摘要：從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，城市在區(qū)域格局中的定位，是其在發(fā)展過(guò)程中與經(jīng)濟(jì)腹地的互動(dòng)中形成和發(fā)展的。武漢在城市發(fā)展過(guò)程中形成了微觀、中觀、宏觀三個(gè)不同區(qū)域?qū)用娴墓δ芏ㄎ弧Ｃ魑錆h在不同層面的功能定位和演變趨勢(shì)，理順武漢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)腹地的關(guān)系，是促進(jìn)武漢發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)中心；經(jīng)濟(jì)腹地：交通樞紐

中圖分類號(hào)：F127（263）

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544（2012）12-0138-04

從經(jīng)濟(jì)角度看，城市是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)分工的必然結(jié)果，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的定位，是由其在發(fā)展過(guò)程中與經(jīng)濟(jì)腹地的互動(dòng)中形成和發(fā)展的。因此，考察一個(gè)城市的緣起及發(fā)展。是確定城市區(qū)域格局定位的一個(gè)重要方面。

縱觀武漢的發(fā)展，新中國(guó)建立之前，經(jīng)歷了三個(gè)重要的發(fā)展階段：一是明代中期以來(lái)，隨著江漢平原的大規(guī)模開(kāi)發(fā)而緣起，成為江漢平原的經(jīng)濟(jì)中心；二是漢口開(kāi)埠，成為長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心；三是張之洞督鄂，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中最重要的交通樞紐。

一、江漢平原開(kāi)發(fā)：漢口的緣起與江漢平原經(jīng)濟(jì)中心的形成

說(shuō)起武漢，人們往往談到3500年前的盤龍城，從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的角度看，盤龍城與今日之武漢已沒(méi)有什么關(guān)系?，F(xiàn)代武漢是以漢口的碼頭貿(mào)易為先導(dǎo)形成的，其真正形成是在明代以降。明清時(shí)期江漢平原的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了漢口的緣起。漢口的發(fā)展又促進(jìn)了江漢平原的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，漢口成為江漢平原的經(jīng)濟(jì)中心。

1 明清時(shí)期江漢平原的大規(guī)模開(kāi)發(fā)

明代之前，江漢平原地區(qū)大部分為季節(jié)性洪泛區(qū)，人煙稀少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。明代之初，由于戰(zhàn)爭(zhēng)影響，全國(guó)人口銳減，經(jīng)濟(jì)凋敞，主要人口集中于江南一帶。明王朝為了緩解江南地區(qū)人多地少，而其它地區(qū)地廣人稀的矛盾，發(fā)展農(nóng)耕，與民休養(yǎng)生息，采取了鼓勵(lì)“狹鄉(xiāng)”向“寬鄉(xiāng)”遷徒的政策。政府提供路費(fèi)、生產(chǎn)生活資料，鼓勵(lì)移民到“寬鄉(xiāng)”開(kāi)墾，開(kāi)墾之田地為“己業(yè)”，并免除三年賦稅。在明王朝政策的引領(lǐng)下，長(zhǎng)江中游的平原湖區(qū)由于土地肥沃。易于開(kāi)墾，耕種條件優(yōu)越成為遷徒開(kāi)墾的首選，江漢平原、洞庭湖平原垸田圍墾大興。同時(shí)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們抵御洪水的能力也大大提高。尤其是明代中期長(zhǎng)江大堤形成以來(lái)，江漢平原更是出現(xiàn)了圍墾的高潮。清代初年，清王朝為盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，繼承了明代鼓勵(lì)遷徒開(kāi)墾的政策，湖廣填四川、江西填湖廣，再一次引發(fā)了江漢平原的大規(guī)模開(kāi)發(fā)。明代萬(wàn)歷年間，江漢平原人口75萬(wàn)人，人口密度每平方公里20人，到清嘉慶年間，江漢平原人口猛增到1058萬(wàn)人，增長(zhǎng)了13.5倍，人口密度達(dá)到每平方公里285人。人口的增長(zhǎng)反映了江漢平原開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度。明末清初，四川盆地由于戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，人口銳減，糧食產(chǎn)量下降；長(zhǎng)江下游地區(qū)由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量土地改種經(jīng)濟(jì)作物，加之人口密集，從糧食調(diào)出省變?yōu)榧Z食調(diào)入?。憾L(zhǎng)江中游地區(qū)的湖北、湖南由于江漢平原和洞庭湖平原等地的大規(guī)模開(kāi)展，成為主要的糧食調(diào)出省，贏得了“湖廣熟、天下足”的美譽(yù)。明清時(shí)代江漢平原的開(kāi)發(fā)可見(jiàn)一斑。

