摘 要：免官制度是遼朝政治制度的重要組成部分，也是遼政府進(jìn)行官吏管理的重要手段之一。本文在對(duì)遼朝免官含義界定的基礎(chǔ)之上，對(duì)遼朝官吏被免事例進(jìn)行了詳細(xì)的數(shù)量統(tǒng)計(jì)和案例分析，認(rèn)為遼朝時(shí)期官吏被免現(xiàn)象十分普遍，遼朝免官的原因主要分為刑事犯罪免官和非刑事犯罪免官兩大類。

關(guān)鍵詞：遼朝 免官制度 刑事處罰

中圖分類號(hào)：K234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2012）09-0000-01

免官，一般是指國(guó)家公職人員被朝廷解除官職，不在承擔(dān)國(guó)家職務(wù)。在歷史上，官員被解除職務(wù)的情況眾多，既有因違反法律被解除職務(wù)，也有因老疾不能擔(dān)任職務(wù)被免。本人認(rèn)為免官有廣義與狹義之分。廣義的免官是指國(guó)家官吏因各種原因暫時(shí)或者終生離開(kāi)所在崗位不再擔(dān)任國(guó)家職務(wù)的一種廣泛的政治現(xiàn)象，因罪免官和老疾致仕均是其表現(xiàn)。狹義的免官即專指因?yàn)榉缸锉涣T免官職。本文對(duì)遼朝免官制度的研究就界定在因?yàn)榉缸锉涣T免官職的范疇之中。

遼朝作為一個(gè)由少數(shù)民族契丹族所建立的北方政權(quán)，曾長(zhǎng)期統(tǒng)治著我國(guó)的北部地區(qū)，并且有著眾多的獨(dú)具特色的政治建樹(shù)，對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。在此期間，官員被罷免的現(xiàn)象普遍發(fā)生。如“十一月乙未，郝家奴以不獲蕭海里，免官。”再如“秋七月丙寅朔，寧王只沒(méi)妻安只伏誅，只沒(méi)、高勛等除名?！庇秩纭跋仁牵性t方面無(wú)事，招討、副統(tǒng)軍、都監(jiān)內(nèi)一員入覲。是時(shí)同僚皆闕，奪剌以軍事付幕吏而朝，坐是免官?！边@里的 “免官”、“除名”、“坐是免官”正是對(duì)遼朝免官現(xiàn)象的真實(shí)描述。這些記載較多，凸顯了遼朝免官的普遍性。

基于免官含義和法理上的界定，其原因基本上有兩種情況：分為非刑事犯罪免官和刑事犯罪免官。依據(jù)對(duì)《遼史·列傳》中事例考察和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)免官制度具有罷免緣由的多樣性，特別是刑事犯罪免官。

一、非刑事犯罪免官

非刑事犯罪免官指官員所犯罪行沒(méi)有達(dá)到追究刑事責(zé)任的程度而被免官。本文將非刑事犯罪的免官原因分為違制、瀆職、誣告和連坐，并且結(jié)合具體事例予以闡述。

違制即違背皇帝的詔令。違制是指官員違背政令而免官。官員若不執(zhí)行君主發(fā)布的政令，就會(huì)被處以免官。“先是，有詔方面無(wú)事，招討、副統(tǒng)軍、都監(jiān)內(nèi)一員入覲。是時(shí)同僚皆闕，奪剌以軍事付幕吏而朝，坐是免官?！边|朝皇帝詔令要求招討、副統(tǒng)軍、都監(jiān)等官員入覲，而奪剌以軍事為由，交付于幕僚而去朝覲，藐視皇權(quán)，違反詔令，所以被處于免官的處罰。

遼朝時(shí)期的官吏瀆職行為主要包括盜用公物、失職以及擅為等。

盜用公物是瀆職罪的重要表現(xiàn)之一，遼朝時(shí)因?yàn)楸I用公物或者將朝廷財(cái)產(chǎn)私有化被免官事例較多。如“清寧初，為國(guó)舅詳穩(wěn)、西北路招討使，私取官粟三百斛，及代，留畜產(chǎn)，令主者鬻之以償。後族弟胡睹到部發(fā)其事，帝怒，……免官?！痹趽?dān)任西北路招討使期間，私自盜取官栗，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，后被告發(fā)，致使皇帝大怒，處于免官處罰。

失職亦是瀆職罪的表現(xiàn)之一，是指官員沒(méi)有履行其應(yīng)盡義務(wù)的不稱職行為。遼朝時(shí)期嚴(yán)重的失職行為才會(huì)免官。如 “乾統(tǒng)中，遷漠南馬群太保，以大風(fēng)傷草，馬多死，鞭之三百，免官。”⑥漠南馬群太保，在大風(fēng)這樣的惡劣天氣的影響下，出現(xiàn)“傷草”，馬缺少飼料，最終多數(shù)死亡。作為專司漠南馬群的的職務(wù)，卻沒(méi)有做好防御措施，實(shí)屬不該，因此被免去官職。再如“十一月乙未，郝家奴以不獲蕭海里，免官?！焙录遗?yàn)闆](méi)有追捕到蕭海里，辦事不利，屬于失職，被處于免官。

擅為是指官員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)超越自己的權(quán)限，擅自使用沒(méi)有授權(quán)的權(quán)利。如“是年，總領(lǐng)敵烈皮室軍，坐私免部曲，奪官，卒?！彼阶葬尫挪壳?，違反國(guó)家律令，被處于免職的處分。再如“後以私取回鶻使者獺毛裘，及私取阻卜貢物，事覺(jué)，決大杖，削爵免官?！睖祠斣趽?dān)任西北路招討使時(shí)，違法私自向回鶻使者索取名貴動(dòng)物的皮毛，和私自截留貢物，后東窗事發(fā)，被罷免官職和非處漆水郡王爵位。

