【摘要】從現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，高校教學(xué)管理體系主要是校院兩級管理體制，這種模式有其歷史發(fā)展的必然性和存在的優(yōu)勢，同時也存在不少亟待解決的問題。本文主要論述了校院兩級管理體制中存在的弊端，同時結(jié)合實際經(jīng)驗提出了有效的對策。

【關(guān)鍵詞】高校教學(xué)管理體系 校院兩級管理 問題 對策

【中圖分類號】G642 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2012）20-0036-01

大部分高校的辦學(xué)管理體制都是校院兩級管理體制。在日常的教學(xué)管理中學(xué)院自我發(fā)展成為明顯趨勢，這種管理體制有其存在的合理性，但在發(fā)展過程中也存在著一些問題，為了促進高校教學(xué)管理的進一步發(fā)展，就要進行體制改革與完善。

一 校院兩級管理體制下高校教學(xué)管理體系中的問題

高校教學(xué)管理體系中的校院兩級管理體制可以在一定程度上提高學(xué)校的管理效率，充分發(fā)揮學(xué)院的主觀能動性，調(diào)動師生的積極性，同時還有利于消除專業(yè)和學(xué)科的隔閡，達(dá)到相互交融的境界，也進一步拓寬了廣大學(xué)生的知識面。雖然校院兩級管理體制有很多優(yōu)勢，但也有很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，職能的劃分界限不夠明確，各項改革工作沒有落到實處，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和水平難以進一步提高。校院兩級的管理體制有效降低了機構(gòu)設(shè)置的繁瑣程度，管理起來極為方便，但是校和院的很多職能之間存在著重復(fù)，多重管理導(dǎo)致各項教學(xué)工作的效率并不高，另外，在管理中還存在許多盲區(qū)，這些都阻礙了高校教學(xué)管理的進一步發(fā)展。

第二，目前，校院兩級管理工作的觀念中還存在很多落后的因素，雖然管理的層級關(guān)系變得比較簡單，但如果管理觀念陳舊，也會給教學(xué)工作的順利開展和創(chuàng)新帶來一定的阻力。例如，在教學(xué)方法上欠缺靈活性，對學(xué)生與教師的關(guān)系認(rèn)識層面不夠深刻和全面，管理程序過于教條化等。

第三，兩級管理的體制會導(dǎo)致學(xué)院內(nèi)各系管理的弱化，在主要強調(diào)學(xué)院在教學(xué)管理中的主體地位的同時，容易將系的作用忽略，各個專業(yè)之間也沒有形成一定的促進作用。學(xué)院教學(xué)管理的工作最后還是要由各系來落實，如果忽略了校、院兩者的關(guān)系，很容易導(dǎo)致系級辦學(xué)單位權(quán)利出現(xiàn)不平衡，具體的教學(xué)實施工作就難以展開，專業(yè)特色與優(yōu)勢也難以發(fā)揮出來。

二 高校教學(xué)管理體系中存在問題的有效對策

首先，明確教學(xué)管理工作的具體流程。針對具體的辦學(xué)水平和實際教學(xué)條件完善各項管理制度，使教學(xué)管理工作走上更加規(guī)范的道路上來。為了科學(xué)確定學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)，并制訂出有效的人才培養(yǎng)計劃，學(xué)院可以專門成立本科教學(xué)的指導(dǎo)委員會，基于學(xué)校總體教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出比較完善的管理體系，在原有教學(xué)管理基礎(chǔ)之上，加強學(xué)院內(nèi)部各系之間的聯(lián)系，同時要加強教師與學(xué)生之間的溝通，營造起良好的教學(xué)氛圍。

其次，逐步完善學(xué)院教學(xué)例會制度。學(xué)院例會的優(yōu)點是可以按時舉行，在例會舉行之前有充分的準(zhǔn)備時間，在會議進行的過程中就可以開展論據(jù)充分的討論活動，集思廣益，有效推動學(xué)院教學(xué)管理的發(fā)展。學(xué)院教學(xué)管理例會的負(fù)責(zé)人主要是院系領(lǐng)導(dǎo)，在日常組織和安排活動中，院系領(lǐng)導(dǎo)要落實各項工作，提前督促教師準(zhǔn)備會議的研討材料。在這一過程中加強系的參與，可以提高教師參與管理工作的積極性。為了給學(xué)校提供更具建設(shè)性的意見，完善改革，在舉行例會的時候，可以聘請校級的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)小組來參加會議并給予評價。學(xué)院和各系一定要將教學(xué)管理工作放在重要的位置上，加強自我監(jiān)督與管理，特別是要提高教學(xué)管理工作的系統(tǒng)性，要建立起全方位的管理體系，對教學(xué)工作進行立體化的監(jiān)控，范圍要廣，并且要加深力度。

再次，建立健全教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在激勵機制和約束機制。這是推動教學(xué)管理體系改革的一種內(nèi)在動力。學(xué)院要在已有的辦學(xué)規(guī)章制度和體系的基礎(chǔ)上進行新的創(chuàng)新。教學(xué)管理質(zhì)量的優(yōu)劣很大程度上取決于制度的先進與否，尤其是要完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對教學(xué)的結(jié)果做出科學(xué)的評價，及時發(fā)現(xiàn)不足之處加以改正。在學(xué)院教學(xué)管理層面，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的對象是教師隊伍，尤其是廣大青年教師。在現(xiàn)代高校的教育環(huán)境下，對教師的評價要更加科學(xué)和客觀，不能僅僅依照教學(xué)信息管理系統(tǒng)的評價結(jié)果來衡量，而要更加注重師資隊伍的整體建設(shè)水平，不能簡單按照教學(xué)信息系統(tǒng)的結(jié)果來評價教師，而要重視教師的培養(yǎng)及師資隊伍的建設(shè)與規(guī)劃。

最后，不斷完善學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評價體系。各系和各院要大力協(xié)助學(xué)校共同建立起科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系，以便更快捷地了解教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，以及學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的困難等。同時還要加強學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價的客觀性、公正性、開放性，以促進教學(xué)管理水平的提升為根本目的?，F(xiàn)階段，各大高校都實行了學(xué)生為教師評分的教學(xué)評價機制，雖然也伴隨著很多質(zhì)疑的聲音，但是總體來看還是對教師的教學(xué)質(zhì)量有著推動作用的，為了進一步加強管理的力度，學(xué)院要盡可能營造出一種寬松的評價氣氛，增強透明度，還要正確對待評價的結(jié)果，加強教師與學(xué)生之間的溝通，也不應(yīng)該將學(xué)術(shù)評價與行政獎懲緊密結(jié)合，教學(xué)管理的根本目的是要促進發(fā)展。

三 總結(jié)

綜上所述，高校教學(xué)管理制度中存在的很多問題如果不加以正確有效的解決，就會影響到高校教育質(zhì)量的進一步提高。只有本著“以人為本”的教學(xué)理念，對校院兩級管理制度進行深刻變革，靈活運用管理方式，才能完善教育管理體系，為國家培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。

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〔責(zé)任編輯：王以富〕