《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確指出：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)和人才培養(yǎng)是高校的中心任務(wù)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》也明確指出，要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。而人才的培養(yǎng)與課程的設(shè)置緊密相關(guān)，課程質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，加強(qiáng)課程建設(shè)對(duì)于提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量極其重要。不同層次的高校定位不同，對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)不同，課程設(shè)置也不同。本文針對(duì)地方高校的課程建設(shè)進(jìn)行了探討。

1 課程的概念

“課程”的定義有多種，至今沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的定義。正如美國(guó)課程論專家斯考特所說，課程是一個(gè)最普遍使用而定義最差的教育術(shù)語(yǔ)。在我國(guó)，“課程”一詞始見于唐宋期間，當(dāng)時(shí)僅指學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排次序與規(guī)定，即指功課及其進(jìn)程，在一定程度上，只能稱之為“學(xué)程”。在西方，“課程”一詞最早出現(xiàn)在英國(guó)教育家斯賓塞《什么知識(shí)最有價(jià)值？》一文中，①意為“跑道”，即指“教育內(nèi)容的系統(tǒng)組織”。隨著時(shí)代的發(fā)展，課程的內(nèi)涵也在不斷的豐富與發(fā)展。

較為有影響的課程定義有兩種：一種是把課程理解為學(xué)習(xí)方案，把教學(xué)計(jì)劃理解作為課程的總方案，把教學(xué)大綱作為具體學(xué)科的規(guī)劃，把教科書作為具體知識(shí)材料的敘述，這是前蘇聯(lián)與中國(guó)較為普遍的對(duì)課程的理解；另一種是把課程理解為有計(jì)劃的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，這是西方最為流行、最有影響的課程定義，認(rèn)為課程是學(xué)生在學(xué)校教師指導(dǎo)下所獲得的全部經(jīng)驗(yàn)。②

后現(xiàn)代主義課程觀對(duì)課程本質(zhì)界定的哲學(xué)取向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。美國(guó)課程論專家古德萊德把課程區(qū)分為五個(gè)層次：觀念層次的課程、社會(huì)層次的課程、學(xué)校層次的課程、教學(xué)層次的課程、體驗(yàn)層次的課程。③

當(dāng)代課程理論對(duì)課程的認(rèn)識(shí)是：課程是一種有計(jì)劃地安排學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的過程，在這一過程中，使學(xué)生獲得知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)。課程不僅是一種過程、一種結(jié)果，還是一種意識(shí)?，F(xiàn)代課程意識(shí)是要樹立開放的、民主的、科學(xué)的課程意識(shí)。

2 高校課程的特性

高校課程具有自己的特點(diǎn)：明顯的專業(yè)性、內(nèi)容的前沿性、材料的高深性、基礎(chǔ)的多樣性、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，更注重科學(xué)方法論的學(xué)習(xí)。張楚庭提出高校課程可從三個(gè)層面理解：狹義的理解即課程是教學(xué)科目，中義的理解即課程是教學(xué)內(nèi)容，廣義的理解即課程是學(xué)生在學(xué)校習(xí)得的一切文化的總和。

高校課程的本質(zhì)除了繼承、傳授的性質(zhì)外，還具有批判、改革與發(fā)展的性質(zhì)。李碩豪等就如何認(rèn)識(shí)高等學(xué)校課程的本質(zhì)，指出應(yīng)肯定高等學(xué)校課程的多樣性基礎(chǔ)，正確看待高等學(xué)校課程定義的多元化，并實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校課程的人文關(guān)懷。課程的終極目的是要發(fā)展受教育者健全的精神、人格和體魄，完善下一代的整個(gè)人生，滿足未來社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求及個(gè)體全面發(fā)展的要求。④

高校課程與學(xué)科是存在差異的。首先，發(fā)展學(xué)科與建設(shè)課程的目的不同。發(fā)展學(xué)科的主要目的是使人類由已知到未知、不斷擴(kuò)大人類的認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，而建設(shè)課程的主要目的是按照大學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律，對(duì)學(xué)科中相對(duì)成熟穩(wěn)定的知識(shí)進(jìn)行取舍、裁減、排列、組合，使之有利于學(xué)生在短期內(nèi)掌握。其次，發(fā)展學(xué)科與建設(shè)課程遵循不同的邏輯。第三，學(xué)科和課程不是一一對(duì)應(yīng)的。最后，課程設(shè)置有較大的靈活性。學(xué)科是課程的基礎(chǔ)，它為課程提供材料，但課程本身并不是學(xué)科的組成部分，而是構(gòu)成專業(yè)的部分。

3 地方高校課程建設(shè)存在的問題

3.1 課程特色的缺失

課程特色是經(jīng)過多年的課程教學(xué)實(shí)踐所形成的相對(duì)穩(wěn)定的風(fēng)格、形式。地方高校大多是原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的部屬院校，具有鮮明的行業(yè)背景和行業(yè)特色，課程的設(shè)置特色明顯，以培養(yǎng)行業(yè)應(yīng)用型人才為主。合并劃轉(zhuǎn)后，各高校都努力朝著建設(shè)高水平大學(xué)方向發(fā)展，⑤高校的校名趨于雷同，多采用“科技”、“理工”、“工程”等，不易分辨，課程的設(shè)置、教材的選用、教學(xué)內(nèi)容的安排等也大多學(xué)習(xí)借鑒模仿高水平研究型大學(xué)。由于對(duì)地方高校定位認(rèn)識(shí)的不清晰或錯(cuò)位或缺失，在自身建設(shè)發(fā)展的過程中，未能較好地針對(duì)地方高校的定位、地方高校原有的特點(diǎn)和行業(yè)背景、地方高校原有的基礎(chǔ)條件、地方高校學(xué)生生源自身的特點(diǎn)、地方高校學(xué)生從業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行課程設(shè)置和改革，以體現(xiàn)地方高校自己的培養(yǎng)特色、課程特色。

