摘要：和諧社會的建構(gòu)要求我們培育公共精神，對公共精神理論的思考有助我們對公共精神培育。公共精神是一個模糊的、需要界定但又難以明確界定的概念。公共性是擁有經(jīng)濟(jì)價值，政治價值，文化價值，社會價值的公共精神的本質(zhì)體現(xiàn)。辨析現(xiàn)階段公共精神缺失原因，有助于我們提出適合國情又具有可操作性的公共精神培育途徑。
　　關(guān)鍵字：公共精神；價值；缺失原因；培育途徑
　　和諧社會的構(gòu)建，要有一定的思想道德基礎(chǔ)。一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。公共精神是實現(xiàn)和諧社會重要的思想道德基礎(chǔ)。當(dāng)前構(gòu)建和諧社會這一公共生活實踐進(jìn)一步催生和推進(jìn)了我們對公共精神的研究。在新時期，我國如何激發(fā)和培養(yǎng)公共精神， 維系社會主義本質(zhì)意義上的公平與正義， 消解轉(zhuǎn)軌過程的內(nèi)在張力從而保持社會整體的動態(tài)穩(wěn)定， 這不僅于理論更于現(xiàn)實有著十分深遠(yuǎn)的意義。
　　一、公共精神含義
　　公共精神的研究最早可以追溯到古希臘的先哲們對公民美德的推崇， 特別是亞里斯多德對公共善與公民品質(zhì)的論述?，F(xiàn)代意義上的公共精神， 是伴隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而興起的。何謂公共精神？如今仍是一個模糊的、需要界定但又難以明確界定的概念。
　　縱觀相關(guān)理論，運(yùn)用整體思維忖度公共精神，我們可將公共精神定義為“孕育于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和公民社會之中， 位于最深的基本道德和政治價值層面， 以全體公民和社會整體的生存和發(fā)展為依歸的一種價值取向， 它包含著對民主、平等、自由、秩序、公共利益和負(fù)責(zé)任等一系列最基本的價值目標(biāo)的認(rèn)肯與追求，是最基本的價值取向”。公共精神具有公共性、政治性、增值性、依賴性、基礎(chǔ)性、輻射性、歷史繼承性等特征。
　　二、公共精神的價值
　　公共精神的價值是我們對于自我發(fā)展的本質(zhì)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造與創(chuàng)新的核心要素，隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。在其自身發(fā)展的同時也在促進(jìn)社會與社會里的人的進(jìn)步。
　　1、經(jīng)濟(jì)價值
　　市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程需要人們的廣泛參與，而公共精神是一種存在于公共生活領(lǐng)域的精神力量，它促使人們積極地參與公共生活，關(guān)注公共空間，使人與人之間、人與自然之間的關(guān)系更為協(xié)調(diào)，從而使市場經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
　　2、政治價值
　　公共精神是塑造公共行政的基本理念，是政府善治的內(nèi)在支撐。公共精神立足于公平、民主、服務(wù)等價值根基，來推動行政主體在協(xié)調(diào)矛盾和化解沖突中的積極性，促進(jìn)行政主體堅持“以民為本”，為人民提供服務(wù)，從而在政府行政的過程中提升其作為社會資本的含量，彰顯其政治價值。
　　3、文化價值
　　由于公共精神的存在，公共社會在城市化、商業(yè)化的過程中，首先會考慮維護(hù)公共利益，完善公共空間，珍惜和保護(hù)優(yōu)秀的公共文化遺產(chǎn)和人文歷史景觀。這樣，公共精神作為一種社會資本，也于無形中對公共文化遺產(chǎn)形成了一種保護(hù)力，歷史文化與民族精神也就會被傳承下來，從而促進(jìn)了公共社會文化的豐富與發(fā)展。
　　4、社會價值
　　公共精神促使人們拋棄盲目追求自身利益的狹隘觀念而去自覺地關(guān)注他人、關(guān)注社會、關(guān)注自然，以形成一種和諧的社會氛圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的獨(dú)立主體意識增強(qiáng)，因而在社會經(jīng)濟(jì)交往中也會產(chǎn)生一些矛盾與沖突，此時，就需要公共精神來激發(fā)人們內(nèi)心的責(zé)任意識，促成社會主體之間的寬容與合作，以形成安定有序的局面。
　　三、公共精神缺失的原因分析
　　對公共精神缺失的原因分析，國內(nèi)外各方人士都有自己的說法。本文重點(diǎn)討論以下幾點(diǎn)：
　　1、社會結(jié)構(gòu)“特殊化”的傾向
