輿論監(jiān)督作為新聞媒體的主要功能，是媒介義不容辭的責任和義務(wù)。

由于電視媒體的就業(yè)體制和傳播特性，電視媒體在行使輿論監(jiān)督權(quán)力的過程中，產(chǎn)生了一些負面效應(yīng)。在新聞實踐中，應(yīng)及時總結(jié)監(jiān)督不力的原因，努力尋求合適的解決途徑，盡可能地規(guī)避負面效應(yīng)。

一 電視媒介監(jiān)督不力的原因

電視媒介在輿論監(jiān)督中產(chǎn)生的負面效應(yīng)，一方面來自于媒體自身，個別媒體和記者沒有具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)，在報道中有失偏頗；另一方面，電視本身的傳播特性對其更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督功能也有一些影響。

1．電視媒體就業(yè)體制產(chǎn)生了一批缺乏職業(yè)素養(yǎng)的新聞人

2007年北京電視臺曝光的“紙箱餡包子”事件就是一個典型的例子，這一起由記者自導自演的假新聞，最終以當事記者的鋃鐺入獄而告終。在這場記者自己“創(chuàng)造”的輿論監(jiān)督中，電視媒體輸?shù)袅耸鼙娨恢币詠韺﹄娨暜嬅嬲鎸嵭浴⒋_鑿性的信任，嚴重損害了電視媒體的社會公信力，而僅僅把責任歸咎于記者一人身上，并不能贏回輸?shù)舻谋姸嗍鼙姷男湃巍?/p>

透過此事我們看到了電視行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的缺失，一個記者僅憑借自己的意愿就可以制造一起食品安全事件，搜集的素材、拍攝的鏡頭沒有經(jīng)過嚴格的審查和核對環(huán)節(jié)就通過了制片人、欄目編輯、部門主任、中心領(lǐng)導的層層篩選，一路綠燈直接在欄目中播出，電視臺管理的松散可見一斑。

記者訾某看似偶然的行為也暴露了電視行業(yè)人員管理的漏洞。電視臺出于利益的考慮，大量雇用臨時工和實習生賺取廉價勞動力。電視不同于紙媒，報紙雜志的記者要具備一定的文字功底和基本的新聞采寫能力才可以采寫文章，而電視媒體相對來說上手更快，對文化功底的要求沒有那么高，這些本身就沒有經(jīng)過嚴格篩選的臨時工就出現(xiàn)了素質(zhì)良莠不齊的狀況，加上工作的機動性和流動性又很大，對于電視臺自然缺乏相應(yīng)的歸屬感，因此就易出現(xiàn)一些記者沒有正確的新聞價值觀，為了保住工作、為了多掙獎金不惜違背新聞記者的職業(yè)道德，使電視媒體的輿論監(jiān)督功能很容易在把關(guān)者這里出現(xiàn)問題。

2．電視媒體的形象性限制了報道的深刻性

電視的視聽覺雙重傳播可以生動形象地把新聞事實展現(xiàn)在受眾面前，擴大信息量，增強傳播效果，原本是其自身的優(yōu)點。但在進行食品安全事件的深度調(diào)查時，作用于感官的電視媒體，在報道中反而容易缺乏深度剖析的力度，畫面的直觀性不利于去表達深刻的、抽象的內(nèi)容，相比平面媒體通過文字反而更容易詳細描述事件的背景、剖析食品事件中產(chǎn)生危害的科學原理。同時，電視的形象性使得主持人和記者不適合進行長篇的評論剖析，字幕也不適合大段大段地堆砌在屏幕上。電視播出的線性特點，又使電視不像平面媒體可以留給閱讀者充分的思考時間和重復閱讀、反復琢磨的機會，這種順序播出給人稍縱即逝無法把握的感覺。這些都使電視在進行食品安全事件的后續(xù)報道、解讀事件背后的政治經(jīng)濟原因時受到一定的限制，食品安全事件又會涉及很多權(quán)威部門公布的專業(yè)數(shù)據(jù)和化學中的基本原理。

例如，2011年令人發(fā)指的地溝油事件通過電視媒體被曝光，人們透過鏡頭看到了地溝油惡劣的生產(chǎn)環(huán)境，骯臟的制作流程，令人觸目驚心。在第一時間接收了地溝油事件的信息之后，受眾的需求就不再僅停留在畫面的感官刺激上，人們想要了解更多地溝油背后的情況：什么是地溝油？地溝油是怎么制成的？地溝油有哪些分類？地溝油的危害有哪些？地溝油是怎么被檢測出來的？為什么會有這么多飯店使用地溝油？監(jiān)管監(jiān)測部門去哪了？這時，電視顯示出了其在報道擴展程度和深刻性上的弱勢。

3．市場競爭驅(qū)使媒體利益化

市場體制改革之后，贏得收視率、獲取更多的廣告利潤，成為商業(yè)化轉(zhuǎn)型后電視傳媒集團追逐的目標，各個省市電視臺的社會和新聞資源不分伯仲，每個電視臺都在尋求突出重圍的突破點，希望能吸引受眾的眼球，贏得節(jié)節(jié)攀升的收視率。

在商業(yè)利益的驅(qū)使下，有些媒體會有意在影響面最廣、受眾最關(guān)心的食品安全問題上做文章，促使許多媒體不經(jīng)過嚴格求證就夸張報道，以小見大渲染事件的嚴重性，在節(jié)目內(nèi)容上一味追求視覺的刺激，促使受眾在未經(jīng)考證之前就已有了先入為主的直覺判斷。

