摘 要：傳媒是社會發(fā)展的產(chǎn)物，中國公民新聞的發(fā)展在西部面臨挑戰(zhàn)。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化的差異，我國東、西部公民新聞發(fā)展并不平衡。本文致力于西部地區(qū)公民新聞發(fā)展的現(xiàn)狀研究，以中國的公民新聞網(wǎng)站為研究對象，抽樣選取公民新聞樣本，分析西部地區(qū)公民新聞的發(fā)展困境與存在的問題，并試圖探索西部公民新聞發(fā)展的應(yīng)對策略，以期對現(xiàn)實(shí)有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：西部公民新聞；發(fā)展不平衡；應(yīng)對策略

中圖分類號：G211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2012）09-0036-02

一、引 言

“媒介即訊息”理論認(rèn)為，“真正有意義、有價值的‘訊息’不是各個時代的傳播內(nèi)容，而是這個時代所使用的傳播工具的性質(zhì)、它所開創(chuàng)的可能性以及帶來的社會變革。[1]”伴隨新媒體技術(shù)的發(fā)展，即時通信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、博客、播客等通過普通民眾而非專業(yè)新聞從業(yè)人員自發(fā)傳播信息的形式開創(chuàng)了公民新聞時代，而微博、公民新聞網(wǎng)等又將公民新聞的發(fā)展推向一個新的高度。

但是，當(dāng)新的傳播技術(shù)產(chǎn)生并試圖普及時，面臨最嚴(yán)峻也是最現(xiàn)實(shí)的問題就是經(jīng)濟(jì)水平的制約，大眾媒介無一例外。對于西部地區(qū)來說，網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的發(fā)展帶來社會信息流通量的增大，網(wǎng)民數(shù)量急劇增加，社會大眾的學(xué)習(xí)機(jī)會也得以提高。然而，機(jī)會并非同等地降臨于大眾個體，經(jīng)濟(jì)水平制約人們對于新媒體的接觸和使用，使得東、西部公民新聞傳播出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象。

二、西部公民新聞發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

2011年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)中心發(fā)布了《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計報告》。報告指出，目前國家互聯(lián)網(wǎng)使用率整體不均衡，各地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異依舊明顯，西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率較低，其中四川、貴州、西藏、廣西等地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。這一差異，不僅體現(xiàn)在網(wǎng)民數(shù)量和互聯(lián)網(wǎng)使用率上，還體現(xiàn)在西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的媒體環(huán)境差別上，不論數(shù)量還是傳播效果，都無法與東部地區(qū)相提并論。本文以中國公民新聞網(wǎng)為例，通過對該網(wǎng)站2011年11月至12月公民新聞的內(nèi)容分析，試圖剖析西部公民新聞發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。分析發(fā)現(xiàn)：

（一）西部地區(qū)公民新聞有一定發(fā)展，但數(shù)量少，層次良莠不齊，內(nèi)容以負(fù)面報道居多

本次抽樣顯示，11月西北地區(qū)公民新聞共計14條。其中，政法新聞5條，社會新聞5條，經(jīng)濟(jì)新聞2條，文教衛(wèi)生新聞2條[2]?？梢?，公民新聞基本上集中于當(dāng)前矛盾比較突出的政治、社會方面，盡管有報道社會主義建設(shè)成就的，比如《甘肅：58個縣農(nóng)村中小學(xué)生獲營養(yǎng)膳食補(bǔ)助》、《寧夏啟動編纂<寧夏全史>填補(bǔ)史學(xué)研究領(lǐng)域空白》等，但多為報道當(dāng)前政治、社會不公平以及當(dāng)前所凸顯的食品安全等焦點(diǎn)問題，像《黑作坊用井水灌出“純凈水”》、《延安市交通局副局長薛評上任一年換了4輛車》等10條新聞。同時，14條新聞的報道手法、寫作角度、采寫深度等都展現(xiàn)出了良莠不齊的特點(diǎn)。

另外，文本中對政府和社會相關(guān)部門的批評意見占了相當(dāng)大的比例。我國網(wǎng)民尤其是微博等公民新聞媒體的網(wǎng)民，以青年用戶居多，往往因?yàn)樯顗毫Υ?，容易做出沖動表達(dá)，也因此出現(xiàn)了“一上微博，感覺天都快要塌了；下了微博，感覺身邊一切都還行”的說法，不過，這些批評絕大多數(shù)都出自好意，目的是希望引起政府重視，盡快解決問題。