2 江漢平原的開(kāi)發(fā)與漢口的緣起

從經(jīng)濟(jì)角度看，城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度，資源向區(qū)域優(yōu)勢(shì)地區(qū)集聚，形成了城市，拱衛(wèi)城市形成和發(fā)展的區(qū)域構(gòu)成該城市的直接腹地，腹地支撐了城市的發(fā)展，反過(guò)來(lái)城市的發(fā)展又促進(jìn)了腹地社會(huì)分工深化和生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。城市與腹地的發(fā)展互為促進(jìn)。

漢口“肇于明中葉，盛于啟正（天啟、崇楨）之際”。明代之前，漢水入長(zhǎng)江之口多次改道，漢口地區(qū)也是受長(zhǎng)江、漢江夾擊的洪泛之區(qū)。明成化十年（公元1474年）漢水改道從龜山北麓入長(zhǎng)江后，隨著長(zhǎng)江大堤的建設(shè)。江勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，形成了漢口兩江相夾的黃金地段。與此同時(shí)，江漢平原的大規(guī)模開(kāi)發(fā)提出了對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的需求，而漢口通江達(dá)海的地理位置使其成為首選。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使資源迅速向漢口聚集，漢口漢江沿岸迅速成為碼頭聚集的交通樞紐和物質(zhì)集散地，鄂、湘、贛、皖、陜、川、晉等各幫商人紛紛前來(lái)經(jīng)營(yíng)，形成了上起斫口，下至四宮殿的米、鹽、木材、棉布、藥材、茶葉、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)市場(chǎng)，漢口迅速成為江漢平原對(duì)外聯(lián)系的交通樞紐、貿(mào)易市場(chǎng)和物質(zhì)集散地。明代嘉靖年間，漢口正式設(shè)鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)漢口已有居仁、由義、循禮、大智四坊。明萬(wàn)歷年間，湖廣地區(qū)的漕糧和運(yùn)銷湖廣的淮鹽均在漢口交匯轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)一步凸顯了漢口作為江漢平原對(duì)外聯(lián)系的交通樞紐和物質(zhì)集散地的功能。到明代末年漢口更是成為聞名全國(guó)的四大名鎮(zhèn)之一。城市商業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展以及武漢通江達(dá)海的對(duì)外聯(lián)系，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了江漢平原的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，使江漢平原迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的魚(yú)米之鄉(xiāng)?？梢?jiàn)，武漢的緣起是江漢平原開(kāi)發(fā)的結(jié)果，江漢平原是武漢的直接腹地，武漢的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了江漢平原的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，武漢成為江漢平原的經(jīng)濟(jì)中心。

二、漢口開(kāi)埠：武漢成為長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心

清代末年，帝國(guó)主義的入侵導(dǎo)致的漢口開(kāi)埠，使武漢逐漸演變?yōu)殚L(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的興起，使?jié)h口取代楊州，初現(xiàn)經(jīng)濟(jì)樞紐的地位。

