中國科舉考試,是歷史上最早、最完整的考試制度。它每年或幾年舉行一次,有固定的時(shí)間,并有特定的內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。它公開地圍繞統(tǒng)一尺度來甄別、選拔人才,具有巨大的社會(huì)意義和深遠(yuǎn)影響,成為世界考試制度之源。至于西方國家,目前尚無史料證明它們實(shí)行過科舉制度,然而,它們中有的國家曾深受中國科舉制度的影響,卻是不乏例證的。楊百揆等五人合著的《西方文官系統(tǒng)》(四川人民出版社1983年出版)第二章第二節(jié)“中國古代文官制度的影響”,對(duì)此有簡要介紹。
隋唐以來,科舉制度決定了衙門級(jí)別、官員品秩、官員來源和升遷制度,成為中國文官制度的基礎(chǔ)。讀書人“學(xué)而優(yōu)則仕”,通過公開的科舉考試擇優(yōu)錄取的原則引起了西方人的特殊興趣。葡萄牙傳教士克魯茲(Gaspard da Grgz)在1569年出版的《中國游記》一書中,對(duì)中國通過科舉考試選拔官員的做法倍加贊揚(yáng)。葡萄牙修士胡安·貢薩雷斯·德門多薩(Gonzalez de Mendoza)在1583年出版的《偉大的中國》一書第十四章里詳細(xì)介紹了中國科舉考試的內(nèi)容和方法。該書在羅馬出版后,很快被譯成多種文字,廣泛流傳,引起歐洲人對(duì)中國政治制度的關(guān)注。在1570年—1870年的300年間,用英文出版的有關(guān)中國文官制度的書籍,即達(dá)70種之多。其中,《中國札記》、《中國的歷史與現(xiàn)狀》、《文官考試制度》等書,以及《紳士雜志》、《倫敦雜志》、《霧雜志》等英國刊物對(duì)中國的文官制度特別是科舉制度倍加贊賞,力主英國政府仿行,通過“機(jī)會(huì)均等”的公開考試來選拔政府官員。曾任駐華領(lǐng)事的T·T·梅多斯也在其《論中國的政府和人民》(1847年出版)一書中,敦促英國政府通過競(jìng)爭性考試來任用官員,并參照中國科舉制精心設(shè)計(jì)一套在英國實(shí)行考試制度的方案。1853年,英國王室任命查理·特羅維廉爵士和斯坦?!ぶZ斯科特爵士負(fù)責(zé)調(diào)查文官制度的情況。這一年,英國的《印度法案》通過后,第一次通過公開考試的方法招選印度文官。次年,兩爵士便向國會(huì)提交了《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》,主張參照中國的考試制度,采取公開的競(jìng)爭的考試方法來招募政府文職官員,并建立統(tǒng)一的文官制度。1866年10月,北京同文館館長馬?。╓·Martin)以《中國的競(jìng)爭考試》為題,在美國波士頓向東方學(xué)會(huì)介紹了中國的科舉制。1853年和1855年,美國先后通過兩個(gè)法案,其中規(guī)定部分官員的錄用需經(jīng)過考試。1867年,美國《北美雜志》撰文贊揚(yáng)中國科舉制度的擇優(yōu)取仕。1868年5月14日,美國羅得島州議員托馬斯·魯科斯(Thomas Jenkes)在以“節(jié)約聯(lián)合委員會(huì)”的名義向國會(huì)提出的報(bào)告書中,設(shè)專章論述中國的文官制度,引起眾、參兩院議員的廣泛興趣。1881年國會(huì)通過了彭德爾頓文官法,規(guī)定政府文官錄用必須通過考試,擇優(yōu)錄用,從而形成了美國的文官考試制度。