三審制是在長期編輯出版工作實踐中形成的行之有效的編輯審讀制度。強化三審制度在目前市場經(jīng)濟條件下對于保證圖書出版質(zhì)量尤為重要。該文分析了目前三審制落實中存在的一些問題，并結(jié)合工作實踐提出了相關(guān)建議意見。

三審制；編輯出版；圖書質(zhì)量

三審制是圖書出版行業(yè)多年來要求堅持的基本制度。通過三審制可以對書稿的政治傾向、思想品位、學(xué)術(shù)或藝術(shù)價值、結(jié)構(gòu)體例、文字水平等方面進行全面審查，對全書的優(yōu)缺點進行實事求是的評價，同時也可對書稿的經(jīng)濟效益、社會效益做出評估[1]。新聞出版總署在1997年以署令第8號發(fā)布的《圖書質(zhì)量保障體系》對三審制度提出了明確的要求，特別對初、復(fù)、終三個審稿環(huán)節(jié)，分別提出了具體的要求。這從制度上對圖書的質(zhì)量起到了保障作用，符合圖書編輯工作的規(guī)律，具有可操作性。各出版社也根據(jù)自身情況制訂了相關(guān)規(guī)定。但由于多種原因，特別是市場經(jīng)濟條件下一些出版社疏于管理，使編輯工作三審制流于形式，已在一定程度上降低了圖書編輯工作的質(zhì)量，使其成了圖書質(zhì)量管理的軟肋[2]。

當前圖書編輯三審制存在的主要問題體現(xiàn)在以下方面：

初審工作過于簡單，初審中不能對書稿系統(tǒng)瀏覽一遍，多數(shù)情況是與書稿的編輯加工一起完成。初審是編輯三審制中的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，初審中最主要是對書稿的社會價值和文化學(xué)術(shù)價值等進行評估，發(fā)現(xiàn)書稿中存在的較大的問題，特別是政治、宗教、民族、科學(xué)等方面的問題，并能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。但目前許多初審報告過于簡單，有的甚至只有只言片語，沒有對書稿的核心內(nèi)容和價值進行科學(xué)評估。初審工作的不到位，就會使圖書質(zhì)量的第一道防線失守。

三審工作程序走形式，復(fù)審、終審責任不到位。迫于經(jīng)濟壓力，現(xiàn)在一個編輯每年的發(fā)稿字數(shù)一般須達兩三百萬，多的則在四五百萬字以上，而且不少人還要承擔大量的復(fù)審、終審以及選題策劃等工作。于是三審工作程序通常變成了履行發(fā)稿手續(xù)的過程，多數(shù)情況下，復(fù)審和終審只是走走過場，草草簽字而已。這種現(xiàn)象的大量存在，客觀上逐步淡化了編輯的審稿意識，從而使審稿流程趨于形式化。

管理松散，審稿資質(zhì)認定不嚴。目前，出版社管理松散也直接影響到編輯三審制流程的運行，編輯審稿過程中不時摻雜人情因素和個人意志，有時候礙于情面對不符合規(guī)定的書稿開綠燈。出版社對編輯的審稿資質(zhì)認定沒有一定的標準規(guī)定，使一些業(yè)務(wù)水平不太過關(guān)的人員從事審稿工作，難以把好質(zhì)量關(guān)；甚至有的出版社在與民營工作室的合作出版中，違反規(guī)定，擅自將本該由出版社完成的書稿三審工作，交給非出版單位的人員去做[3]。

針對上述三審制實行中的存在的問題，筆者認為需要從以下幾方面抓起：

加強編輯人員思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強質(zhì)量意識和責任心。目前的圖書質(zhì)量滑坡，除了原稿質(zhì)量因素外，主要是編、審、校質(zhì)量滑坡。而表現(xiàn)最突出的、出錯頻率最高的則是一些常識性錯誤、錯別字、病句等。這是由于編輯人員缺乏質(zhì)量意識和責任心不強所致。因此只有編輯人員的工作責任感和質(zhì)量觀念增強了，審編質(zhì)量才會有可靠保證，這也是保證和提高圖書質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

提高選題質(zhì)量，適度控制出書規(guī)模。目前市場條件下一味強調(diào)減少出書品種是不現(xiàn)實的，我們可以通過審稿選準作者，加強選題優(yōu)化工作，切實保證來稿質(zhì)量。要處理好質(zhì)量、規(guī)模和效益之間的關(guān)系，只有稿件數(shù)量相對合理、來稿質(zhì)量提高，編輯人員的工作量相對減輕，才會使他們有充足的時間和精力搞好審編工作。

進一步完善和嚴格實施出版管理制度，強化編輯人員資質(zhì)管理。根據(jù)《出版管理條例》的規(guī)定，出版從業(yè)人員需要獲得資格準入證書，編輯的審稿資質(zhì)認定也有一定的標準規(guī)定。各出版社應(yīng)該制定不同類型書稿的審稿人員名單，委托其行使終復(fù)審書稿的權(quán)力。規(guī)模大的出版社可以建立專門的審讀室，可以讓院所、高校的專家或退休老編輯參加，要及時對審稿人員的審稿情況進行跟蹤，建立獎罰制度，對不認真履行職責的取消其審稿資質(zhì)。

總之，三審制是圖書編輯管理的基本審稿制度，盡管形勢在發(fā)展、時代在前進、科技在進步，但是其基本的核心內(nèi)容還是值得在編輯工作中深深體會和認真執(zhí)行的。在圖書出版的新形勢下，從實際出發(fā)，不斷完善三審制度并將其落實到實處是關(guān)系到圖書出版物質(zhì)量高低的關(guān)鍵所在，這也關(guān)系到出版社的未來，應(yīng)該引起廣大編輯和出版社管理者的高度重視。

[1]賞 書，海 怡.是誰顛覆了圖書出版的三審制度.今傳媒，2007.07

[2]朱勝龍.編輯三審制：圖書質(zhì)量管理的軟肋.出版參考，2006.31

[3]崔慶喜.對落實三審制的思考.科技與出版，2007.06