1 漢口開(kāi)埠：漢口成為長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心

19世紀(jì)50年代，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和帝國(guó)主義的入侵，武漢依托通江達(dá)海的地理優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)最先開(kāi)埠的內(nèi)陸城市。英、法、德、俄、日五個(gè)列強(qiáng)國(guó)家先后在漢口設(shè)立租界，美、比、瑞等國(guó)在漢口設(shè)立領(lǐng)事館，十余個(gè)國(guó)家把漢口作為他們?cè)谥袊?guó)中西部地區(qū)貿(mào)易的基地。漢口開(kāi)埠，使?jié)h口由原來(lái)主要是江漢平原的物質(zhì)集散地轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)地最大的對(duì)外通商口岸，漢口進(jìn)出口總值超過(guò)眾多沿海城市，長(zhǎng)期居于全國(guó)的第二、三位。由于貿(mào)易量大增，國(guó)內(nèi)外商行、銀行、為貿(mào)易服務(wù)的碼頭、倉(cāng)庫(kù)以及為商品加工的機(jī)構(gòu)甚至近代工廠陸續(xù)興建，城市人口迅速增加。城區(qū)由漢江沿岸向長(zhǎng)江沿岸擴(kuò)展至黃浦路一帶，面積由原來(lái)的11.2平方公里擴(kuò)大到28平方公里，極大的促進(jìn)了武漢的發(fā)展。列強(qiáng)通過(guò)貿(mào)易掠奪我國(guó)資源，長(zhǎng)江中游地區(qū)由于明清時(shí)代的發(fā)展而成為其掠奪的重要區(qū)域，漢口又是其掠奪長(zhǎng)江中游地區(qū)資源的物質(zhì)集散地。武漢開(kāi)埠使得長(zhǎng)江中游地區(qū)的資源向武漢聚集，武漢逐漸成為長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。

2 太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)：武漢取代揚(yáng)州成為槽運(yùn)中心

在漫長(zhǎng)的農(nóng)耕社會(huì)中，水運(yùn)一直是最主要的運(yùn)輸方式。我國(guó)河流的走向基本是東西走向，而當(dāng)時(shí)運(yùn)輸包括槽運(yùn)、鹽運(yùn)、兵運(yùn)的主要走向是南北走向。在我國(guó)的人口、資源分布中，最缺乏的是南北交通的溝通，古人不遺余力修筑南北走向的京杭大運(yùn)河，也正是為了解決南北交通之困。同時(shí)在近兩千年的農(nóng)耕社會(huì)中，長(zhǎng)江下游以江浙為中心的江南地區(qū)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，因此。地處大運(yùn)河和長(zhǎng)江交匯之處的楊州。一直是我國(guó)最重要的南北交通樞紐和物質(zhì)集散地，是國(guó)內(nèi)最主要的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心。

19世紀(jì)50年代興起的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，長(zhǎng)期占據(jù)了江南地區(qū)，切斷了清王朝以楊州為樞紐的槽運(yùn)通道。同時(shí)，隨著長(zhǎng)江中游地區(qū)開(kāi)發(fā)和漢口開(kāi)埠，長(zhǎng)江中游地區(qū)已成為主要的糧食調(diào)出區(qū)域，漢口也成為重要的交通樞紐和物質(zhì)集散地。漢口迅速取代楊州而成為全國(guó)槽運(yùn)、鹽運(yùn)的臨時(shí)交匯中樞，初步顯現(xiàn)出武漢作為全國(guó)交通樞紐的地位。

三、張之洞督鄂：武漢成為全國(guó)最重要的交通樞紐

張之洞（1837-1909年），字孝達(dá)，號(hào)香濤，晚年自稱抱冰老人，清末重臣，洋務(wù)派首領(lǐng)。1889-1907年，張之洞任湖廣總督近二十年，武漢成為其推行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的重要舞臺(tái)。張之洞督鄂是武漢發(fā)展歷史上一塊重要的里程碑，某種意義上可以說(shuō)，張之洞是武漢現(xiàn)代化的奠基人。

