在我國(guó)，公文已有3000多年的歷史。最早的甲骨文，就其內(nèi)容和形式來(lái)看，是原始應(yīng)用文的雛形。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的產(chǎn)生，除了民間的應(yīng)用文日益豐富外，國(guó)家機(jī)關(guān)適應(yīng)公務(wù)需要的公文發(fā)展更快。如周代的《尚書(shū)》文告、秦代的制詔諭奏、漢代的表疏律令、唐宋的圖籍表冊(cè)，明清的題本照會(huì)都是公文。2000年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，規(guī)定了我國(guó)行政公文文種有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等13種。公文在歷代政治管理與社會(huì)文明中發(fā)揮了重大作用，也受到歷朝歷代社會(huì)各階層的高度重視。探討公文發(fā)展，就必須要研究公文文種的演變，這對(duì)我們的公文寫作會(huì)奠定很好的基礎(chǔ)，也為提高公文水平提供可靠的歷史依據(jù)和理論依據(jù)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

由公文處理專家梁清誨先生領(lǐng)頭主編的《歷代公文文種大全》一書(shū)，日前由四川出版集團(tuán)巴蜀書(shū)社正式出版發(fā)行了。本人認(rèn)真研讀，有如下一些認(rèn)識(shí)：

一、基本框架和主要內(nèi)容

歷代公文的種類、文體，因歷朝歷代的體制不同，變化頻繁，難以簡(jiǎn)要地準(zhǔn)確概述。大體上周王朝時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)較前強(qiáng)化，典章制度也較完備，出現(xiàn)了“典、謨、誓、命、訓(xùn)、誥”等下行文。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)又出現(xiàn)了“檄移、盟書(shū)”等反映時(shí)代變革與各國(guó)兼并斗爭(zhēng)的一些新文種。秦漢時(shí)期，中央集權(quán)的封建王朝鞏固，對(duì)公文名稱、種類、用途、體式、行文方式均有嚴(yán)格規(guī)定，下行文主要有“制書(shū)、詔書(shū)、策書(shū)、戒書(shū)”等；上行文主要有“章、表、奏、議”等。南朝梁劉勰《文心雕龍》稱“章以謝恩，奏以按劾，表以陳情，議以執(zhí)異”。實(shí)際上“章”多為沒(méi)有多大價(jià)值的公式化文章，“表”與“奏”的用途極廣，“下言于上曰表”，凡臣下向皇帝陳述事情，諸如論陳、勸請(qǐng)、進(jìn)獻(xiàn)、推薦、慶賀、慰安、訟理、彈劾，幾乎都可用?！氨怼迸c“奏”實(shí)際用途難以區(qū)分。“議”則是規(guī)劃政治，陳述不同意見(jiàn)時(shí)用，逐漸向政論文的方向發(fā)展。此后歷代還有“啟、牒、符、貼、咨、呈”等，反映了國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的日益龐大。至于專用的財(cái)經(jīng)文書(shū)，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的木券“上計(jì)簿”到明清的“易知由單”、“魚(yú)鱗圖冊(cè)”，以及專用的政法、軍事、外交公文，種類越來(lái)越多。

本書(shū)針對(duì)文種演繹的跨度時(shí)間大，頭緒復(fù)雜，故編寫的基本框架，采用文種闡釋與范文例舉的方式作總體構(gòu)成，相輔相成。為表述方便，作為分析例舉的范文按文種依序排列。編者既借鑒當(dāng)代辭書(shū)的編寫體例，又有所創(chuàng)新。編者未按常規(guī)的以朝代為序作為結(jié)構(gòu)編排依據(jù)，而是獨(dú)辟蹊徑，以音序編纂文種，以方便讀者實(shí)用檢索，更利于讀者從相同或相似的文種，看到公文文種的變遷演變軌跡。書(shū)中對(duì)于古今文種的介紹，提綱挈領(lǐng)，要言不煩，近于辭書(shū)文風(fēng)，便于讀者掌握各類文體的特征和寫作要求。本書(shū)還采用互見(jiàn)或參見(jiàn)的方法，不僅大大節(jié)省了篇幅，讀者更可由此及彼，互相發(fā)明，加深理解。綜觀全書(shū)，編者細(xì)心安排，行文嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于讀者的閱讀和借鑒，確有切實(shí)的幫助。