1808年,法國拿破侖政府借鑒中國的科舉制度提出學(xué)位制,把中學(xué)畢業(yè)資格作為國家的第一級(jí)學(xué)位,并成為法國公民的基本學(xué)歷,并規(guī)定錄用官員、大學(xué)招生、就業(yè),即應(yīng)以中學(xué)畢業(yè)資格考試為依據(jù),否則不準(zhǔn)錄用和升學(xué),從而形成了法國的考試制度。19世紀(jì)法國啟蒙主義思想家、學(xué)者伏爾泰和孟德斯鳩,也在自己的著作中,評(píng)價(jià)了由科舉制產(chǎn)生的中國文官制度。伏爾泰說:“如果哪一個(gè)國家生命、榮譽(yù)和財(cái)產(chǎn)受到法律的保護(hù),這個(gè)國家就是中華帝國?!碑?dāng)時(shí)法國政府就根據(jù)中國的科舉制度來制定新任用文官必須經(jīng)過競(jìng)爭性考試的方案。1906年,法國學(xué)者呂內(nèi)蒂埃即在其發(fā)表的論文中明確指出,法國政府通過競(jìng)爭性考試選拔政府文職官員的方法,無疑來源于中國的科舉考試制度。西方許多人認(rèn)為,中國用統(tǒng)一的考試來選拔官員的制度有許多優(yōu)點(diǎn)。它促使人們重視教育和文化,可以產(chǎn)生一批文化素質(zhì)較好的官員??荚囍贫纫部上拗苹实鄣臋?quán)力。如果沒有競(jìng)爭性的考試,許多比較重要的職位將會(huì)被世襲皇家貴族占據(jù),而次要的職位也會(huì)被皇親國戚、世襲貴族瓜分掉。
事實(shí)也正是如此。英國、美國、法國、德國、日本等國家,都陸續(xù)根據(jù)中國科舉制公開考試、平等競(jìng)爭、擇優(yōu)取仕的原則實(shí)行考試制度,文官的錄用、晉升均須經(jīng)過法定的考試和考績程序。比如中國科舉考試分為鄉(xiāng)試、會(huì)試、廷試三級(jí),鄉(xiāng)試不合格者不得參加會(huì)試,廷試合格者方能直接授官。西方多數(shù)國家的雙輪制考試與此相類似,即只有經(jīng)過初試才能進(jìn)入復(fù)試,只有經(jīng)過初、復(fù)兩輪篩選合格后,才能正式錄用為文官。又如宋太宗時(shí)把殿試錄取的進(jìn)士分為三甲,即賜進(jìn)士及第、賜進(jìn)士出身、賜同進(jìn)士出身三個(gè)等級(jí)。宋真宗時(shí)更把殿試成績分為五等:一等學(xué)識(shí)優(yōu)長、詞理精絕,二等才思該通,文理周密,三等文理俱通,四等文理中平,五等文理疏淺。以第一、二等賜進(jìn)士及第,第三等賜進(jìn)士出身,第四、五等賜同進(jìn)士出身(后來宋神宗時(shí)將第五等改為賜同學(xué)究出身)。西方多數(shù)國家亦根據(jù)應(yīng)考人在考卷中反映出來的才識(shí)文理水平,采用百分制評(píng)定成績;只有法國采用超、優(yōu)、上、中、下、劣等6個(gè)等級(jí)評(píng)分。在此基礎(chǔ)上,由考試機(jī)關(guān)按應(yīng)考人成績的高低序列排出錄用候補(bǔ)花名冊(cè),再由行政部門從成績最佳的前幾名選擇錄用;在美國選前7名,日本則選前5名,這與我國進(jìn)士科一甲前三名狀元、榜眼、探花優(yōu)授官職有類似之處。我國舉子考中舉人、進(jìn)士后要張榜公布,并通知本人。西方多數(shù)國家亦將考試名次公布于眾,并通知本人。