1 京廣鐵路：武漢成為全國(guó)最重要的交通樞紐

張之洞督鄂對(duì)武漢的發(fā)展已為社會(huì)公認(rèn)，但一般均以他辦實(shí)業(yè)、興教育、練新軍為主要內(nèi)容。筆者認(rèn)為張之洞對(duì)武漢發(fā)展的貢獻(xiàn)首推他提出并督建盧漢、粵漢鐵路，構(gòu)建了我國(guó)迄今為止最為主要的南北大通道。洞穿南北的鐵路之便和萬(wàn)里長(zhǎng)江的舟楫之利在武漢相交，賦予了武漢九省通衢的新內(nèi)涵，凸現(xiàn)了武漢在全國(guó)的戰(zhàn)略地位，使武漢在江漢平原的經(jīng)濟(jì)中心、長(zhǎng)江中游地區(qū)的物質(zhì)集散地和商貿(mào)中心的基礎(chǔ)上，又成為全國(guó)最重要的交通樞紐和物質(zhì)集散地。

隨著近代工業(yè)的興起，鐵路成為最主要的運(yùn)輸方式。19世紀(jì)80年代，李鴻章為代表的洋務(wù)派提出修建京通或濟(jì)寧路，以利槽運(yùn)。張之洞力排眾議，提出“修路之利，以通土貨、厚民生為最大，徵兵、轉(zhuǎn)餉次之”。他從“經(jīng)營(yíng)全局”的視野出發(fā)，提出“宜自京外盧溝橋起，經(jīng)河南以達(dá)湖北漢口鎮(zhèn)”，指出“此斡路樞紐，中國(guó)大利所萃也。河北路成，則三晉之轍接於井陘，關(guān)隴之驂交於洛口：自河以南，則東引淮、吳，南通湘、蜀，萬(wàn)里聲息，刻期可通?！辈⒅鹨环治隽诵藿ㄌJ漢鐵路的七利。正是張之洞的力排眾議，促成了清廷同意修建蘆漢鐵路，也正是因?yàn)槎睫k修路事宜，清廷於1889年8月調(diào)張之洞任湖廣總督，開(kāi)始了張之洞近二十年的督鄂。

1896年5月，粵、湘、鄂三省通力合作，上渝修筑粵漢鐵路。初期路權(quán)落于美國(guó)人之手。張之洞大力支持三省紳商收回路權(quán)，自辦粵漢鐵路并獲得成功。盡管張之洞沒(méi)有看到粵漢鐵路的全線通車，但他為粵漢鐵路付出的努力，尤其是收回路權(quán)的舉動(dòng)，不能不說(shuō)他是粵漢鐵路的重要功臣之一。張之洞督鄂期間，還曾督辦川漢鐵路，后因種種原因未能成功。如果當(dāng)初興建了川漢鐵路，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展將不是今天的格局，武漢的戰(zhàn)略地位也將更為突出。

1906年4月，全長(zhǎng)1214A9公里的蘆漢鐵路全線建成通車，并改名為京漢鐵路。1936年全長(zhǎng)1096公里的粵漢鐵路全線建成通車。京漢、粵漢鐵路構(gòu)成的京廣鐵路，不僅當(dāng)初，而且直至今日仍然是我國(guó)南北交通的最主要?jiǎng)用}。張之洞是京廣鐵路修建首要功臣，而京廣鐵路又成為武漢地位提升的主要功臣。對(duì)武漢來(lái)說(shuō)，京廣鐵路與萬(wàn)里長(zhǎng)江相交匯，賦于了武漢九省通衢的新內(nèi)涵。凸現(xiàn)了武漢在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的戰(zhàn)略作用，奠定了武漢在全國(guó)交通格局中的樞紐地位。

2 現(xiàn)代化的奠基：武漢的定位得以強(qiáng)化

對(duì)于武漢的發(fā)展來(lái)說(shuō)，張之洞還有一個(gè)重大的貢獻(xiàn)。漢口開(kāi)發(fā)的早期，外圍的后湖地區(qū)地勢(shì)低洼，漢口的發(fā)展局限于漢水、長(zhǎng)江沿岸一帶。1904年，張之洞主持修筑了長(zhǎng)約30華里的長(zhǎng)堤，大大擴(kuò)大了漢口的發(fā)展空間。人們?yōu)榱思o(jì)念張之洞，將此堤稱之為張公堤。

