0 引言

2003年院士工作站首現(xiàn)于沈陽市，在中國科協(xié)等單位的引導(dǎo)和推動下，各地因地制宜，先后出現(xiàn)了院士企業(yè)專家工作站、院士專家服務(wù)中心、專家工作站和院士工作室等多種類型。這些站大部分都建立在企業(yè)中，由院士或知名專家領(lǐng)銜，專家團隊與企業(yè)科技人員聯(lián)合開展研發(fā)工作，本文通稱這些站為院士專家工作站，簡稱工作站。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2011年10月底，全國已建立工作站1284個，進站院士專家4790人次，工作站覆蓋除了西藏和青海外的29個省市自治區(qū)。

1 院士專家工作站的作用

1.1 引領(lǐng)攻克核心技術(shù)，形成創(chuàng)新成果

“需求為基礎(chǔ)，項目為核心，企業(yè)為主體，實效為根本”是各地提出的建站基本原則。工作站的項目有的是企業(yè)亟待解決的瓶頸問題，有的是企業(yè)未來發(fā)展的重點，但它們都與進站創(chuàng)新團隊的專業(yè)積累和研發(fā)方向一致，是院士專家與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新的載體。工作站邀請院士專家進站后，企業(yè)圍繞具體研發(fā)目標與專家團隊簽署技術(shù)合作協(xié)議，發(fā)揮院士專家的統(tǒng)領(lǐng)作用，依托項目，制定規(guī)劃，重點攻關(guān)，實現(xiàn)了一批具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)突破，成功研發(fā)出一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技產(chǎn)品。

1.2 及時掌握關(guān)鍵信息，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略

信息獲取的及時、準確是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵，特別是那些戰(zhàn)略性的競爭信息對企業(yè)的戰(zhàn)略至關(guān)重要。院士和頂級專家擁有較廣的技術(shù)信息渠道，清楚行業(yè)發(fā)展動態(tài)，企業(yè)家對市場需求有較強的感知和掌控能力，他們的溝通有利于企業(yè)的戰(zhàn)略形成。各地的實踐表明，院士專家工作站是產(chǎn)學(xué)研用各方建立信任的交流平臺。院士專家借助工作站可深入了解企業(yè)的實際需求，方便、快捷和準確地把握企業(yè)的經(jīng)濟實力、生產(chǎn)條件、工藝特點等，可為企業(yè)發(fā)展提出有針對性的建議。企業(yè)也可借助此平臺，一方面及時了解高校、科研院所和專家的研究專長、研究實力、科技成果及其應(yīng)用前景、成熟程度等情況，另一方面委托專家專題研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。不少企業(yè)家感覺和進站專家的非正式交流比其他渠道得到的信息更有效，一些自己思考很久的問題在不經(jīng)意間就解決了。

1.3 培育創(chuàng)新團隊，提升企業(yè)創(chuàng)新能力

調(diào)研表明，企業(yè)科技人員受環(huán)境制約，通常難以全面掌握行業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)和最新的科技成果。建立在科技人員身邊的院士專家工作站為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才創(chuàng)造了條件。很多建站單位從自身實際需要出發(fā)，在院士專家工作站籌建和運行過程中，依托重大項目，培育了創(chuàng)新團隊；舉辦各類論壇、沙龍、講座或培訓(xùn)活動，向廣大基層科技人員傳遞最新科技信息；通過辦班進修，也為企業(yè)培養(yǎng)高端人才打開了綠色通道。當然，這種人才培養(yǎng)是雙向的，高校和科研院所的科研人員也在工作站項目中掌握更多的實踐知識。蘇州市兩年中共建立41家企業(yè)院士工作站，引入院士團隊413人，與企業(yè)的641名技術(shù)人員結(jié)成了創(chuàng)新團隊。

