財務(wù)管理需具備較強(qiáng)的市場數(shù)據(jù)分析能力,并且具有創(chuàng)新意識和能力,其具備一定的專業(yè)性。因此,企業(yè)需要對財務(wù)管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),將其財務(wù)知識及管理理念實時地與國際接軌,向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,以便能夠適應(yīng)更加復(fù)雜多變的國際資本環(huán)境。
4.醫(yī)院對財務(wù)管理的內(nèi)部控制必須注重實際內(nèi)容的建設(shè)。醫(yī)院的內(nèi)部財務(wù)控制主要是針對醫(yī)院的財務(wù)資金而言,因此,在進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立時,必須加強(qiáng)對以下幾個方面的控制:對各項財務(wù)支出方面的內(nèi)控。醫(yī)院科室較多,并且費用繳納監(jiān)督情況較為薄弱,藥品、門診處置以及其他費用的繳納必須要做好記錄,費用收取人員也必須劃分責(zé)任,同時嚴(yán)格審計內(nèi)部藥品以及醫(yī)療設(shè)備的流動情況,以高質(zhì)量預(yù)算來控制醫(yī)院的運行成本,在確保質(zhì)量的前提下,降低醫(yī)院財務(wù)費用的支出。
5.提高財務(wù)管理的科技化投入,建立一套行之有效的財務(wù)管理制度?,F(xiàn)代科技的發(fā)展,使財務(wù)管理的信息化成為了可能,企業(yè)要加大投入,定制適合企業(yè)財務(wù)管理特點的計算機(jī)軟件,將財務(wù)管理流程進(jìn)行規(guī)范化、嚴(yán)格化、集成化的處理,并制定計算機(jī)安全策略,保障財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
參考文獻(xiàn):
[1]賈常榮:《醫(yī)院財務(wù)管理面臨的問題及對策研究》.重慶醫(yī)學(xué),2007,36.
[2]樊麗萍 邵永涵:《新形勢下如何加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理》.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報.2006.10.第28卷第2期.