另外,中國科舉制首創(chuàng)統(tǒng)一和分科考試,開創(chuàng)了新的考試方法,還第一次使用筆試為主要考試方法,保證了用統(tǒng)一的題目進(jìn)行大范圍的統(tǒng)一考試。這對(duì)于減少考試的主觀性、提高考試的客觀性有重要意義。這些對(duì)一些西方國家也有一定影響。如今天的“填空”、“簡答”、“論述”等題型,就是從中國科舉考試的“帖經(jīng)”、“墨義”、“雜文”等題型中得到啟發(fā)的。
由于國情不同,西方國家的文官考試與我國的科舉制也有一些差異。一是考試的內(nèi)容不同:我國科舉考試考經(jīng)義、詩賦、策論、八股文,與封建的政治、文化密切相關(guān);西方國家文官考試的內(nèi)容則包括知識(shí)測(cè)驗(yàn)、智力測(cè)驗(yàn)、技能測(cè)驗(yàn)、心理測(cè)驗(yàn)四個(gè)方面,反映了現(xiàn)代化國家選擇文官的才識(shí)要求。二是考試的方法不同:中國科舉考試幾乎全是筆試,極少口試;而西方國家文官考試除筆試外,還有口試和演作試(Performance Test)??谠嚪謧€(gè)別口試與分組口試兩種,由應(yīng)考人先作演講或自我介紹,由考官連續(xù)發(fā)問,以檢驗(yàn)其思想品質(zhì)、表達(dá)能力、政策頭腦和教育程度,然后由考官根據(jù)智能、領(lǐng)導(dǎo)、參政能力等六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。演作試則是在英國實(shí)行的一種考試方法,以實(shí)際工作的操作考察應(yīng)考人是否具備完成職務(wù)的知識(shí)能力。三是考試的類型不同:中國的科舉制,由唐至清,一般分為鄉(xiāng)試、會(huì)試、廷試三種類型、三個(gè)級(jí)次(金代多一府試)。會(huì)試、廷試又分為進(jìn)士、明經(jīng)、制科等許多不同考試科目。級(jí)次越高考試越難。西方國家的文官考試主要分為分級(jí)考試、外部競(jìng)爭和內(nèi)部競(jìng)爭考試、雙輪制和三輪制考試。分級(jí)考試是根據(jù)報(bào)考職位的職類和職級(jí)分級(jí)進(jìn)行。每一職級(jí)的考試方法、科目和對(duì)應(yīng)考人的要求均不同。如英國文官考試按報(bào)考職位的職級(jí)分為行政級(jí)、執(zhí)行級(jí)、文書級(jí)和助理文書級(jí),考試科目依次為行政級(jí)11項(xiàng)、執(zhí)行級(jí)9項(xiàng)、文書級(jí)和助理文書級(jí)各4項(xiàng),除助理文書級(jí)只有筆試外,其他的均采用筆試和口試。級(jí)別越高,考試越難,這點(diǎn)又與中國科舉考試有類似之處。外部競(jìng)爭考試是法國社會(huì)上持有某種文憑者參加的文官考試,便于廣泛吸收各種社會(huì)人才進(jìn)入文官系統(tǒng)。內(nèi)部競(jìng)爭考試則是已工作一段時(shí)間的文官參加的考試,合格者或優(yōu)秀者可以改換一個(gè)職類或晉升一個(gè)等級(jí)。這與宋代官員參加制科考試合格可以升官又有類似之處。雙輪制考試在多數(shù)西方國家實(shí)行。第一輪筆試,第二輪口試;第一輪不合格者不能考加第二輪考試。三輪考試制僅在日本實(shí)行。第一輪筆試,第二輪集體口試;第三輪身份審查,不合格者,前兩輪考試成績作廢。這與中國科舉考試有相同處:鄉(xiāng)試合格,才能參加會(huì)試;鄉(xiāng)試不合格者不能參加會(huì)試。也有不同處:日本第三輪身份審查不合格,前兩輪考試成績作廢;中國則是進(jìn)士未考上,鄉(xiāng)試、會(huì)試合格,成績?nèi)杂璩姓J(rèn)。