摘要：本文對安徽省近5年來投資環(huán)境變化運(yùn)用因子分析作了縱向比較，得出了綜合因子，宏觀經(jīng)濟(jì)因子，和生態(tài)因子對總體投資環(huán)境的影響，通過分析從而提出了優(yōu)化安徽省總體投資環(huán)境的建議和對策。
　　關(guān)鍵詞：安徽省　投資環(huán)境　對策研究
　　一、投資環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
　?。ㄒ唬┲笜?biāo)體系構(gòu)建的原則
　　1、體現(xiàn)評價內(nèi)涵、突出評價目標(biāo)原則
　　投資環(huán)境涵蓋范圍很廣，要將所有因素都選作指標(biāo)體系的指標(biāo)，既不可能也沒必要。每次投資環(huán)境的評價的具體背景與要求不一定相同，從而其相應(yīng)規(guī)定的評價內(nèi)涵與評價目標(biāo)也不一樣，因此指標(biāo)體系的構(gòu)建首要的原則是體現(xiàn)其評價內(nèi)涵和突出其評價目標(biāo)。
　　2、系統(tǒng)性與針對性原則
　　投資環(huán)境是一個由多個因素和子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)，其評價指標(biāo)體系應(yīng)全面系統(tǒng)的反映各系統(tǒng)及其構(gòu)成要素。
　　3、可比性、可操作性與穩(wěn)定性原則
　　可比性要求評價指標(biāo)要求反映投資環(huán)境的縱向可比，又要求反映橫向可比?？刹僮餍允侵?，在反映了基本內(nèi)涵的前提下，選取的指標(biāo)盡量少，并避免含義相同的或相近的指標(biāo)重復(fù)出現(xiàn)，同時做到指標(biāo)含義明確，具有一定的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)資料作為基礎(chǔ)。在穩(wěn)定性方面，構(gòu)成指標(biāo)體系的指標(biāo)，應(yīng)是變化比較有規(guī)律的，那些受偶然因素影響大起大落的指標(biāo)要盡量少選。
　　4、遵循國際慣例原則
　　為適應(yīng)發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)、參加世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的要求，投資環(huán)境評價無論是為了指導(dǎo)內(nèi)資投向，還是為了引進(jìn)外資，其指標(biāo)體系設(shè)計(jì)都應(yīng)該遵循國際慣例原則，與國際接軌，這是內(nèi)在驅(qū)動力。
　　5、具有監(jiān)控、預(yù)警功能的原則
　　評價指標(biāo)體系除了能反映投資環(huán)境現(xiàn)狀，還應(yīng)具有監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)投資環(huán)境變化的功能，使投資環(huán)境決策者能夠?qū)ν顿Y環(huán)境進(jìn)行預(yù)測，以便采取相應(yīng)的對策、措施。
　?。ǘ?gòu)建總體評價指標(biāo)體系
　　根據(jù)以上五大原則，參考國內(nèi)外有關(guān)學(xué)者對投資環(huán)境所做的研究成果，結(jié)合安徽省的實(shí)際情況，構(gòu)建了由一層4個指標(biāo)、二層16個指標(biāo)、三層28個指標(biāo)組成的三層指標(biāo)體系，見表1。指標(biāo)體系中的指標(biāo)都是直接定量指標(biāo)，可以直接用數(shù)量表示出來。一個地區(qū)投資環(huán)境共由七大要素構(gòu)成，自然地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會服務(wù)環(huán)境四大要素的指標(biāo)可直接量化，社會政治環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境三大要素的指標(biāo)難以直接量化，本文用一些相關(guān)量化指標(biāo)間接來表示。
　　二、投資環(huán)境縱向比較分析
　　本文選取《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006—2010）中原始數(shù)據(jù)，運(yùn)行 SPSS16.0實(shí)現(xiàn)因子分析，通過分析求得因子載荷矩陣，然后根據(jù)主成分分析所得到28個公因子總方差中的累計(jì)貢獻(xiàn)率大于或等于85%的要求，決定所選取的公因子數(shù)目。根據(jù)運(yùn)行結(jié)果，方差貢獻(xiàn)率排在最前面的3個公因子可解釋變量總方差的97.871%，能比較全面的反映所有信息，所以采用前3個公因子。3個公因子的總方差解釋見表2。
　　如表2所示，第一個公因子的方差貢獻(xiàn)為74.799%，第二個公因子的方差貢獻(xiàn)為13.07%，第三個公因子的方差貢獻(xiàn)為10.001%，前三個公因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到97.871%，所以提取前三個公因子。