2 院士專家工作站建設(shè)和運行機理

2.1 有效需求是工作站建立基石

有效需求是1800年馬爾薩斯在《政治經(jīng)濟學(xué)原理》一書中首次提出的概念，他用這一概念來闡述并解釋失業(yè)現(xiàn)象，以及財富增長問題。事實上這一概念也適用于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。在合作技術(shù)創(chuàng)新中的有效需求是指企業(yè)既有合作創(chuàng)新能力又有合作欲望的需求。企業(yè)的創(chuàng)新能力在經(jīng)濟行為上表現(xiàn)為它對RD的投入；在技術(shù)上則表現(xiàn)為企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)施、研發(fā)水平和科研人員數(shù)量等。至于合作創(chuàng)新欲望則與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新措施以及企業(yè)的創(chuàng)新文化等密切相關(guān)，創(chuàng)新欲望在建站問題突出表現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對邀請專家的態(tài)度上。建站需求的有效性還與擬邀專家對擬研課題的掌握程度相關(guān)，特別超前或常規(guī)性技術(shù)開發(fā)一般都不是工作站合適的選題。

按照西方新產(chǎn)業(yè)組織理論的觀點，技術(shù)創(chuàng)新是一種追求利潤的經(jīng)濟行為，技術(shù)創(chuàng)新是市場需求和技術(shù)供給雙因素共同推動的結(jié)果，需求導(dǎo)向、需求規(guī)模與盈利能力的變化是促進企業(yè)研發(fā)投入和創(chuàng)新活動的最有效內(nèi)在激勵機制。企業(yè)家在將市場產(chǎn)品需求表達為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求時有很多路徑，創(chuàng)建院士專家工作站就是表達企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新需求的一種簡易方式。建站既可以表明企業(yè)的創(chuàng)新欲望，也間接說明了企業(yè)的技術(shù)實力，這對提升企業(yè)形象，增加無形資產(chǎn)非常重要。

2.2 理解信任是工作站運行關(guān)鍵

項目質(zhì)量、數(shù)量和交流活動的頻繁程度等是工作站生命力的主要體現(xiàn)，這些產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項目的產(chǎn)生和完成本質(zhì)上是一種技術(shù)交易行為。理論和實踐都表明，選擇技術(shù)交易對象比選擇技術(shù)交易方式更重要。這是因為：首先，技術(shù)在實現(xiàn)之前的經(jīng)濟績效存在著很高的不確定性；其次，相對于其它商品，一項關(guān)鍵技術(shù)的供給者和需求者很有限；再者，技術(shù)的質(zhì)量難評估、擴散難控制，技術(shù)交易過程中常存在嚴重的機會主義行為（逆向選擇和敗德行為）。進站專家或通過他們介紹的專家和企業(yè)家之間在交流過程中建立起的信任為企業(yè)選擇交易對象提供了支持。對于企業(yè)而言，院士專家的能力和品行是重要的先驗信息，據(jù)此選擇可以顯著降低技術(shù)交易費用。

企業(yè)發(fā)展需要三類資本:經(jīng)濟資本、人力資本和社會資本。企業(yè)的社會資本主要是指企業(yè)通過社會網(wǎng)絡(luò)獲取稀缺資源的能力。信任和認同是社會資本中最重要的因素?；谠菏繉＜胰烁聍攘蛯I(yè)水準等方面的信任也是工作站項目爭取各種社會資源的基礎(chǔ)。

2.3 協(xié)同創(chuàng)新是工作站成功核心

創(chuàng)新是一個需要各種要素共同作用的復(fù)雜過程，既需要技術(shù)和人才，也需要政策、資金、文化、制度等要素的支持。在我國，由于歷史和體制的原因，大量的創(chuàng)新要素游離于企業(yè)之外。所以，整合科技創(chuàng)新資源對于促進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新非常重要。各地實踐證明，院士專家工作站首先是技術(shù)協(xié)同平臺，工作站可以邀請不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的院士專家與企業(yè)開展技術(shù)對接。其次，工作站是社會資本和人力資本協(xié)同平臺，院士和頂級專家是行業(yè)領(lǐng)軍人才，備受政府和社會各界的尊重，專家人力資本與企業(yè)社會資本可以相互轉(zhuǎn)化，進站專家尤其是院士在整合創(chuàng)新資源中可以發(fā)揮獨特的協(xié)調(diào)作用。除企業(yè)自身資源外，專家所在單位甚至專家各種私人關(guān)系中的創(chuàng)新資源都能在專家的協(xié)調(diào)下為企業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)，這是很多企業(yè)家特別看重的一點。