四是考試合格者待遇不同:中國進(jìn)士科從宋代起考中進(jìn)士者即名登金榜、天子賜宴、石碑題名、立即授官。而進(jìn)士第一則稱為“狀元”,稱為“大魁天下”,授官也比其他進(jìn)士為高,最為光彩。西方國家文官考試合格后被錄用的人員在授以正式職務(wù)前還有低限6個(gè)月(美國和日本)、高限達(dá)3年至4年(英國行政級(jí)和德國高職級(jí))的試用期,表現(xiàn)優(yōu)良者才可正式獲得文官資格;就任的還要進(jìn)行服務(wù)宣誓,接受委任狀,以示錄用的合法和莊重。西方國家文官考試無論哪一科目、哪一類型考了全國第一,均無類似中國科舉制進(jìn)士第一的“狀元”稱號(hào),更無類似中國狀元所得的特別榮寵和光耀。
中國科舉制對(duì)西方國家的影響之大,還可從下面一則軼事反映出來:
日本服部宇之吉,為京師大學(xué)堂師范館教習(xí)。光緒三十四年(1908年)戊申十二月回國。學(xué)部奏請(qǐng)賞給文科進(jìn)士,奉旨依議,傳言服部自乞也。猶記光緒初年,總稅務(wù)司赫德二子,仰慕中國科名,納監(jiān)入籍順天,且延名師攻八股,以期應(yīng)試。至鄉(xiāng)試年,為北皿號(hào)生群起而攻之,乃不敢入場(chǎng)。嗚乎,彼時(shí)若當(dāng)國諸大臣能通變權(quán)者,為之奏請(qǐng),特賜二舉人,一體會(huì)試,既不占鄉(xiāng)試皿號(hào)中額,又使外人入我彀中,豈不大妙!乃竟聽其攻而去之。厥后,李文忠知之,嘆曰:“朝中無人!”誠然。
這則軼事原題《外人羨我科舉》,見坐觀老人所著《清代野記》一書。光緒初年,已是我國科舉制度的衰落期,總稅務(wù)司英國人赫德的兩個(gè)兒子,為了參加中國的鄉(xiāng)試,竟然納監(jiān),把籍貫改為順天,聘請(qǐng)名師講授八股文以期應(yīng)試。北皿號(hào)考生認(rèn)為他們占了自己的名額,群起反對(duì),才未考成。作者為此批評(píng)朝中掌權(quán)大臣不通權(quán)變,未能奏請(qǐng)皇上特賜英國人赫德的兩個(gè)兒子為舉人,不占北皿號(hào)的名額,一體參加會(huì)試,以至失去了讓外國人入我科舉以籠絡(luò)的機(jī)會(huì)。李鴻章也為此感嘆“朝中無人!”更令人注目的是,歷時(shí)1300多年的科舉制度,已于光緒三十一年(1905年)奉詔停止。而在科舉停試三年之后,日本教習(xí)服部宇之吉卻乞請(qǐng)清廷賞賜文科進(jìn)士功名方才回國。由此可見,從未實(shí)行過科舉制度的西方知識(shí)分子,對(duì)我國古老的科舉制是如何地向往和羨慕了。
綜上所述可知,科舉制度是中國封建社會(huì)特有的通過公開考試擇優(yōu)取仕的選官制度,由隋至清歷時(shí)1300多年。它為廣大寒士提供了通過科舉考試進(jìn)入仕途的機(jī)會(huì),對(duì)唐以后封建社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,有著不容忽視的深遠(yuǎn)的歷史意義,對(duì)于英國、美國、法國、德國、日本等西方國家文官制度的形成和改革,都產(chǎn)生了重要影響。正如孫中山先生所明確指出的:“現(xiàn)在各國的考試制度,差不多都是學(xué)英國的。窮流溯源,英國的考試制度原來還是從我們中國學(xué)過去的?!?/p>
作者:西華師范大學(xué)中文系(南充)教授