同樣是由于利益的驅(qū)使，有些媒體恰恰相反，在需要媒體站出來為公眾說話的時候，反而三緘其口，三鹿奶粉早期就已被多家媒體報道，但是記者都不約而同地選擇了某企業(yè)、某品牌的字眼，如果早期有媒體敢于站出來積極曝光三鹿公司，那么受到傷害的孩子就會減少一些，事情也就不會演變到后來如此嚴重的地步。

大眾傳播媒介屬于國家公共資源，是以為廣大人民服務(wù)為原則的，決不能成為個別團體或個別人牟取私利的工具。這是每一個新聞工作者都應(yīng)當具備的社會責任。

二 電視媒體監(jiān)督不力的解決途徑

電視媒體在食品安全事件報道中應(yīng)堅持公正、客觀的原則，并結(jié)合電視媒體傳播的優(yōu)劣勢，盡可能地規(guī)避負面效應(yīng)，最大化地發(fā)揮電視媒體在食品安全事件中的正面效果。前文梳理了電視傳播的優(yōu)缺點，總結(jié)歸納了電視媒體輿論監(jiān)督正負面效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上，為解決電視媒體輿論監(jiān)督不力的現(xiàn)象，提出以下建議：

1．豐富電視表現(xiàn)手段，用綜合性展現(xiàn)深刻性

隨著技術(shù)的不斷更新，電視也在不斷彌補自己在食品安全事件深度解析上的不足，把先進的傳播技術(shù)與創(chuàng)新的策劃編排有機結(jié)合，在遇到理論性的事件剖析時可加入圖片分解、動畫制作，從而簡化文字內(nèi)容、提取信息精華。食品調(diào)查中的相關(guān)數(shù)據(jù)可通過清晰的表格一目了然地展示給觀眾，同時配合主持人的現(xiàn)場播講和專家的權(quán)威解讀，結(jié)合視頻連線，把視角伸向各個領(lǐng)域的專家和身在事件當中的普通老百姓。通過豐富的技術(shù)手段，彌補深刻性的不足，打造電視獨特的食品輿論監(jiān)督報道。

2．完善電視臺內(nèi)部管理制度

針對食品安全報道中出現(xiàn)的虛假報道和不實新聞的狀況，電視媒體應(yīng)該積極完善內(nèi)部的管理制度和監(jiān)督制度。虛假報道雖然是某個記者、某個編導的行為，但一經(jīng)大眾傳播媒介播出，就演變成了整個媒體的集體行為。因此應(yīng)通過改革內(nèi)部的審片制度，盡量避免此類情況的發(fā)生。

河南省都市頻道在審片制度上就有值得借鑒和學習的地方，該臺一直堅持嚴格的三級審片制，也就是一條新聞或一個報道要想最終呈現(xiàn)在受眾面前，要經(jīng)過采訪前的選題審查、素材搜集后的資料審查、最后成片審查三重關(guān)卡，一旦審片過程中相關(guān)負責人發(fā)現(xiàn)問題就會立即上報。這些極其嚴格的管理制度，可以有效減少虛假、失實報道的出現(xiàn)，保證電視媒體在受眾中的公信力，提高輿論監(jiān)督能力。

3．提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)

第一，提高傳播信息的速度。食品安全事件不同于服飾、住房問題，它是性命攸關(guān)的大事，及時捕捉有關(guān)信息，盡可能地提高食品安全事件傳遞信息的速度，可以使危害降低到最小。這就要求傳播者隨時與公眾保持順暢的溝通渠道，保持敏銳的觀察力，在最短的時間讓受眾獲得最快的信息。

第二，保證信息的準確度。電視媒體在食品安全事件中報道的不準確或失實會嚴重降低電視媒體在受眾心中的地位，電視媒體要做好把關(guān)人，讓信息在傳播源頭保持清晰明了的傳播狀態(tài)。同時電視媒體要堅持深入調(diào)查，保證報道的科學性，對于報道中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語和專業(yè)數(shù)據(jù)要及時向?qū)＜仪笞C，積極聽取專家的意見，數(shù)據(jù)確鑿之后再下結(jié)論，避免以往報道中為求速度不求甚解的事件，以至于產(chǎn)生極大的社會負面影響。這也要求新聞工作者要在從事食品安全事件的采訪工作后，多學習、多鉆研，了解更多科學技術(shù)知識，做一名一專多長的優(yōu)秀電視新聞工作者。

保證信息的準確度也要求電視從業(yè)人員把握好輿論監(jiān)督的平衡度，秉著客觀公正的原則，還原事件的本來面貌，用理性的態(tài)度運用輿論監(jiān)督的權(quán)力，否則不但沒有為受眾提供切實可靠的信息，還可能會使事件擴大化、復雜化。

第三，增強電視人的社會責任感。美國傳播學家施拉姆曾經(jīng)把新聞工作者比喻成社會雷達，肩負著監(jiān)測社會環(huán)境的職責，是燈塔上的守望者。因此無論在何種利益引誘下，電視人都不能喪失職業(yè)道德，丟棄新聞理想，始終不忘自己肩上的責任，輿論監(jiān)督的報道相比一般的新聞報道要面對更多的困難，在行使輿論監(jiān)督的權(quán)力時也會遇到重重阻力，但是不管多么艱難，遇到多大的障礙，都要相信自己的力量，相信新聞的力量，“讓無力者有力，讓悲觀者前行”，做一個有理想的新聞人。

電視作為大眾傳播媒介，有義務(wù)代表社會大眾行使輿論監(jiān)督權(quán)，維護大眾的權(quán)益，因此電視媒體應(yīng)及時總結(jié)監(jiān)督不力的原因，規(guī)避負面效應(yīng)，更好地為社會大眾服務(wù)。

參考文獻

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〔責任編輯：龐遠燕〕