協(xié)同創(chuàng)新可以降低RD成本、分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險、將技術(shù)創(chuàng)新成果的外部效應(yīng)內(nèi)部化、彌補創(chuàng)新資源的不足、獲得規(guī)模經(jīng)濟等。工作站的協(xié)同作用更體現(xiàn)在企業(yè)項目推進和企業(yè)創(chuàng)新文化形成等方面?！昂投煌笔浅晒Φ墓ぷ髡局羞M站專家和企業(yè)科技科技人員之間開展合作創(chuàng)新時的一種精神風(fēng)貌。來源于高校和科研院所的院士專家與企業(yè)科技工作者由于組織文化等方面的差異，在合作處理技術(shù)創(chuàng)新問題時，價值理念、思維方式和工作方法方面沖突比較多。大家同在院士專家工作站這樣一個組織內(nèi)創(chuàng)新，可以有效化解合作中的矛盾特別是潛在的利益沖突。

2.4 政策資金是工作站興起保障

政策是表明政府態(tài)度的體現(xiàn)。建站既是企業(yè)的一種經(jīng)濟技術(shù)活動，也是地方政府繼“招商引資”后的一項“招才引智”活動。通過柔性引進高端人才進站，可以為地方企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。基于對人才工作重要性的認識，地方黨委和政府都對建站促進創(chuàng)新給予高度重視，有關(guān)部門紛紛出臺政策支持建站工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，全國共有26個省市自治區(qū)建立了院士專家工作站，其中有21個省市自治區(qū)出臺了近60個工作站的相關(guān)政策文件或管理辦法。

資金既是工作站啟動和運營的需要，也是推動建站工作的主要手段。企業(yè)關(guān)注市場需求，專家有自己的專業(yè)工作，兩者往往沒有足夠的合作動力，適量的啟動引導(dǎo)資金才可能讓專家和企業(yè)能坐下來認真探討合作的可能性。工作站的創(chuàng)建和運營需要在企業(yè)內(nèi)外開展大量的組織協(xié)調(diào)，這都需要資金。

2.5 專業(yè)服務(wù)是工作站長效措施

工作站的創(chuàng)建和運營涉及到企業(yè)需求調(diào)研、技術(shù)難題凝練、院士專家推薦、公共關(guān)系協(xié)調(diào)、項目跟蹤服務(wù)、項目資金籌措和知識產(chǎn)權(quán)保護等諸多方面，是一項整合科技創(chuàng)新資源的系統(tǒng)服務(wù)工程。服務(wù)者一方面要熱情、善于溝通，另一方面要具備相當豐富的專業(yè)知識。專業(yè)化服務(wù)能根據(jù)企業(yè)和院士專家的特點，策劃推動工作站的成立，為企業(yè)提供機會識別，為進站專家提供決策支持，為工作站項目實施提供信息服務(wù)，從而降低企業(yè)合作創(chuàng)新機會成本和技術(shù)交易成本，維護院士專家的名譽和利益，使工作站能良性發(fā)展。

在實踐中，寧波、杭州、揚州等地建立院士工作共享信息服務(wù)平臺，服務(wù)平臺涵蓋以院士專家為重點，覆蓋各領(lǐng)域人才、分類管理的“院士工作站信息庫”、“院士專家人才庫”、“企業(yè)技術(shù)需求庫”和“科技成果庫”，增強院士專家和企業(yè)對接的針對性和有效性。鄭州市科協(xié)在建站需求調(diào)研時，堅持“細”字；在邀請院士時，突出“誠”字；在籌備建站時，注重“實”字；在跟蹤服務(wù)時，強調(diào)“勤”字。這些專業(yè)化服務(wù)為工作站發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境，促進了創(chuàng)新要素高效集聚。

總之，院士專家工作站作為近年來出現(xiàn)的一種產(chǎn)學(xué)研合作模式，它通過在企業(yè)設(shè)立院士專家工作站這種柔性組織，為企業(yè)搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，將院士專家個人及其團隊和企業(yè)法人之間合作關(guān)系明確化、長期化、機制化，有利于化解雙方合作創(chuàng)新過程中存在的各種沖突，提升技術(shù)交易的質(zhì)量和效率，增加技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的社會資本，加速創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，實現(xiàn)了專家、企業(yè)的共贏，得到地方黨委和政府的肯定和支持。