編者在前人成果的基礎(chǔ)上，廣泛查閱傳世文獻(xiàn)與出土文獻(xiàn)，采集公文文種達(dá)1000余種。對(duì)部分文書(shū)中的統(tǒng)稱、合稱、泛指、特指等詞條，雖未作文種收錄，但為了與實(shí)用的文種名稱相區(qū)別，遂在正文后的附錄中匯總羅列，以作為重要的補(bǔ)充參考。

編者為方便讀者，對(duì)所選出的古代公文范例，予以白話直譯。全書(shū)總字?jǐn)?shù)約60萬(wàn)字，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)16開(kāi)，以文種名稱作詞條，按漢語(yǔ)拼音音序排列。正文之后附“文種筆畫索引”，供檢索；并按國(guó)家《通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定，對(duì)古代、近代文種名稱中的繁體字、異體字，均改用規(guī)范漢字，且圖文混排，印制精美，適合從事文秘工作與中高級(jí)研究的讀者閱讀使用。

二、學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)用價(jià)值

梁代劉勰所著的《文心雕龍》一書(shū)，可視為典型的文體學(xué)研究著作，其三分之一的篇幅論及當(dāng)時(shí)的各種公文文體及其寫作規(guī)律。遺憾的是該書(shū)對(duì)文種沿革的闡述中斷于南北朝。而我國(guó)當(dāng)代文體學(xué)研究顯著地側(cè)重于各文學(xué)體裁，尚未有人較系統(tǒng)而深入地研究已湮沒(méi)的公文文種，有也不是很系統(tǒng)和全面。應(yīng)該說(shuō)，該方向的研究缺少有分量的理論著作和資料整理。從文種學(xué)的角度看，文種研究的內(nèi)涵較為單一，而外延卻相對(duì)復(fù)雜。就內(nèi)涵來(lái)講，它以文種研究為基本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿；就外延而言，本書(shū)涉及到文書(shū)、檔案、文體、文獻(xiàn)、寫作等諸多學(xué)科的相關(guān)領(lǐng)域并給予有機(jī)的結(jié)合。本書(shū)的系統(tǒng)性是不言而喻的；更重要的是，它通過(guò)全面地資料搜集和梳理，挖掘了已經(jīng)湮沒(méi)的幾百個(gè)“死文種”。就理論深度來(lái)看，本書(shū)探究了文種學(xué)的基礎(chǔ)理論，并逐一論述了文種的各自起源、發(fā)展階段、用途演變乃至消亡的全過(guò)程。

全書(shū)對(duì)歷代公文文種的概念梳理與界定，多一家之言，具有突出的前沿性和創(chuàng)新性。編著者主要采用了以下辦法：

一是盡量廣泛占有第一手材料。本書(shū)收錄了廣義上的公文文種，即除私人書(shū)信外的一切文種（含憑證等應(yīng)用類文種）。編著者十分重視作為古今文種用途的研究實(shí)證，廣泛收集歷代公文范文，盡量采用原始資料，諸如從考古出土的文物資料（商代甲骨文、兩周青銅彝器銘文、春秋戰(zhàn)國(guó)帛書(shū)、漢晉竹簡(jiǎn)、唐代吐蕃文書(shū)）、古代公文碑刻資料（《金石萃編》、《金石續(xù)編》所著錄公文）、存世的歷代檔案原件（明清大內(nèi)檔案、民國(guó)檔案、新中國(guó)成立前中國(guó)共產(chǎn)黨建立的革命政權(quán)檔案、新中國(guó)建立以來(lái)的檔案），等等；并對(duì)每一文種的產(chǎn)生、演變、適用范圍和對(duì)象、使用方法、格式、書(shū)寫材料及寫作特點(diǎn)等盡可能作詳細(xì)解釋，且選附部分例文，以加深理解。

二是科學(xué)考證，類比梳理。編著者花大力氣對(duì)有關(guān)古今文種的史料進(jìn)行科學(xué)考訂、類比梳排和比較研究。其以正史中的資料為主，兼及政書(shū)、類書(shū)、野史、筆記、文獻(xiàn)總集中的資料，并特別注重存世的歷代檔案文件中具體用途所蘊(yùn)含的歷史啟迪。編著者既側(cè)重歷代典章中對(duì)各文種用途的分別界定，又注意政務(wù)運(yùn)用中的特例所揭示的理論意義，以達(dá)到“同中見(jiàn)異、異中求同”的研究效果。