張之洞作為后期洋務(wù)派的首領(lǐng)，督鄂期間大辦洋務(wù)，興建了以漢陽(yáng)鐵廠、漢陽(yáng)兵工廠、輕紡四局等為主的一大批近代工業(yè)，形成了以鋼鐵、軍工為主干的重工業(yè)體系和以紡織、絲麻為主干的輕工業(yè)體系，使武漢由一個(gè)商品集散地發(fā)展成為近代工業(yè)中心，成為我國(guó)近代工業(yè)的發(fā)源地和先驅(qū)。張之洞督鄂期間，還施新政、促開(kāi)放、辦教育、練新軍、辦報(bào)紙、通電訊、修堤防，建交通，發(fā)展公用事業(yè)，重視市政管理。張之洞的種種舉措提高了國(guó)民素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)新風(fēng)，推進(jìn)了武漢城市的發(fā)展和向現(xiàn)代城市的轉(zhuǎn)型。張之洞督鄂對(duì)武漢發(fā)展的促進(jìn)，不僅為武漢近代以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且進(jìn)一步鞏固了武漢作為長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)中心的地位，凸顯了武漢在全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局中的樞紐地位。

張之洞在漢辦洋務(wù)。興實(shí)業(yè)，培植了新的生產(chǎn)力，為社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造了物質(zhì)條件；施新政，辦教育，改良了社會(huì)風(fēng)氣，為社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造了社會(huì)條件；辦新軍，造武器，為社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造了軍事條件。正是在這么一種背景下，不是孫中山和同盟會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命一舉獲得成功。張之洞作為封建王朝的忠誠(chéng)衛(wèi)士，為鞏固封建王朝所作的種種努力，客觀上為埋葬封建王朝創(chuàng)造了條件。正是在這個(gè)意義上，孫中山稱張之洞為“不言革命的大革命家”。

四、武漢城市定位的演變及發(fā)展趨勢(shì)

武漢緣起和發(fā)展的三個(gè)階段所確立的三個(gè)定位，反映了武漢在不同區(qū)域?qū)用娴墓δ芎妥饔?。從微觀區(qū)域的層面看，武漢是江漢平原的經(jīng)濟(jì)中心，江漢平原是武漢的直接經(jīng)濟(jì)腹地；從中觀區(qū)域的層面看，武漢是長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心；從全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局看，武漢是全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中最重要的交通樞紐。人們通常認(rèn)為武漢一城獨(dú)大，如果僅從直接經(jīng)濟(jì)腹地的江漢平原看，武漢確實(shí)是超過(guò)了該區(qū)域城市體系發(fā)展的要求。但從武漢是長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中最重要的交通樞紐的層面看，就很好解釋武漢為何會(huì)一城獨(dú)大。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了武漢不僅是江漢平原和湖北的武漢，而且是長(zhǎng)江中游地區(qū)乃至全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局中的武漢，武漢在中觀乃至宏觀經(jīng)濟(jì)格局中具有重要的功能和作用。

建國(guó)幾十年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局的演變，武漢的城市定位也在隨之發(fā)生相應(yīng)的改變。

1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的演變

建國(guó)以后至改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，一個(gè)重要的特點(diǎn)就是以行政區(qū)劃安排經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從微觀層面看，武漢作為湖北的省會(huì)，自然成為湖北的經(jīng)濟(jì)中心。江漢平原和武漢同處一個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃之下，江漢平原是當(dāng)時(shí)湖北經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此。盡管有行政分割的影響，武漢作為江漢平原經(jīng)濟(jì)中心的實(shí)質(zhì)未變。從中觀層面看，盡管武漢仍是長(zhǎng)江中游最重要的城市，但由于行政體制的分割，尤其是湖北、湖南屬于中南行政大區(qū)，江西歸屬華東行政大區(qū)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸弱化，武漢與湖北的經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密，與湖南次之，與江西就顯得更為薄弱。從全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局看，建國(guó)初期，由于交通條件限制，武漢的樞紐地位仍較為突出，但隨著交通布局的展開(kāi)，作為全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局中的樞紐地位也在不斷弱化。

