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        國土資源檔案電子化管理的面臨的問題與對策

        2012-12-31 00:00:00任慧敏
        群文天地 2012年20期


          摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,對國土資源的檔案進(jìn)行管理其作用也越來越突出。國土資源檔案管理的好壞,將對我國土地資源的有效管理及合理利用有著直接的影響,而在當(dāng)前形勢下,電子化檔案管理技術(shù)也取得了一定的發(fā)展,為了更好的適應(yīng)新形勢下我國國土資源檔案管理工作的開展,我們必須對現(xiàn)代化的電子檔案管理技術(shù)加以運(yùn)用,但在其運(yùn)用的過程中也存在著許多的問題,這些都迫切需要我們?nèi)ソ鉀Q。結(jié)合我們國土資源檔案電子化管理所存在的問題及相關(guān)的解決措施展開探討,其具體情況如下。
          關(guān)鍵詞:國土資源;檔案管理;存在問題;解決對策
          一、前言
          自我國“金土工程”大力實施以來,在網(wǎng)絡(luò)體系、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全體系、應(yīng)用系統(tǒng)等方面進(jìn)行了相關(guān)方面的工程建設(shè),逐漸形成了可以網(wǎng)上管、地上查、天上看的立體運(yùn)行國土資源管理體系,這也使國土資源管理的相關(guān)部門在工作形式方面發(fā)生了極大的改變。例如某些國土資源管理的基礎(chǔ)性工作的開展,即:建設(shè)用地的報批、城鎮(zhèn)地籍管理、宗地辦證、土地利用的管理、土地整治項目的報備等,都必須在國土資源的電子政務(wù)辦公軟件下得以展開。因此,國土資源的檔案管理工作發(fā)生著巨大的變革,其檔案管理部門的人員也也將以一種全新的方式進(jìn)行檔案管理,而實現(xiàn)國土資源檔案的電子化管理也是新時期下發(fā)展的必然趨勢。
          二、國土資源檔案管理所面臨的主要問題
         ?。ㄒ唬┕芾碛^念過于陳舊,缺乏創(chuàng)新意識
          我國的相關(guān)國土資源檔案管理部門在思想上就對其缺乏足夠的重視,也很少對該項工作進(jìn)行其他方面的創(chuàng)新。各環(huán)節(jié)的檔案管理也普遍缺乏超前的管理意識,各個部門也缺乏聯(lián)系和溝通,這給檔案的最后歸檔整理帶來極大的困難。
         ?。ǘ┕芾斫?jīng)驗相對欠缺
          隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)也逐漸應(yīng)用到檔案管理領(lǐng)域,出現(xiàn)了國土資源的電子檔案管理,但其管理過程中也存在著許多的問題,管理經(jīng)驗和技術(shù)都相對的欠缺,嚴(yán)重影響著電子檔案管理工作的效7peZjcr8938HlIwhP5R5wg==率提高。
         ?。ㄈ┕芾碓O(shè)備的相對落后
          目前,我國的檔案管理還缺乏比較先進(jìn)的設(shè)備,其設(shè)備的配置都相對較低,也缺乏對電子資料的進(jìn)一步保管,容易引起數(shù)據(jù)的丟失。因此,在加大對國土資源檔案管理設(shè)備、設(shè)施投入的同時,也要注重對已有信息數(shù)據(jù)的保存。
         ?。ㄋ模n案管理人員的素質(zhì)有待提高
          電子信息技術(shù)在國土資源檔案管理部門得到運(yùn)用后,對管理人員的素質(zhì)也有了更高方面的要求。為了更好的適應(yīng)我國國土資源檔案管理工作的開展,相關(guān)的工作人員在具備專業(yè)的檔案管理知識和基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識以外,還必須具備管理學(xué)、計算機(jī)、外語等多方面的基礎(chǔ)性知識。
          三、進(jìn)行國有資源檔案電子化管理的主要對策
         ?。ㄒ唬┲贫茖W(xué)的電子化檔案管理方案
          要實現(xiàn)國土資源檔案管理的現(xiàn)代化,就必須制定科學(xué)的電子化檔案管理標(biāo)準(zhǔn),并在其指引和約束下進(jìn)行檔案的電子化管理。在各項工作的開展過程中,不能單純的依靠經(jīng)驗、記憶及感覺,而應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施,保障國土資源檔案管理工作的順利進(jìn)行。
          (二)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的檔案統(tǒng)一管理
          對國土資源的檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理,是保障其檔案規(guī)范、完整、齊全的必要保證。在具體的工作過程中,必須遵照統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)性的原則,對檔案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。
         ?。ㄈ┘哟髮﹄娮釉O(shè)施的投入
          在硬件設(shè)施方面,需要對計算機(jī)設(shè)備和電子文件的保管環(huán)境及設(shè)施進(jìn)行完善,并及時的對數(shù)據(jù)庫及服務(wù)器主機(jī)等硬件設(shè)施進(jìn)行升級,保障數(shù)據(jù)信息的安全及穩(wěn)定性。同時,大力開發(fā)新的電子檔案的存儲路徑,并配備先進(jìn)的電腦刻錄設(shè)備,將對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息、電子文件及時的進(jìn)行歸檔和光盤存儲,當(dāng)出現(xiàn)安全漏洞時要及時的進(jìn)行軟件修補(bǔ),對防病毒軟件及防火墻加以運(yùn)用,努力做好檔案的上傳下載及多方面的安全管理工作。
         ?。ㄋ模┨岣邫n案管理人員的素質(zhì)
          在當(dāng)期的時代環(huán)境下,電子檔案管理屬于一種相對較新的時代產(chǎn)物,其管理人員要勝任此項工作,就必須在具備相關(guān)方面的基礎(chǔ)檔案管理知識外,還必須的具備計算機(jī)技術(shù)等其他方面的知識。就目前形勢而言,我國對這方面的高素質(zhì)人才還比較的缺乏,這也嚴(yán)重阻礙著我國國土資源檔案電子化管理的進(jìn)一步發(fā)展,因此,必須大力培養(yǎng)、吸引、造就這方面的高素質(zhì)人才,并讓其積極的投入到我國的國土資源檔案管理工作中去,解決目前電子化檔案的瓶頸。
         ?。ㄎ澹┎粩嗵剿鳈n案管理的各項新技術(shù)和新方法
          為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展,國土資源的檔案管理工作需要向規(guī)范化、系統(tǒng)化、保護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方向發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須積極探索各種電子檔案管理的新技術(shù)和新辦法,加快電子檔案的信息化建設(shè)。與此同時,還必須開發(fā)并引進(jìn)一些先進(jìn)的電子化檔案管理軟件及經(jīng)驗,開創(chuàng)我國國土資源檔案管理工作的新局面。
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