三是史論結(jié)合、古今貫通。文種的演變決非隨意、偶然，而是在一定的外部條件、政務(wù)需要的前提下，遵循其內(nèi)在的演化規(guī)律，呈螺旋形地緩慢推進(jìn)。編著者著眼于影響文種演化的諸因素，從行政體制的沿革、政務(wù)范圍的廣狹、機(jī)構(gòu)職能的變更等方面，透過(guò)文種用途移易的表象，挖掘其深層的原因，從而歸納出演化規(guī)律。該書(shū)在對(duì)每個(gè)文種分別研究的基礎(chǔ)上，勾勒出整個(gè)社會(huì)全部文種發(fā)展演化的主線，探討其基本規(guī)律，揭示了今后文種的演化方向。其既對(duì)古今1000多個(gè)文種分門別類加以梳排，以體現(xiàn)不同時(shí)期、不同階段之名稱演繹、適用范圍移易、用途廣狹變更；又注意相近文種之間的交叉融匯。

三、社會(huì)影響與現(xiàn)實(shí)意義

從信息記述、傳遞和保存的方式方法去劃分，公文的發(fā)展演變大致可分為八個(gè)交叉階段：一是結(jié)繩、契刻記事與象形文字的公文，二是以甲骨為載體的公文，三是鐘鼎銘文，四是簡(jiǎn)冊(cè)公文，五是縑帛公文，六是石刻公文，七是紙質(zhì)公文，八是電子數(shù)碼公文。我國(guó)歷代公文，既是歷代社會(huì)的一面鏡子，也是歷代社會(huì)文化的一個(gè)組成部分，其中不少優(yōu)秀篇章，至今具有學(xué)習(xí)借鑒、批判繼承的價(jià)值。就是那些“糟粕”部分，也是歷代社會(huì)存在的客觀反映，可以考訂載籍之得失，補(bǔ)充史傳之缺漏。

歷代公文包含了大量知識(shí)，涉及天文、地理、職官、科舉、宗法、宮室、什物、喪葬，以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事制度與重大活動(dòng)等，是一筆重要的歷史財(cái)富，有待進(jìn)一步發(fā)掘。能否正確選用文種，直接關(guān)系到公文質(zhì)量的高低、表達(dá)效果的好壞和公文處理的方便與否。本書(shū)鑒于歷代文種之間既有相似之處，又有不同之處，既有聯(lián)系又有區(qū)別，使用時(shí)容易混淆，為保持文種規(guī)范而區(qū)分出一些容易混淆的文種，體現(xiàn)了積極的實(shí)用意義。

《大全》可以說(shuō)是當(dāng)代中國(guó)迄今為止唯一的極具權(quán)威性的文種辭書(shū)，其學(xué)術(shù)性與實(shí)用性是顯而易見(jiàn)的。無(wú)論從學(xué)術(shù)層面還是公文實(shí)踐的角度來(lái)看，它都體現(xiàn)出作者的高屋建瓴與足智多謀。《大全》的出版，一是為今后進(jìn)一步研究已湮沒(méi)文種和現(xiàn)行公文文種提供了理論指導(dǎo)，具有基礎(chǔ)理論研究方面的價(jià)值；二是對(duì)史籍著錄的公文判定文種，對(duì)史實(shí)中的干支紀(jì)日推算月、日，提供理論指導(dǎo)，具有歷史學(xué)與文學(xué)方面的研究?jī)r(jià)值；三是對(duì)研究生教學(xué)，可作為教材參考；四是具有文獻(xiàn)檔案學(xué)研究方面的價(jià)值。

梁清誨先生領(lǐng)頭編寫的這本《歷代公文文種大全》的正式出版，實(shí)在是一件值得慶賀的大好事。先生早年編寫的《古今公文文種匯釋》、《商品經(jīng)濟(jì)大詞典》、《新編漢語(yǔ)多功能詞典》、《中國(guó)政府管理百科全書(shū)》等，我曾經(jīng)認(rèn)真地研讀和使用過(guò)。這本《大全》與之一樣，可謂結(jié)構(gòu)精巧，體例嚴(yán)謹(jǐn)，編寫認(rèn)真，堪稱文種鉤沉薈萃、引領(lǐng)時(shí)代學(xué)風(fēng)的典范。

作者單位：四川省書(shū)法家協(xié)會(huì)（成都）