2 改革開(kāi)放時(shí)期的演變

20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)步入改革開(kāi)放的新時(shí)期。改革開(kāi)放的一個(gè)重要內(nèi)容就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立要求打破行政區(qū)劃的限制，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但另一方面，中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又保留了強(qiáng)大的行政體制，行政體制的限制盡管在不斷弱化，但仍然起著十分重要的作用。同時(shí)，改革開(kāi)放初期我國(guó)實(shí)行的是沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中部在全國(guó)格局中呈現(xiàn)出塌陷的趨勢(shì)。在這種背景下，從微觀層面看，江漢平原由于長(zhǎng)江洪水的威脅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，加之中部塌陷的現(xiàn)實(shí)，武漢作為江漢平原經(jīng)濟(jì)中心的作用實(shí)際上在逐漸弱化。從中觀層面看，由于沿海與內(nèi)地差距拉大，使得中部省份紛紛向沿海地區(qū)主動(dòng)靠攏。湖南緊鄰廣東，依托廣東發(fā)展成為其必然的選擇。江西從行政區(qū)劃上本來(lái)就歸屬于華東地區(qū)，南部又緊鄰沿海的廣東、福建，與中部的聯(lián)系就更加松散。這就使得長(zhǎng)江中游地區(qū)不僅整體塌陷，而且內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也越來(lái)越松懈。同時(shí)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的長(zhǎng)江中游各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)業(yè)水平類似，相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)往往更大于相互間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。武漢作為長(zhǎng)江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的作用也幾乎下降到了冰點(diǎn)。從宏觀格局看，一方面隨著交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，尤其是高速公路的興起，呈現(xiàn)出鐵路、公路的網(wǎng)絡(luò)化布局和內(nèi)河水運(yùn)的衰落；另一方面各種運(yùn)輸方式的條塊分割導(dǎo)致我們過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江水運(yùn)的作用，錯(cuò)誤的反對(duì)沿江修筑鐵路和高速公路，致使沿江地區(qū)的交通布局落后于其他地區(qū)。同時(shí)，武漢的發(fā)展也嚴(yán)重滯后，由在全國(guó)排名前五的城市逐漸落后到被排擠出前十甚至前二十的地位。武漢在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位也不斷的降低。從三個(gè)層面看，這一時(shí)期武漢的城市定位均在不斷下降。

3 當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)

