1 高校家庭貧困畢業(yè)生就業(yè)援助和幫扶體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 地方政府對貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶

總的來說，地方政府對貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶體現(xiàn)在政策上的傾斜，物質(zhì)上的支持和精神上的鼓勵(lì)。并且圍繞促進(jìn)就業(yè)開展各類幫扶和就業(yè)援助項(xiàng)目。比如說，像吉林省的教育部門就采取了提升貧困生就業(yè)能力拓展的計(jì)劃，17期培訓(xùn)班令3557名雙困生受益；河北省建立了貧困生數(shù)據(jù)庫，免費(fèi)提供實(shí)習(xí)、就業(yè)、培訓(xùn)機(jī)會；陜西省的部分縣、區(qū)對接受貧困生就業(yè)的用人單位還進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼支持。

1.2 高校對貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶

高校對貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶主要體現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會的優(yōu)先推薦，培訓(xùn)實(shí)習(xí)的強(qiáng)化，心理輔導(dǎo)的實(shí)施等方面。如湖南大學(xué)就構(gòu)建了學(xué)?！獙W(xué)院—導(dǎo)師三個(gè)層面的求職困難的特困生就業(yè)工作幫扶體系，從就業(yè)困難學(xué)生申報(bào)、資格審查評定到資料入庫，從一對一的咨詢答疑、職業(yè)個(gè)性測評到推薦就業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)了“綠色通道”管理的全程透明，切實(shí)幫助就業(yè)困難的畢業(yè)生解決實(shí)際問題。

2 高校家庭貧困畢業(yè)生就業(yè)援助和幫扶工作面臨的問題

（1）缺乏各部門協(xié)調(diào)一致、資源充分整合的統(tǒng)一性就業(yè)援助和幫扶平臺。舉個(gè)例子，人事部門就貧困大學(xué)生的就業(yè)問題沒有形成相應(yīng)的指引政策和有效措施，而教育部門在人事方面又沒有相應(yīng)的權(quán)力，而勞動部門和民政部門之間信息溝通沒有完全順暢，民政部門關(guān)于貧困生的分布狀況、群體數(shù)量等數(shù)據(jù)，不能被勞動部門所完全掌握，使得勞動部門開展針對貧困生的援助活動難以有針對性。而地方政府在關(guān)于貧困生的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，沒有有效實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級的聯(lián)動機(jī)制，在很大程度上對相關(guān)援助和幫扶政策的落實(shí)造成了諸多實(shí)際困難。

（2）就業(yè)援助手段單一，對畢業(yè)生群體培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前對畢業(yè)生就業(yè)前的培訓(xùn)還是沿用傳統(tǒng)的模式，基本上雷同于“4050”人員的培訓(xùn)方法。培訓(xùn)的具體內(nèi)容和相關(guān)科目缺少針對性，難以跟貧困生的實(shí)際需要相匹配，沒有很好地兼顧他們的學(xué)歷水平、自主擇業(yè)的意愿，以及他們實(shí)際擁有的技能和優(yōu)勢。

（3）貧困畢業(yè)生就業(yè)援助和幫扶的相關(guān)項(xiàng)目，缺乏足夠的資金支持，缺口較大。導(dǎo)致援助和幫扶的覆蓋面受限，離貧困生對就業(yè)幫扶和援助方面的實(shí)際需求仍有較大的差距。

3 對高校家庭貧困畢業(yè)生就業(yè)援助和幫扶工作的設(shè)想

3.1 圍繞貧困生就業(yè)，搭建一個(gè)資源共享、政策到位的援助和幫扶平臺

各地政府的人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)牽頭貧困生的救業(yè)幫扶工作，通過與教育部門的高度協(xié)調(diào)，資源共享，聯(lián)合民政、婦聯(lián)、勞動、工商、工會等多部門，成立聯(lián)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和實(shí)施貧困生就業(yè)援助工作。要通過專業(yè)、科學(xué)、行之有效的調(diào)查工作，全面深入地摸清貧困生就業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)查的范圍不僅限于應(yīng)屆貧困生，更要追溯到往屆貧困生，建立貧困生的就業(yè)檔案和數(shù)據(jù)庫。整合人事、勞動、民政等各部門的網(wǎng)絡(luò)平臺資源，將己經(jīng)掌握的數(shù)據(jù)和檔案實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和省、市、區(qū)、街之間的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)和保障相應(yīng)項(xiàng)目和計(jì)劃的具體落實(shí)。

