《中華人民共和國高等教育法》明確指出：高等學校應當以培養(yǎng)人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務，保證教育教學質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準；教學和人才培養(yǎng)是高校的中心任務?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》也明確指出，要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。而人才的培養(yǎng)與課程的設置緊密相關，課程質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，加強課程建設對于提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量極其重要。不同層次的高校定位不同，對學生培養(yǎng)的目標不同，課程設置也不同。本文針對地方高校的課程建設進行了探討。

1 課程的概念

“課程”的定義有多種，至今沒有一個統(tǒng)一明確的定義。正如美國課程論專家斯考特所說，課程是一個最普遍使用而定義最差的教育術語。在我國，“課程”一詞始見于唐宋期間，當時僅指學習內(nèi)容的安排次序與規(guī)定，即指功課及其進程，在一定程度上，只能稱之為“學程”。在西方，“課程”一詞最早出現(xiàn)在英國教育家斯賓塞《什么知識最有價值？》一文中，①意為“跑道”，即指“教育內(nèi)容的系統(tǒng)組織”。隨著時代的發(fā)展，課程的內(nèi)涵也在不斷的豐富與發(fā)展。

較為有影響的課程定義有兩種：一種是把課程理解為學習方案，把教學計劃理解作為課程的總方案，把教學大綱作為具體學科的規(guī)劃，把教科書作為具體知識材料的敘述，這是前蘇聯(lián)與中國較為普遍的對課程的理解；另一種是把課程理解為有計劃的學習經(jīng)驗，這是西方最為流行、最有影響的課程定義，認為課程是學生在學校教師指導下所獲得的全部經(jīng)驗。②

后現(xiàn)代主義課程觀對課程本質(zhì)界定的哲學取向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。美國課程論專家古德萊德把課程區(qū)分為五個層次：觀念層次的課程、社會層次的課程、學校層次的課程、教學層次的課程、體驗層次的課程。③

當代課程理論對課程的認識是：課程是一種有計劃地安排學生學習機會的過程，在這一過程中，使學生獲得知識、豐富經(jīng)驗。課程不僅是一種過程、一種結(jié)果，還是一種意識?，F(xiàn)代課程意識是要樹立開放的、民主的、科學的課程意識。

2 高校課程的特性

高校課程具有自己的特點：明顯的專業(yè)性、內(nèi)容的前沿性、材料的高深性、基礎的多樣性、結(jié)構(gòu)的復雜性，更注重科學方法論的學習。張楚庭提出高校課程可從三個層面理解：狹義的理解即課程是教學科目，中義的理解即課程是教學內(nèi)容，廣義的理解即課程是學生在學校習得的一切文化的總和。

高校課程的本質(zhì)除了繼承、傳授的性質(zhì)外，還具有批判、改革與發(fā)展的性質(zhì)。李碩豪等就如何認識高等學校課程的本質(zhì)，指出應肯定高等學校課程的多樣性基礎，正確看待高等學校課程定義的多元化，并實現(xiàn)高等學校課程的人文關懷。課程的終極目的是要發(fā)展受教育者健全的精神、人格和體魄，完善下一代的整個人生，滿足未來社會發(fā)展對人才的需求及個體全面發(fā)展的要求。④

高校課程與學科是存在差異的。首先，發(fā)展學科與建設課程的目的不同。發(fā)展學科的主要目的是使人類由已知到未知、不斷擴大人類的認識領域，而建設課程的主要目的是按照大學生的認識規(guī)律，對學科中相對成熟穩(wěn)定的知識進行取舍、裁減、排列、組合，使之有利于學生在短期內(nèi)掌握。其次，發(fā)展學科與建設課程遵循不同的邏輯。第三，學科和課程不是一一對應的。最后，課程設置有較大的靈活性。學科是課程的基礎，它為課程提供材料，但課程本身并不是學科的組成部分，而是構(gòu)成專業(yè)的部分。

3 地方高校課程建設存在的問題

3.1 課程特色的缺失

課程特色是經(jīng)過多年的課程教學實踐所形成的相對穩(wěn)定的風格、形式。地方高校大多是原來計劃經(jīng)濟體制下的部屬院校，具有鮮明的行業(yè)背景和行業(yè)特色，課程的設置特色明顯，以培養(yǎng)行業(yè)應用型人才為主。合并劃轉(zhuǎn)后，各高校都努力朝著建設高水平大學方向發(fā)展，⑤高校的校名趨于雷同，多采用“科技”、“理工”、“工程”等，不易分辨，課程的設置、教材的選用、教學內(nèi)容的安排等也大多學習借鑒模仿高水平研究型大學。由于對地方高校定位認識的不清晰或錯位或缺失，在自身建設發(fā)展的過程中，未能較好地針對地方高校的定位、地方高校原有的特點和行業(yè)背景、地方高校原有的基礎條件、地方高校學生生源自身的特點、地方高校學生從業(yè)的特點，進行課程設置和改革，以體現(xiàn)地方高校自己的培養(yǎng)特色、課程特色。