誣告，即通過(guò)誣陷、誹謗造謠詆毀他人。遼朝時(shí)期，有部分人企圖通過(guò)誣陷他人而達(dá)到打擊政敵的目的，但事情被揭穿后，被朝廷處于免官的處罰。如“術(shù)哲與義先不協(xié)，誣義先罪，免官。”

連坐是指中國(guó)古代他人犯罪，而與犯罪者有一定關(guān)系的人連帶受刑的制度。又稱相坐、隨坐、從坐、緣坐。遼朝時(shí)期也存在因連坐被免除官職的現(xiàn)象，但處罰事例較少。 “知事勤德連坐，杖一百，免官。”據(jù)史料記載知事勤徳因“曷葛只里亦伏誣告六事”犯罪連坐，受到免官的處罰。

二、刑事犯罪免官

刑事犯罪免官指官員所犯罪行嚴(yán)重，達(dá)到追究刑事責(zé)任的程度而被免官。本文將刑事犯罪的免官原因分為欺君、結(jié)黨和軍事上犯罪免官等。

欺君，即欺騙君主，這在封建專制制度之下是決不允許出現(xiàn)的事情，因此一旦出現(xiàn)欺君現(xiàn)象，往往處以嚴(yán)重懲罰。遼朝時(shí)亦有因?yàn)槠劬?，而被免官的事例?！扒捕急O(jiān)張九討之，不克，二室韋與六院部、特滿群牧、宮分等軍俱陷于敵。何魯掃古不以實(shí)聞，坐是削官，決以大杖?！?何魯掃古明知前方軍事作戰(zhàn)失敗，多數(shù)地方和財(cái)務(wù)被敵方所奪而不據(jù)實(shí)所告，實(shí)屬欺瞞皇帝，因此被免除官職，并處于杖刑。

結(jié)黨，又稱之為朋黨，指朝臣結(jié)黨以謀私利。結(jié)黨由于其對(duì)朝政影響極大，故一旦朝廷之中出現(xiàn)朋黨，往往會(huì)出現(xiàn)黨派之爭(zhēng)，導(dǎo)致政治敗壞。遼朝經(jīng)常用免官懲罰此行為?！搬峄侍訌U，帝疑陳家奴黨附，罷之?！惫賳T結(jié)黨營(yíng)私直接威脅到了皇權(quán)，因此朋黨者要受到制裁。

軍事失利免官，即由于軍事指揮不力，或作戰(zhàn)失利造成嚴(yán)重?fù)p失而被罷免官職。遼朝初期對(duì)外作戰(zhàn)極為頻繁，但是免官事例并不多。后期，政治制度逐漸完善，免官用于軍事處罰的事例逐漸增多。例如，“初軍出，止給五月糧，過(guò)期糧乏，士卒往往叛歸。迂魯坐失計(jì)，免官，降戍西北部。” 迂魯坐沒(méi)有處理好糧食供給問(wèn)題，造成軍中缺糧，出現(xiàn)士兵潰逃的現(xiàn)象，情節(jié)嚴(yán)重，故被免去官職。

史書(shū)中記載官員被免的原因主要包括刑事犯罪免官和非刑事犯罪免官，除此之外還存在一些特殊的情況。史書(shū)中并未詳細(xì)介紹被免的原因，而只是陳述事情，對(duì)于這樣不知道其免官具體原因的單獨(dú)劃歸一類，為其它類。如，《遼史·杜防傳》載“十二年，紹芳等罷，愈見(jiàn)信任?！苯B芳罪名不詳，故將其納入其它范疇內(nèi)。

綜上所述，根據(jù)其所受處罰的原因可將其罪因劃分為違制、瀆職、誣告、連坐、欺君、結(jié)黨、軍事、其它犯罪等九類。按照罪名類型進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立統(tǒng)計(jì)表。詳見(jiàn)表格。

通過(guò)表格，可以看出：第一，遼朝官吏被免的原因是多種多樣的，主要刑事犯罪免官、非刑事犯罪免官、其它三類。刑事犯罪免官和非刑事犯罪免官居所占比例最高。第二，在非刑事犯罪免官原因中，因?yàn)^職罪被免居于多數(shù)。遼朝時(shí)期的官吏瀆職行為主要包括盜用公物、失職以及擅為等。出現(xiàn)此種情況主要是由于遼朝契丹官員個(gè)人素質(zhì)以及對(duì)官員監(jiān)管不力所造成的。第三，因軍事犯罪被免在刑事犯罪免官中所占比例最高，人數(shù)最多。如，在一次作戰(zhàn)結(jié)束后，“詔第山西諸將校功過(guò)而賞罰之?！桦[瑤升、拽剌烈、朔州節(jié)度使慎思、應(yīng)州節(jié)度使骨只、云州節(jié)度使化哥、軍校李元迪、蔚州節(jié)度使佛留、都監(jiān)崔其、劉繼琛，皆以聞敵逃遁奪官；烈仍配隸本貫；” 16在這次處罰中就有近十位軍事將領(lǐng)因?yàn)樵谧鲬?zhàn)中逃遁，被處于奪官的處罰，處罰人數(shù)較多。在遼朝后期，遼與金的戰(zhàn)爭(zhēng)日趨頻繁，且官員作戰(zhàn)多失利，在懲處作戰(zhàn)不力的官員時(shí)，官員多向皇帝寵臣行賄以求減輕處罰，故很多官員僅受免官的處罰。