　　一定民族的精神特質(zhì)是和該民族的社會結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的。公共精神作為一種社會資本，是由該民族千百年來的社會結(jié)構(gòu)孕育而成的。中國社會是一種差序格局，生活在這種“特殊化”利益傾向社會結(jié)構(gòu)中的個體是很難生發(fā)出對公共利益予以關(guān)注的公共精神的。
　　費(fèi)孝通先生曾作過這樣的描述“在中國的基層社會里，公共精神是極度缺乏的，對大部分中國人來說， ‘私’ 的觀念太重了，而‘公’ 的觀念太淡了，‘各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜’”。另一些學(xué)者有類似觀點(diǎn)“中國人十分專注于家庭生活，并且對他們的家庭有深厚的感情。事實上，這種感情似乎已經(jīng)占據(jù)了他們的全部內(nèi)心，從而使他們的愛國熱情不復(fù)存在了?！薄霸谌藬?shù)眾多的政治參與行動中，他們不是積極作為，而是常常懷有的是一種奧爾森在《集體行動的邏輯》中所描述的心態(tài)，希望“不管他是否為組織出過力，他都能夠享受他人帶來的好處。”
　　2、傳統(tǒng)政治文化的影響
　　公共精神作為一項社會資本，具有很強(qiáng)的歷史繼承性，而在中國傳統(tǒng)政治文化中，公共觀念是稀缺的。明恩溥在《中國人的性格》中描述道：“孔子曾經(jīng)在《論語》中說過一句意味深長的話，表述了人們對公共事務(wù)的態(tài)度： ‘子日：不在其位，不謀其政?！谖覀兛磥恚@句話在一定程度是結(jié)果，而在極大程度上是中國人普遍對不屬于自己負(fù)責(zé)的事情不感興趣的原因?！辟M(fèi)正清也指出：“作為現(xiàn)代獨(dú)裁主義支柱的中國過去傳統(tǒng)的另外一部分，是普通人民對政府的特別消極態(tài)度，是個別公民對國家事務(wù)顯然不負(fù)責(zé)任的態(tài)度……對于西方人的思想方法來說，這是長期令人發(fā)生興趣的怪事——存在著這樣鮮明的對比：對家庭和朋友忠誠，而不顧公共利益?！蔽覈鴤鹘y(tǒng)政治文化中公共精神質(zhì)素的稀薄實際上也是明恩溥所描述的集體行動困境的一個文化根源。
　　3、民間組織發(fā)展的滯后
　　民間組織是孕育公共精神的重要場所，民間組織的特點(diǎn)在于成員之間是橫向的平等關(guān)系，而這種橫向的平等關(guān)系較之于垂直的等級關(guān)系更利于公共精神的生長，帕特南在對意大利南北方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公民傳統(tǒng)進(jìn)行歷史的考察后指出： “二十世紀(jì)末公民參與積極的地區(qū)，幾乎都是那些在十九世紀(jì)擁有眾多合作社、文化團(tuán)體和互助會的地區(qū)，在那里，十二世紀(jì)時，鄰里組織、宗教組織和同業(yè)公會共同促進(jìn)了城市共和國的興旺發(fā)達(dá)?！?br/>　　改革開放以來，特別是二十世紀(jì)90年代以來，我國民間組織的數(shù)量迅速增長，但由于我國民間組織發(fā)展中由于法制不健全、社會支持度不高、行政性強(qiáng)等原因，導(dǎo)致我國民間組織的發(fā)展中仍然存在著諸多的問題，這也嚴(yán)重制約了我國公共精神的生長。
　　4、工具理性對價值理性的遮蔽
　　社會的各領(lǐng)域特別是公共行政領(lǐng)域，“過分強(qiáng)調(diào)對效率和工具理性的追求， 使公共行政無力反省公共行政及公共服務(wù)的根本價值、目的， 將其變?yōu)閳?zhí)行與管理的工具， 不但無力擔(dān)負(fù)起公共行政捍衛(wèi)民主政治價值的責(zé)任， 也無法實現(xiàn)提升公民道德水準(zhǔn)的使命。”人類在現(xiàn)代化的無限追索過程中，時而陷入工具理性的泥淖， 諸多元價值理性面臨被邊緣化的危險， 亦即韋伯所說的“工具理性對價值理性的遮蔽”。
　　四、公共精神的培育
　　公共精神的培育，要建立在正確分析公共精神缺失原因的基礎(chǔ)上，同時從國情出發(fā)，堅持可操作性原則，這樣提出的現(xiàn)實路徑才適合我們。
　　1、公民社會的培育、公共意識的培養(yǎng)和公民社團(tuán)的規(guī)范發(fā)展
　　公共精神是隨公民社會的形成而興起的。在公共精神的培養(yǎng)過程中， 必然要求一個不斷成熟的公民 社會的造就。一方面，公民社會的形成和公民社團(tuán)組織的規(guī)范發(fā)展， 將為我國公共行政之公共精神的發(fā)揚(yáng)提供根本的組織載體和內(nèi)在動力。另一方面， 通過公共組織的整合力， 公民將獲得更大的公共話語表達(dá)權(quán)， 增強(qiáng)了對公共行政的影響力， 從外部激發(fā)公共行政公共精神地提升。
　　2、積極培養(yǎng)公民的權(quán)利主體意識，努力促進(jìn)公民的公共參與精神