3.2 課程結(jié)構(gòu)欠合理

課程結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了學生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，合理的課程結(jié)構(gòu)是教育目標實現(xiàn)的保障。地方高校的課程體系，從課程屬性上通常分為必修課、限選課、任選課；從課程類別上通常分為基礎課（或公共基礎課和專業(yè)基礎課）和專業(yè)課；從教學維度上通常分為理論課、實驗課和實踐課。由于教師資源、設備資源、實驗室資源、經(jīng)費資源等方面因素的制約和影響，存在課程結(jié)構(gòu)欠合理的問題。如選修課占比偏小，學生可自由選擇的空間較窄，而且選修課大多安排在大學三、四年級，學生忙于考研、找工作，不太重視選修課的學習，選修課的教學效果較差，影響學生的全面發(fā)展和個性完善；專業(yè)課程偏理論性較多，偏應用性較少，學生面向現(xiàn)實的實際應用能力和工作能力較弱，影響學生的就業(yè)競爭力；實踐性課程占比偏小，且實踐性教學環(huán)節(jié)多流于形式，未能真正落到實處，影響學生的實際應用能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，影響學生動手實踐能力、分析問題解決問題能力、創(chuàng)新能力的提升。

3.3 課程功能較單一

目前，大部分地方高校課程功能仍然較單一，注重的是知識的傳授。常態(tài)是：一本教材、教師課堂教、學生課堂聽、課后做作業(yè)、期中考試、期末考試，與中小學形式類似，注重較多的仍然是知識的傳授，強調(diào)多記多識，注重的是教材知識內(nèi)容的掌握，體現(xiàn)的是“倉庫理論”，體現(xiàn)的是“以知識為中心”，仍然是應試教育，未能有效地使學生形成主動學習的態(tài)度，忽視了讓學生掌握獲取知識的方法教育，影響了學生知識獲取與能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高的和諧發(fā)展。

3.4 課程內(nèi)容相對滯后

課程內(nèi)容是指各門學科中特定的事實、觀點、原理和問題，以及處理方式。簡單地說即“教什么”。大部分地方高校課程內(nèi)容，尤其是專業(yè)課內(nèi)容幾十年基本沒有什么太大的變動，課程教材更新不夠，未能較及時、較充分地反映專業(yè)相關的新思想、新方法、新技術、新成果、新動向等，課程內(nèi)容滯后于科學技術的進步和社會的發(fā)展。學生到企業(yè)去工作，企業(yè)大多有同感，即學生所學知識較陳舊，未能較及時跟上技術的進步和發(fā)展。

4 建設性措施

4.1 彰顯課程特色

地方高校應根據(jù)地方經(jīng)濟建設需要、所在背景行業(yè)發(fā)展的需要，以及辦學過程中所形成的傳統(tǒng)和風格，立足地方、面向行業(yè)，課程內(nèi)容應體現(xiàn)應用性和實踐性，將所在行業(yè)背景的具體應用、具體實例引入課程內(nèi)容中，多給學生動手實踐的機會，以突顯自己的獨特之處。

4.2 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

適當提高選修課的比例，拓寬選修課的領域，提高選修課的質(zhì)量，充分調(diào)動和發(fā)揮學生的積極性和主觀能動性，把學科甚至是相關交叉學科的新理論、新技術、新應用、新成果、新見解等呈現(xiàn)給學生，以增強學生的興趣、開闊學生的視野、提高學生的應用能力。

4.3 更新課程內(nèi)容

隨著現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展、綜合發(fā)展，知識更新的周期不斷縮短，要適時淘汰部分陳舊課程，引進新課程，要有課程更新機制，將學科發(fā)展的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢引入課堂，激發(fā)學生了解、認識、探討學科發(fā)展的趨向，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，以適應社會的變化和經(jīng)濟發(fā)展需要。

4.4 綜合課程功能

做好課程的設計，科學規(guī)范課程的教學過程，使教師在課程教學中將傳授知識、應用知識、探求未知落到實處，而不僅僅是上完課、考完試就完成了教學任務。綜合運用先進的教學手段，特別是將信息技術合理地運用于課程教學，應用數(shù)字化技術創(chuàng)建學習環(huán)境，如提供情境探究、合作學習、交流互動、知識建構(gòu)等，實現(xiàn)教學方式、學習方式的改革。將積極心理學、教育心理學引入課程教學過程中，啟發(fā)學生、激勵學生，提高課程教與學的效能，實現(xiàn)課程的綜合功能。

4.5 加強課程管理

切實發(fā)揮課程質(zhì)量監(jiān)控體系的作用，而不僅僅是流于形式。加強課程的過程考核和監(jiān)控，建立快速有效的信息反饋聯(lián)動機制和渠道，加強課程考核結(jié)果的分析與反饋，以及時調(diào)整課程教學目標、教學策略、教學方法、教學內(nèi)容。

5 結(jié)語

地方高校課程的建設和改革對提高教學質(zhì)量意義重大，今后課程改革會呈現(xiàn)以下趨勢：面向未來、拓寬基礎、跨越學科、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重人文。