摘要：交通運輸財務工作是交通運輸經(jīng)濟工作的重要組成部分，是保障交通運輸行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要基礎?！笆晃濉睍r期，各級交通運輸財務部門圍繞中心，服務大局，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，積極推進依法理財、科學理財，為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展作出了重要貢獻。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，財稅體制改革與交通運輸事業(yè)的發(fā)展對財務工作提出了新的更高的要求。

關鍵詞：“十二五”；交通運輸；財務

一、積極籌措資金，切實保障交通運輸大建設大發(fā)展

資金是行業(yè)發(fā)展的基礎和保障。改革開放以來，特別是“十五”期以來，我國的公路、水路交通基礎設施建設取得了巨大的成就。這期間，“中央投資、地方集資、社會融資、利用外資”的交通投融資機制發(fā)揮了重要的支撐作用。資金籌措既是行業(yè)發(fā)展的大事，也是一件難事。特別是在當前適應改革和加快發(fā)展的雙重任務面前，我們肩負的籌融資工作壓力更大。

1.資金供給和需求仍然是制約行業(yè)發(fā)展的問題。自2008年以來，在應對國際金融危機和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下，運輸迎來了一個大的建設、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應，“十二五”期間交通基礎設施建設任務仍將十分繁重，加上建造成本的迅速增加，建設資金的巨大需求，籌資壓力比以往任何時候都更大。與巨大的資金需求相比，政府可以用于交通專項資金建設仍然是有限的。同時，改變運輸方式的發(fā)展，提高低碳交通的發(fā)展和建設的質(zhì)量和效率，運輸行業(yè)將更加注重行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也需要我們加大資金保障力度?！笆濉苯煌ńㄔO和發(fā)展的任務十分繁重，提高交通運輸供給能力和服務水平的挑戰(zhàn)非常艱巨。

2.運輸部門的融資手段越來越少，探索新的融資渠道很難。成品油價稅費改革工作既給交通運輸行業(yè)依法籌集交通運輸基礎設施建設和維護資金提供了機遇。在我們看來，一些的前景是很好的融資渠道，由于現(xiàn)有的法規(guī)限制等原因，很難有效使用。

二、落實預算管理科學化精細化要求，不斷提高交通專項資金的使用效益

近年來，財務管理改革的力度也越來越大，尤其是預算和科學的管理、精細化管理的需求越來越嚴格。預算公共已成為社會的熱點話題，預算公共在今后將繼續(xù)加大對社會和公眾參與的認識，未來的預算公共范圍將越來越大，預算公開的信息會越來越細，不僅要公開預算金額，但也對預算編制，預算執(zhí)行的標準，所取得的進展和結(jié)果進行公開。可以說，公開預算是一場革命，我們必須提高認識，適應形勢，更新觀念，著力提高交通專項資金預算管理科學化精細化水平。

三、強化“兩個監(jiān)管”，努力提高資金監(jiān)管水平

隨著國家預算的逐步公開，交通專項資金管理和使用將受到來自社會各界的廣泛關注。良好的交通資金使用管理，不僅能更好地維護行業(yè)的社會形象，同時也創(chuàng)造安全的外部支持的條件。我們應該改變觀念，以提高資金的監(jiān)督和控制，在黨組的要求，按照合法使用資金，以確保資金的安全性，為行業(yè)的發(fā)展提供一個安全和有效的金融安全。

1.規(guī)范決策程序。加強監(jiān)督和控制資金的關鍵是要加強內(nèi)部監(jiān)督和控制，規(guī)范大額資金使用的集體決策程序。堅持?？顚Ｓ茫员M可能加強預算的執(zhí)行。確實需要調(diào)整的，要堅持必要的程序，特別重視民主集中制的決定，防止領導個人的專斷。同時，財務人員應具備責任心來履行自己的職責，要實事求是。如果財務人員擁有優(yōu)良的素質(zhì)，加上領導的重視，財務人員就能能夠發(fā)揮顧問和助手的作用。

2.要提高監(jiān)管，充分利用現(xiàn)代信息手段。財務管理信息化是一個資金安全監(jiān)督的有效途徑。我們需要在系統(tǒng)開發(fā)，設備配置，人員培訓，數(shù)據(jù)收集和管理，總結(jié)分析多個環(huán)節(jié)，積極推動行業(yè)，財務管理信息，并積累相關經(jīng)驗，以取得良好的效果。

3.要把握重點，加強工作的長效機制。交通運輸部門多類別、任務重，涉及大量的資金。在這種情況下，有必要妥善管理和使用資金，以確保沒有問題或較少的問題，要求我們必須統(tǒng)籌利用監(jiān)管資源，把握重點，以取得長效機制建立和完善金融監(jiān)管力度。內(nèi)部審計只能加強，不能削弱，其目的是加強和改進財務管理。因此，在這種良好的財務監(jiān)督和內(nèi)部審計資源，是統(tǒng)籌資金的監(jiān)督和內(nèi)部控制的重要措施。在監(jiān)管中深入分析，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)探索建立長效機制。一是，完善規(guī)章制度，系統(tǒng)中的職位空缺，不適應現(xiàn)代要求的、過時的制度應予廢除。二是約束機制。只要這幾個方面作為一個良好的工作，才能真正建立一個資金的監(jiān)督和控制的長效機制。

交通運輸行業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，資金投入量極大，保持融資渠道的暢通及多元化對交運行業(yè)的生存發(fā)展至關重要。而當下交運行業(yè)融資環(huán)境難言樂觀。目前正處在“十二五”開局階段，續(xù)建項目和新開工項目較為集中，資金供求較為緊張。而在通脹預期增強、物價上漲壓力較大的背景下，銀行貸款規(guī)模受限，交通建設類企業(yè)的資金籌措難度加大。針對當前資金緊張的矛盾日益突出實際情況，全面推行預算管理，圍繞目標，建立和完善預算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預算控制體系。加強工程資金管理，減少財務風險，確保項目工程資金的合理使用。

站在新的歷史起點上，既要看到發(fā)展的有利因素，也要清醒地認識到相關的問題，面臨構建綜合運輸體系，發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，建設低碳、綠色、安全、便捷、舒適交通，拓展運輸服務領域，提高服務質(zhì)量水平和應急保障能力等繁重任務，我們必須切實增強責任意識、機遇意識和憂患意識，把科學發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關鍵、基礎和“總鑰匙”，因勢利導，乘勢而上，推動“十二五”全省交通運輸加快發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

參考文獻：

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[2]齊芬霞:探析企業(yè)財務管理中的人本觀念[J];生產(chǎn)力研究;2008年02期.