摘要： 高校學(xué)生會(huì)是高校學(xué)生的自治組織，其在學(xué)校管理和教學(xué)工作中有著重要的地位和作用。但是當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)工作的開展還面臨著一些管理觀念和管理方法上的難題急需解決。文章正是在充分肯定高校學(xué)生會(huì)工作意義的基礎(chǔ)上，客觀分析影響其工作開展的內(nèi)外因素，并提出解決的辦法。
　　關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生會(huì)；工作問題
　　中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出“高等學(xué)校學(xué)生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者”。這一規(guī)定說明高校學(xué)生會(huì)不僅是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生組織，而且更是高校教育的組織者，是學(xué)校管理工作中不可或缺的力量。
　　一、高校學(xué)生工作中存在的問題
　　首先，學(xué)生會(huì)成為高校管理部門的附庸，其自主權(quán)被管理權(quán)嚴(yán)重干涉。高校學(xué)生會(huì)雖然是學(xué)生的自治組織，代表者學(xué)生的集體利益訴求，擁有一定的自主權(quán)。但是在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)生會(huì)不是完全獨(dú)立的，由于傳統(tǒng)教學(xué)管理模式的影響和監(jiān)督機(jī)制的不健全，其往往受控于學(xué)校的管理部門。它們往往沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支配權(quán)，正常的學(xué)生會(huì)干部選舉工作也往往受到校方行政權(quán)力的干涉而無法實(shí)現(xiàn)民主。在這種情況下，廣大學(xué)生的利益訴求往往得不到重視，學(xué)生會(huì)失去了利益代表者的身份，而逐漸成為校方管理部門的傀儡。
　　其次，學(xué)生會(huì)的利益表達(dá)機(jī)制不健全。學(xué)生會(huì)作為高校管理中的重要力量，是校方與學(xué)生之間進(jìn)行溝通的紐帶和橋梁，它有職責(zé)將學(xué)校的規(guī)章要求傳達(dá)給學(xué)生，更有權(quán)力將學(xué)生的利益訴求傳達(dá)給校方。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)生已由學(xué)校教育的附屬者變?yōu)閷W(xué)校產(chǎn)品的消費(fèi)者，他的主體地位和主體意識(shí)都發(fā)生了改變。大學(xué)生合理的權(quán)力都是通過學(xué)生會(huì)表達(dá)的，但是目前學(xué)生會(huì)的主要職責(zé)卻偏向于審議和通過上屆學(xué)生會(huì)的工作報(bào)告，修改本會(huì)章程，討論決定本會(huì)的工作方針和任務(wù)，選舉產(chǎn)生下屆學(xué)生委員會(huì)等事務(wù)性工作。學(xué)生會(huì)的職權(quán)中對(duì)學(xué)生利益的保護(hù)被忽視，學(xué)生對(duì)學(xué)校重要決策和管理的參與權(quán)被剝奪，學(xué)生的利益訴求找不到有效的渠道來表達(dá)。
　　再次，學(xué)生會(huì)的形象有待改善和重塑。學(xué)生會(huì)雖然不是正規(guī)的學(xué)校組織，但是其地位作用要求其應(yīng)當(dāng)有合理完善的內(nèi)部工作制度、管理制度和運(yùn)作規(guī)范。但現(xiàn)實(shí)的情況是，學(xué)生會(huì)在規(guī)章制度建設(shè)上的缺失使得使其成員的行為沒有約束，有些學(xué)生會(huì)成員肆意行事，不但使學(xué)生會(huì)失去紀(jì)律性，而且失去了其在學(xué)生中的凝聚力和吸引力。另外有些學(xué)生會(huì)成員，作為這一自治組織的領(lǐng)導(dǎo)者，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，沾染上了官僚主義的作風(fēng)，密切領(lǐng)導(dǎo)卻疏遠(yuǎn)學(xué)生，工作流于形式和應(yīng)付，不但使學(xué)生的利益得不到申訴和保護(hù)，而且一味對(duì)學(xué)生發(fā)布施令，嚴(yán)重破換了學(xué)生會(huì)的形象。
　　二、如何做好高校學(xué)生會(huì)工作