進(jìn)入本世紀(jì)后，一方面沿海地區(qū)的高速發(fā)展使得沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始步人后工業(yè)化時(shí)期，另一方面，區(qū)域發(fā)展的失衡使得國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，這就使得經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)出現(xiàn)由沿海向內(nèi)地推進(jìn)的趨勢(shì)。長(zhǎng)江沿岸作為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)條件最為優(yōu)越的地區(qū)率先受益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始步入快車道。從微觀層面看，隨著長(zhǎng)江防洪格局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，江漢平原的防洪能力大大提高，如荊州的防洪能力已從過(guò)去的五年一遇提高到五十年一遇，加上分蓄洪等措施可抵御百年一遇的洪水。隨著洪水威脅的弱化，江漢平原的優(yōu)越條件以及發(fā)展滯后蘊(yùn)藏的巨大能量，使得江漢平原面臨跨越式發(fā)展的絕好機(jī)遇。江漢平原周邊的宜昌、襄陽(yáng)等地區(qū)已進(jìn)入了發(fā)展的快車道。江漢平原的快速發(fā)展需要其經(jīng)濟(jì)中心武漢的輻射與帶動(dòng)，同時(shí)江漢平原的發(fā)展也將有力支撐武漢的發(fā)展。武漢作為江漢平原經(jīng)濟(jì)中心的地位重新得以凸顯。從中觀層面看。沿海和長(zhǎng)江本是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)最有利的地區(qū)，上世紀(jì)80年代我國(guó)編制的國(guó)土規(guī)劃綱要中。就明確提出把沿海與長(zhǎng)江作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的兩條主軸。隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)由沿海向內(nèi)地的推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已成為沿江地區(qū)各省的一致選擇，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)漸入佳境。地處長(zhǎng)江中游的湘鄂贛三省最近也明確提出了構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市集群的設(shè)想。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長(zhǎng)江中游城市集群建設(shè)，將打破行政區(qū)劃的制約，武漢作為長(zhǎng)江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的作用正在逐漸的恢復(fù)中，并可能由于長(zhǎng)江中游城市集群的建設(shè)而進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。從宏觀層面看，近年來(lái)我國(guó)開(kāi)展的高速鐵路建設(shè)，對(duì)重振武漢在全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局中的樞紐地位有一定的提升作用。無(wú)論交通格局如何發(fā)展，由于武漢地處我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)格局的中心位置，其在宏觀格局中的樞紐地位是不會(huì)改變的，只不過(guò)其樞紐作用會(huì)隨著交通格局的網(wǎng)絡(luò)化而不再是當(dāng)初僅是十字格局中的樞紐地位。

4 重現(xiàn)武漢在微觀層面的城市定位

需要指出的是：從武漢的緣起看，武漢首先是江漢平原的經(jīng)濟(jì)中心，江漢平原是武漢的直接腹地。近年來(lái)，由于江漢平原開(kāi)發(fā)滯后，有些學(xué)者提出了1+8的武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈的概念，并逐步演變成當(dāng)前湖北省的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。1+8的武漢城市圈實(shí)質(zhì)上是對(duì)武漢在微觀層面上城市定位的調(diào)整。由于行政區(qū)劃的影響，1+8囊括了整個(gè)鄂東地區(qū)。一方面鄂東地區(qū)北為大別山，南為幕埠山，從自然角度說(shuō)，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的條件遠(yuǎn)不如江漢平原，從經(jīng)濟(jì)角度說(shuō)，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，從歷史發(fā)展角度說(shuō)，該地區(qū)不是支撐武漢發(fā)展的直接經(jīng)濟(jì)腹地。因此把這一區(qū)域定位為武漢城市圈，降低了武漢作為區(qū)域發(fā)展中心的作用，也不利于武漢在中觀和宏觀層面的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，目前武漢城市圈在總量上不及中原城市群，在效益上不及長(zhǎng)株潭城市群就表明了這一點(diǎn)，致使鄭州要和武漢爭(zhēng)雄誰(shuí)是中部老大，長(zhǎng)沙要和武漢爭(zhēng)雄誰(shuí)是長(zhǎng)江中游第一。另一方面，江漢平原與武漢是一個(gè)整體，兩圈的劃分割裂了武漢與江漢平原的關(guān)系。湖北的優(yōu)勢(shì)是一個(gè)大武漢、兩條大江、一個(gè)大平原。以武漢為中心的江漢平原從經(jīng)濟(jì)角度看，包括以武漢、岳陽(yáng)、宜昌、襄陽(yáng)為四個(gè)頂點(diǎn)的不規(guī)則的四邊型地區(qū)，該地區(qū)囊括了湖北經(jīng)濟(jì)的精髓，是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精華所在。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表明，集中區(qū)域的優(yōu)勢(shì)率先突破，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。因此。從湖北的實(shí)際出發(fā)，從武漢與江漢平原的關(guān)系出發(fā)。湖北應(yīng)逐步談化兩圈的提法，明確提出構(gòu)建以武漢為中心的江漢平原城市群，重顯武漢在微觀層面的城市定位，這既是武漢發(fā)展的客觀要求，也是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

責(zé)任編輯 楊小民