（二）相比東部地區(qū)，西部公民新聞發(fā)展存在一定差距

在傳統(tǒng)媒體中，新聞的發(fā)布需要采訪、撰寫、審查、發(fā)布等環(huán)節(jié)，延緩了新聞信息的及時傳遞。相反，微博等公民新聞傳播手段的簡短、及時、便捷和多樣化、同步化，使得信息的傳遞無限接近零反應(yīng)，并且實(shí)現(xiàn)了“人人都是記者”，打通移動通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的界限的微博，成為人們及時傳播信息和進(jìn)行溝通的新寵。

數(shù)據(jù)顯示，從2011年11月15日至12月14日之間30天的新聞中，公民新聞共計65條，其中，全國性新聞21條，西部地區(qū)新聞18條，東部地區(qū)26條，同時，西部地區(qū)公民新聞普遍原創(chuàng)性不高，并且報道手法、采寫能力總體相對低于東部。由此可見，西部地區(qū)公民新聞在數(shù)量、質(zhì)量上都不及東部地區(qū)。

可以說，中國西部就像是一個先天營養(yǎng)不良的嬰兒，不論在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育發(fā)展、信息傳播發(fā)展等各方面，總是要比東部地區(qū)遲到一步、落后一截。就連網(wǎng)絡(luò)這個可以克服空間和時間限制的新興媒介，在西部地區(qū)的發(fā)展也未能逃脫同樣的命運(yùn)[3]。

三、對策探析：重視西部新媒體發(fā)展，提高公民新聞傳播的數(shù)量和質(zhì)量

新媒體畢竟是開放、低成本傳播的平臺，任何個人、組織甚至國家都能運(yùn)用它傳播自己的聲音。面對激烈的媒體競爭，西部地區(qū)公民新聞傳播如何才能克服各種不利因素，積極探索出一條適合自身發(fā)展的道路？本文試圖從國家、社會、大眾傳媒和公民記者四個角度來探索新媒體環(huán)境下西部公民新聞的發(fā)展策略。

（一）國家開發(fā)：借西部大開發(fā)之東風(fēng)發(fā)展西部社會經(jīng)濟(jì)文化

媒介的產(chǎn)生和發(fā)展受制于整個社會系統(tǒng)。西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)條件致使西部地區(qū)媒介水平相對落后，也限制了西部人思想意識的提升，導(dǎo)致公民新聞發(fā)展滯后。但是，西部大開發(fā)為西部發(fā)展帶來了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然推動媒介的發(fā)展，從而縮小東、西部的信息差距。當(dāng)前，社會已進(jìn)入信息社會，社會各行各業(yè)的發(fā)展都離不開信息的開發(fā)和使用。媒介作為社會主要信息系統(tǒng)，對社會各個方面的滲透也更加深入。對于相對欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)來說，發(fā)展西部地區(qū)媒介傳播對于推動西部地區(qū)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。

（二）社會開發(fā)：加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，增強(qiáng)人人都是記者的意識

隨著西部大開發(fā)的推動，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)等各方面實(shí)力得以發(fā)展，這具體表現(xiàn)在全體公民的受教育面擴(kuò)大，文化水平和媒體接觸程度不斷提高等方面。因此，在西部既定的社會條件中發(fā)展公民新聞，提高全體公民的媒介素養(yǎng)是關(guān)鍵。

提高全體公民的新聞素養(yǎng)，特別是在“人人都是記者”的時代，增強(qiáng)人們對公民新聞的認(rèn)識，需要特別澄清幾個問題：

1.公民新聞并非謠言的集散地

謠言自古就有，公民新聞傳播中謠言的泛濫，主要原因在于公民新聞發(fā)布門檻低、速度快，公民記者并非都是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的新聞從業(yè)人員，在短時間內(nèi)難以形成對事物全面、客觀、理性、深入的判斷，必然給謠言的輕易擴(kuò)散創(chuàng)造了機(jī)會。但隨著公民新聞對現(xiàn)實(shí)社會影響力的擴(kuò)大，隨著網(wǎng)民社會責(zé)任感以及自身辨別力的提升，公民新聞媒體利用其強(qiáng)大的傳播功能同樣也會使得謠言不攻自破。