3.2 課程結(jié)構(gòu)欠合理

課程結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，合理的課程結(jié)構(gòu)是教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。地方高校的課程體系，從課程屬性上通常分為必修課、限選課、任選課；從課程類別上通常分為基礎(chǔ)課（或公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課）和專業(yè)課；從教學(xué)維度上通常分為理論課、實(shí)驗(yàn)課和實(shí)踐課。由于教師資源、設(shè)備資源、實(shí)驗(yàn)室資源、經(jīng)費(fèi)資源等方面因素的制約和影響，存在課程結(jié)構(gòu)欠合理的問題。如選修課占比偏小，學(xué)生可自由選擇的空間較窄，而且選修課大多安排在大學(xué)三、四年級(jí)，學(xué)生忙于考研、找工作，不太重視選修課的學(xué)習(xí)，選修課的教學(xué)效果較差，影響學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性完善；專業(yè)課程偏理論性較多，偏應(yīng)用性較少，學(xué)生面向現(xiàn)實(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力和工作能力較弱，影響學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)踐性課程占比偏小，且實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)多流于形式，未能真正落到實(shí)處，影響學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，影響學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、分析問題解決問題能力、創(chuàng)新能力的提升。

3.3 課程功能較單一

目前，大部分地方高校課程功能仍然較單一，注重的是知識(shí)的傳授。常態(tài)是：一本教材、教師課堂教、學(xué)生課堂聽、課后做作業(yè)、期中考試、期末考試，與中小學(xué)形式類似，注重較多的仍然是知識(shí)的傳授，強(qiáng)調(diào)多記多識(shí)，注重的是教材知識(shí)內(nèi)容的掌握，體現(xiàn)的是“倉(cāng)庫(kù)理論”，體現(xiàn)的是“以知識(shí)為中心”，仍然是應(yīng)試教育，未能有效地使學(xué)生形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度，忽視了讓學(xué)生掌握獲取知識(shí)的方法教育，影響了學(xué)生知識(shí)獲取與能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高的和諧發(fā)展。

3.4 課程內(nèi)容相對(duì)滯后

課程內(nèi)容是指各門學(xué)科中特定的事實(shí)、觀點(diǎn)、原理和問題，以及處理方式。簡(jiǎn)單地說即“教什么”。大部分地方高校課程內(nèi)容，尤其是專業(yè)課內(nèi)容幾十年基本沒有什么太大的變動(dòng)，課程教材更新不夠，未能較及時(shí)、較充分地反映專業(yè)相關(guān)的新思想、新方法、新技術(shù)、新成果、新動(dòng)向等，課程內(nèi)容滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展。學(xué)生到企業(yè)去工作，企業(yè)大多有同感，即學(xué)生所學(xué)知識(shí)較陳舊，未能較及時(shí)跟上技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。

4 建設(shè)性措施

4.1 彰顯課程特色

地方高校應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、所在背景行業(yè)發(fā)展的需要，以及辦學(xué)過程中所形成的傳統(tǒng)和風(fēng)格，立足地方、面向行業(yè)，課程內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用性和實(shí)踐性，將所在行業(yè)背景的具體應(yīng)用、具體實(shí)例引入課程內(nèi)容中，多給學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì)，以突顯自己的獨(dú)特之處。

4.2 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

適當(dāng)提高選修課的比例，拓寬選修課的領(lǐng)域，提高選修課的質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的積極性和主觀能動(dòng)性，把學(xué)科甚至是相關(guān)交叉學(xué)科的新理論、新技術(shù)、新應(yīng)用、新成果、新見解等呈現(xiàn)給學(xué)生，以增強(qiáng)學(xué)生的興趣、開闊學(xué)生的視野、提高學(xué)生的應(yīng)用能力。

4.3 更新課程內(nèi)容

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、綜合發(fā)展，知識(shí)更新的周期不斷縮短，要適時(shí)淘汰部分陳舊課程，引進(jìn)新課程，要有課程更新機(jī)制，將學(xué)科發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)引入課堂，激發(fā)學(xué)生了解、認(rèn)識(shí)、探討學(xué)科發(fā)展的趨向，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，以適應(yīng)社會(huì)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

4.4 綜合課程功能

做好課程的設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)范課程的教學(xué)過程，使教師在課程教學(xué)中將傳授知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、探求未知落到實(shí)處，而不僅僅是上完課、考完試就完成了教學(xué)任務(wù)。綜合運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)手段，特別是將信息技術(shù)合理地運(yùn)用于課程教學(xué)，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)環(huán)境，如提供情境探究、合作學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)、知識(shí)建構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的改革。將積極心理學(xué)、教育心理學(xué)引入課程教學(xué)過程中，啟發(fā)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，提高課程教與學(xué)的效能，實(shí)現(xiàn)課程的綜合功能。

4.5 加強(qiáng)課程管理

切實(shí)發(fā)揮課程質(zhì)量監(jiān)控體系的作用，而不僅僅是流于形式。加強(qiáng)課程的過程考核和監(jiān)控，建立快速有效的信息反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制和渠道，加強(qiáng)課程考核結(jié)果的分析與反饋，以及時(shí)調(diào)整課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容。

5 結(jié)語(yǔ)

地方高校課程的建設(shè)和改革對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量意義重大，今后課程改革會(huì)呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：面向未來、拓寬基礎(chǔ)、跨越學(xué)科、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重人文。