　　首先，校方要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生的主體地位，創(chuàng)新管理模式。隨著社會(huì)的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的進(jìn)步，大學(xué)生的角色地位已經(jīng)發(fā)生了改變，他們的主體意識(shí)和維權(quán)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，學(xué)校必須要根據(jù)這種環(huán)境的變化革新其管理理念，尊重并保護(hù)學(xué)生在教學(xué)中的主體地位。大學(xué)生作為經(jīng)濟(jì)行為中的消費(fèi)者，購買的是高等教育。在其接受高等教育的過程中，其主體性的公民身份應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)可和尊重。他們不應(yīng)是附屬于學(xué)校管理的弱勢群體，而是與校方有著平等的對(duì)話權(quán)力。學(xué)生會(huì)作為學(xué)生的代表其自主權(quán)不應(yīng)受到學(xué)校行政權(quán)力的干預(yù)和壓迫，應(yīng)被賦予學(xué)校管理工作上平等的參與權(quán)，平等地參與有關(guān)高等教育問題的討論參與評(píng)估，平等參與課程和教學(xué)法的改革。學(xué)校和教師對(duì)學(xué)生會(huì)起的是監(jiān)督者和指導(dǎo)者的作用，這個(gè)作用應(yīng)道保留和發(fā)揚(yáng)，以保障學(xué)生會(huì)工作的正確方向。
　　其次，學(xué)生會(huì)要真正代表好、維護(hù)好廣大學(xué)生的利益。學(xué)生會(huì)要想真正履行其職責(zé)，除了要向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校規(guī)章政策外，還要切實(shí)維護(hù)好廣大學(xué)生的利益。就當(dāng)前情況來看，許多高校在深化教育體制改革中，卻忽視了對(duì)學(xué)生權(quán)利的保護(hù)，有的甚至以犧牲學(xué)生利益為代價(jià)，學(xué)生的合法權(quán)益得不到保護(hù)。例如，許多高校后勤部門缺乏科學(xué)管理模式，使得學(xué)校的住宿條件、伙食供應(yīng)不能滿足同學(xué)需要。有些高校無論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)都不能滿足現(xiàn)代教學(xué)的需求，學(xué)生的學(xué)習(xí)效率受到影響。在這些問題面前，高校學(xué)生會(huì)不應(yīng)僅僅成為現(xiàn)實(shí)情況的解說員，還應(yīng)真正行使自己的職責(zé)，收集和歸納學(xué)生的意見建議，及時(shí)反映給校方，并要求給予圓滿的答復(fù)。在較強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)中，學(xué)生會(huì)才能積極參與學(xué)校的管理，維護(hù)學(xué)生的權(quán)益，成為教育改革和發(fā)展的推動(dòng)者。
　　再次，探究新的學(xué)生會(huì)管理體制。目前的高校學(xué)生會(huì)之所以會(huì)出現(xiàn)組織松散、效率低下、作風(fēng)腐化的傾向，其中最重要的原因是因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)非行政組織，卻一直沿用著行政管理的體制來運(yùn)作。傳統(tǒng)的行政管理體制既不符合學(xué)生會(huì)的組織身份也不利于其組織功能的發(fā)揮。提高學(xué)生會(huì)的工作效率，必須從革新其管理體制入手。目前比較有效的方法就是要學(xué)習(xí)借鑒非盈利性組織的管理模式。非營利性組織是不以經(jīng)濟(jì)利益為目的的志愿者公益組織。學(xué)生會(huì)作為校園內(nèi)的一個(gè)自治組織，其產(chǎn)生和發(fā)展既非出于利益動(dòng)機(jī)也非出于權(quán)力原則，有著和非營利組織相似的性質(zhì)，因此有選擇地借鑒非營利性組織中的一些管理方法和理念運(yùn)用于學(xué)生會(huì)管理中，可以幫助提高學(xué)生會(huì)工作效能。通過這樣的形式，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生會(huì)活動(dòng)的吸引力和競爭力，提高學(xué)生會(huì)活動(dòng)效能，而且也可以重溯學(xué)生會(huì)在學(xué)生心目中的形象。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]劉杰.高校學(xué)生會(huì)管理的新思考——非營利組織管理方法的借鑒[J].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005（04）.
　　[2]孫志強(qiáng).對(duì)高校學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].傳承，2010（15）.
　　（作者簡介：高媛媛（198-），女，漢族，延安大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院團(tuán)委書記，研究方向：基礎(chǔ)數(shù)學(xué)