3.2 圍繞提高貧困生在就業(yè)方面的競爭力，加強(qiáng)符合實(shí)際需要的技能培訓(xùn)

（1）針對貧困生就業(yè)的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)積極主動地納入當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。對于己經(jīng)辦理了失業(yè)登記的貧困大學(xué)生，勞動部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為其提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)；要做好相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定工作，提高貧困大學(xué)生就業(yè)技能和職業(yè)能力。

（2）要依托廣泛的社會資源，利用寒暑假以及大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)階段，積極打造“大學(xué)生實(shí)踐見習(xí)基地”，優(yōu)先為貧困大學(xué)生提供過渡性見習(xí)就業(yè)崗位。有條件的地方，還應(yīng)當(dāng)向貧困生提供相應(yīng)的見習(xí)補(bǔ)助或生活補(bǔ)貼。

（3）榜樣的力量是無窮的，要盡可能地邀請創(chuàng)業(yè)路上的成功者或有豐富經(jīng)歷者，以及心理、人力資源等方面的專家，聯(lián)系生活實(shí)際和理論法規(guī)，在就業(yè)形勢的分析、求職技巧的引導(dǎo)、人生規(guī)劃的制定以及心理輔導(dǎo)等方面，對貧困畢業(yè)生展開針對性服務(wù)，幫助他們的實(shí)際困難。

3.3 圍繞貧困生的就業(yè)，應(yīng)當(dāng)多條腿走路，大大拓展就業(yè)渠道

（1）通過專場招聘會等方式，積極創(chuàng)造機(jī)會推薦貧困生就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先吸納貧困生就業(yè)。對貧困生求職就業(yè)開展一對一的就業(yè)追蹤服務(wù)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

（2）要積極倡導(dǎo)貧困生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)愿望迫切，又具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困大學(xué)畢業(yè)生，相關(guān)的政府部門要積極宣傳有關(guān)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠措施和政策，并且在其申請創(chuàng)業(yè)貸款、接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面提供一系列便利，鼓勵(lì)和扶持貧困大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)。

（3）對確實(shí)想就業(yè)，但因?yàn)榉N種原因在較長的時(shí)間內(nèi)仍然未能成功就業(yè)的貧困大學(xué)生，政府要實(shí)行“兜底”安置?？梢栽徊糠诌^渡性就業(yè)崗位，提供給貧困大學(xué)生。通過增加其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高其就業(yè)能力，搭建一個(gè)穩(wěn)定的就業(yè)平臺。

3.4 圍繞為貧困生就業(yè)營造有利的社會環(huán)境，不斷提升宣傳的功能，健全督導(dǎo)檢查機(jī)制

（1）要不遺余力地通過大力度宣傳，為貧困生就業(yè)營造一個(gè)良好的就業(yè)氛圍；要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，向廣大貧困大學(xué)生宣傳就業(yè)援助方面的相關(guān)扶持政策，使更多的貧困生從就業(yè)扶持的相關(guān)政策中獲益，為其順利就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)，營造良好的社會氛圍。

（2）要建立考核機(jī)制，加強(qiáng)對貧困生就業(yè)援助工作的督導(dǎo)和檢查，使其成為常態(tài)工作；解決貧困生就業(yè)難問題，不能停留于做表面文章，要對工作的實(shí)際成效建立常態(tài)性的督導(dǎo)和檢查機(jī)制，加強(qiáng)考核。積極聽取各方面的意見和建義，采取實(shí)際措施不斷改進(jìn)工作，確保貧困生就業(yè)援助工作卓有成效。

3.5 要出臺和完善貧困生就業(yè)援助和幫扶資金管理辦法，通過制度強(qiáng)化對貧困生就業(yè)援助資金的保障

貧困生就業(yè)援助和幫扶資金要真正用足、用好、用到位，一定要實(shí)行專戶管理。在援助資金運(yùn)作和管理方面一定要做到規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，?？顚Ｓ茫訌?qiáng)對資金使用方面的科學(xué)分配和有效監(jiān)督。

總之，地方各級政府應(yīng)當(dāng)充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不僅要制定相應(yīng)的援助和幫扶政策，更要整合各部門的資源，明確責(zé)任和義務(wù)，切切實(shí)實(shí)把相應(yīng)的政策落實(shí)到位，把貧困生的就業(yè)援助和幫扶工作納入政府的公共就業(yè)服務(wù)困難群體幫扶體系。