　　用SPSS16.0經(jīng)過Quartimax旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣由旋轉(zhuǎn)后的因子載荷陣可以很明顯的得到每個公因子上的高載荷指標(biāo)，第一個公因子上高載荷的指標(biāo)有：x24、x2、x5、x14、x17、x22、x19、x7、x13、x8、x9、x23、x18、x16、x28、x20、x27、x16，可見公因子1是綜合因子。第二公共因子上高載荷的指標(biāo)有x12、x11、x25、x21、x10，可見公因子2是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因子。第三公共因子上高載荷的指標(biāo)有x2、x15、x1，可見公因子3是生態(tài)環(huán)境因子。
　　由因子得分系數(shù)矩陣可以得到安徽省近5年因子得分及排名，見表3。
　　從因子綜合得分可以看出，安徽省投資環(huán)境狀況呈上升增長趨勢，2010年投資環(huán)境綜合得分為0.8447，排名第一，2009年為0.71600，而2008年為-0.0344，可見2009年較以前有一個較大的飛躍，主要得益于軟、硬環(huán)境都有大幅度的改善，加之全國整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良好運(yùn)行。由表可以看出公因子1是每年遞增的，而且每年增加的幅度也不小，總體的投資環(huán)境呈變好的趨勢，從公因子2可以看到，2007年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境突然變差，而在之后幾年逐年好轉(zhuǎn)，說明投資環(huán)境對于外在的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化會發(fā)生一定的變化，由因子3可以得出生態(tài)環(huán)境在2006—2009年間有好轉(zhuǎn)趨勢，在2010年突然下降，生態(tài)環(huán)境惡化，所以我國得進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能以資源的消耗來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　三、優(yōu)化安徽省投資環(huán)境的建議和對策
　　通過本文對安徽省投資環(huán)境所進(jìn)行的縱向分析，我們看到了安徽省投資環(huán)境在綜合能力和能源消耗方面有所改善，但也找出了安徽省投資環(huán)境在經(jīng)濟(jì)水平、對外聯(lián)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和社會保障等方面的不足，在此對改善安徽省投資環(huán)境提出一些改進(jìn)措施。
　?。ㄒ唬﹥?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
　　以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為安徽省的中心任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取措施，把經(jīng)濟(jì)增長真正轉(zhuǎn)變到依靠科技、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗上來。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)社會信息化，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。
　?。ǘ﹥?yōu)化對外聯(lián)絡(luò)設(shè)施環(huán)境
　　進(jìn)一步加快鐵路、公路以及機(jī)場建設(shè)，以擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高運(yùn)輸能力為重點(diǎn)。進(jìn)一步開放公路建設(shè)市場，加快建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。鍵全綜合交通運(yùn)輸體系，形成省內(nèi)連接市縣鄉(xiāng)村、省外通江達(dá)海的交通網(wǎng)絡(luò)。
　　（三）優(yōu)化社會保障環(huán)境
　　要發(fā)揮好社會保障體系的作用。在社會保險(xiǎn)范圍內(nèi)，要嚴(yán)格管理養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)等社會保險(xiǎn)金的繳納、運(yùn)用和償付的各個環(huán)節(jié)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，并做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作。離退休人員養(yǎng)老金和下崗失業(yè)人員的基本生活費(fèi)全部社會化發(fā)放，城市的“低保”做到應(yīng)保盡保，逐步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
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