2.公民新聞傳播對于政府社會管理既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

公民新聞傳播實(shí)際上為普通公眾的社會參與、政治參與提供了便利渠道，并且大大降低了政府的管理成本。在公民新聞傳播中，公眾與政府的關(guān)系不再是傳統(tǒng)意義上的上下級關(guān)系，而是更平等、更近距離的關(guān)系。這就決定了政府性質(zhì)的公民新聞傳播想要取得好效果，就要學(xué)會在與網(wǎng)友的頻繁互動中形成順暢溝通，并在線下解決具體問題。因此，只要運(yùn)用得當(dāng)，公民新聞傳播完全能起到加強(qiáng)官民溝通、緩解社會矛盾、提升政府在老百姓心目中的形象等積極作用。

（三）傳統(tǒng)媒體開發(fā)：適時引導(dǎo)，相互配合

當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，不少矛盾沖突比較尖銳，各種利益也在交織博弈，而這些問題都集中呈現(xiàn)在公民新聞媒體這種“擬態(tài)社會”中[4]。正是由于大量矛盾與利益的存在，在公民新聞傳播中利用謠言攻擊別人、宣泄情緒乃至謀取利益的行為就變得比較普遍。這也導(dǎo)致目前公民新聞傳播中批評性報道和負(fù)面報道占了相當(dāng)一部分比例。針對這一現(xiàn)狀，傳統(tǒng)媒體更需要做好引導(dǎo)工作，解決好公民新聞與傳統(tǒng)媒體報道的共生性。

傳統(tǒng)媒體的新聞報道盡管沒有公民新聞及時，但可以作全面的、深入的報道，這是一定意義上得一種互補(bǔ)。但是，在公民新聞發(fā)展過程中必然會遇到的一重阻礙，就是傳統(tǒng)媒體記者出于對自身職業(yè)的捍衛(wèi)而對公民記者采取排斥的態(tài)度，這尤其會出現(xiàn)在媒體從業(yè)人員思維意識還不是很開放的西部地區(qū)。公民記者的大量出現(xiàn)，使記者的“門坎”也隨之降低，新聞的采訪權(quán)和編輯權(quán)不再為少數(shù)人壟斷。

這就需要廣大傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員應(yīng)該意識到，同公民新聞與大眾傳媒是一種互補(bǔ)的關(guān)系一樣，公民記者與專業(yè)記者也是一種互補(bǔ)關(guān)系。公民記者在親臨現(xiàn)場、采集素材、及時發(fā)布等方面具有專業(yè)記者不具備的優(yōu)勢，專業(yè)記者在組織報道、背景分析、深度報道等方面也具有公民記者所不具備的優(yōu)勢，二者協(xié)同作戰(zhàn)將有利于提高新聞報道整體的質(zhì)量，促進(jìn)西部新聞事業(yè)的繁榮。

（四）公民記者自我開發(fā)：提高全民積極性

公民新聞的西部大開發(fā)主要依靠西部地區(qū)、西部人來實(shí)施和運(yùn)作，必須先調(diào)動西部地區(qū)的積極性，發(fā)揮西部人的主觀能動性。現(xiàn)階段，公民記者素質(zhì)參差不齊，公民新聞媒體比如微博或公民新聞網(wǎng)站等技術(shù)發(fā)展還有待成熟。通過在公民新聞網(wǎng)站或微博互動，公民更主動且樂于參與到社會的公共事務(wù)中來，在公共討論與交流中促使問題得到解決，并在此過程中不斷提高公民素養(yǎng)與良知。這對于公民新聞發(fā)展和公民記者培養(yǎng)來說是一件雙贏的事情。因此，對于政府來說，應(yīng)給予公民記者及公民新聞更多的寬容和重視，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，尊重并推動公民新聞事業(yè)的發(fā)展。

公民新聞在中國的發(fā)展處于起步階段，公民新聞在西部地區(qū)的發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上東部沿海地區(qū)。新媒體傳播對于地域環(huán)境相對閉塞的西部尤其重要，特別是公民新聞傳播則有利于增強(qiáng)公民意識，提高社會文明程度。因此，中國西部公民新聞傳播如何克服各種天先不足的條件，走出一條具有自己地方特色的發(fā)展道路，對于整個西部媒體環(huán)境的改善以及和諧社會的構(gòu)建有著重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，1999.

[2]李良榮.新聞學(xué)概論(第二版)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2007.

[3]盧玲.西部地區(qū)新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的現(xiàn)狀研究——以重慶華龍網(wǎng)為研究對象[D].重慶大學(xué)，2011.

[4]向楠.劉瑞生:中國應(yīng)高度重視新媒體時代意識形態(tài)安全[N].中國青年報，2011-12-15.