　　公共領(lǐng)域是公共精神成長的沃土，而公共領(lǐng)域正是在公民爭取和運(yùn)用公民權(quán)利、批判現(xiàn)有權(quán)威、形成公共意見，并進(jìn)而通過公共交往，影響公共事務(wù)的過程中形成的。公民的公共精神是由公民積極參與公共事務(wù)、維護(hù)公共利益的行動來標(biāo)示的，參與行動是公共精神最直接的體現(xiàn)。公民自發(fā)、有序、理性的參與是公民公共精神的外在體現(xiàn)，也是彌補(bǔ)我國公共精神缺失的本質(zhì)要求
　　3、市場經(jīng)濟(jì)的完善
　　完善的市場經(jīng)濟(jì)所催生的主體意識、競爭創(chuàng)新等現(xiàn)代公共精神正是在社會深層結(jié)構(gòu)、在社會主體的心理結(jié)構(gòu)上的巨大革新。這不但確證了市場經(jīng)濟(jì)本身具有合道德性的價值依據(jù)， 不斷為公共行政現(xiàn)代化、和諧社會的構(gòu)建創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)， 更加契合了其深層次公共精神的需要。
　　4、民主政治的不斷完善
　　民主政治要求我們從“善政”走向“善治”。善治就是國家的權(quán)利向社會的回歸， 善治的過程就是一個還政于民的過程， 它是政府于公民之間積極而有效的合作。加強(qiáng)公民、社會團(tuán)體與政府的合作治理，形成政府與公民的互動與溝通，社會的公共精神才能得以充分地彰顯與延綿。
　　5、傳統(tǒng)公共精神資源的批判性反思與開新
　　在公共精神的培養(yǎng)過程中， 必須對傳統(tǒng)公共精神的資源加以批判性地傳承、弘揚(yáng)與開新。在現(xiàn)代化的征程中重建傳統(tǒng)公共精神的話語結(jié)構(gòu)，不斷與時俱進(jìn)， 堅持以人為本和執(zhí)政為民的價值取向， 倡導(dǎo)合作、寬容、誠信的公共精神之新內(nèi)涵。
　　6、拓展志愿者服務(wù)社會的實踐理念
　　公共精神培育是教育和實踐相結(jié)合的過程。以志愿者服務(wù)為中心的社會實踐活動在學(xué)生公共精神培育和全面成才方面具有不可替代的作用。如圍繞著迎接北京2008年奧運(yùn)會所開展的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，就大大提升了公民的公共精神。
　　7、加強(qiáng)法制化建設(shè)
　　法律的生命力就在于其內(nèi)在的公共價值。法律可以提高社會公共精神的權(quán)威性，強(qiáng)化公共精神的培育，明確公民公共精神培育的方向。通過法制對社會環(huán)境的治理，為公民公共精神的培育提供有益的空間；通過法制對行為的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)公民避惡向善；通過法制的規(guī)范作用，促使公民由他律到自律，逐漸形成優(yōu)秀的社會公共精等等都說明加強(qiáng)法制化建設(shè)有利于公共精神的培育提升。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國生育制度[M].北京大學(xué)出版社，1998.
　　[2]梁建東.公共精神與公民社會—— 一種培育公共精神的新視角[J].北京觀察，2002（12）.
　　[3]張亞澤.公共精神與和諧社會的公民之維[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué)，2006.
　　[4]陳付龍，陳富國. 普遍公共精神的現(xiàn)代建構(gòu)：是否可能與如何可能[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué)，2007.
　　[5]秦菊波. 論現(xiàn)代公共精神與公民公共意識[J].江西科技師范學(xué)院報，2009.
　　[6]唐斌.社會資本視閾中的公共精神：缺失與培育[J].前沿，2010.
　　[7]羅海榮.試論作為社會資本的公共精神[J].社會發(fā)展，2010.
　　[8]叢知.公民公共精神缺失的社會根源與催生的“土壤”[J].福建行政學(xué)院報，2008.
　　[9]羅伯特D·帕特南.使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來— — 現(xiàn)代意大利的公民傳統(tǒng)[M].王烈、賴海榕譯，江西人民出版社，2001.
　　[10]曼瑟爾，奧爾森. 集體行動的邏輯[M].陳郁等譯，上海人民出版社，2008.
　?。ㄗ髡吆喗椋荷蚓畟?，男，上海浦東人，上海大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院2011級馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理