摘要：勞動(dòng)收入在初次分配中比重偏低是現(xiàn)階段我國(guó)收入差距不斷擴(kuò)大的直接原因，長(zhǎng)期發(fā)展下去不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定；深入分析勞動(dòng)收入比重偏低的原因及其影響因素，采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)提高勞動(dòng)收入的比重，是有效破解收入差距難題的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　關(guān)鍵詞：勞動(dòng)收入　分配比重 通脹
　　隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而發(fā)展成果卻未能實(shí)現(xiàn)全體民眾共享。近年來(lái)，在通貨膨脹壓力下，居民收入差距持續(xù)拉大，究其原因不難發(fā)現(xiàn)，收入分配不合理特別是勞動(dòng)收入占比偏低，是其重要原因之一。因此，提高勞動(dòng)收入占比無(wú)疑是有效化解收入差距難題的關(guān)鍵途徑。
　　一、我國(guó)勞動(dòng)收入占比現(xiàn)狀及意義
　　有關(guān)測(cè)算顯示，1995—2007年，我國(guó)勞動(dòng)者收入在初次分配中的比重從45.69%下降到了39.16%，目前大體穩(wěn)定在40%左右的較低水平，與國(guó)際平均水平相差近20個(gè)百分點(diǎn)，而且還有不斷下降的趨勢(shì)。勞動(dòng)收入比重偏低已直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，已經(jīng)引起黨和政府的高度關(guān)注。黨的十七屆五中全會(huì)闡明了合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高的發(fā)展思路?？梢?jiàn)，改變現(xiàn)階段我國(guó)初次分配中勞動(dòng)收入占比現(xiàn)狀已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
　　目前，我國(guó)正處在持續(xù)通脹的時(shí)代，金融危機(jī)的影響?yīng)q存，而勞動(dòng)收入占比偏低直接制約我國(guó)居民的消費(fèi)內(nèi)驅(qū)力。提高勞動(dòng)收入占比，對(duì)于有效擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展意義重大。此外，勞動(dòng)占比偏低也是導(dǎo)致收入差距拉大的根本原因。提高勞動(dòng)收入在初次分配中的份額，探索勞動(dòng)收入占比提高的現(xiàn)實(shí)途徑，以此尋求初次分配效率與公平的和諧統(tǒng)一，有利于從源頭上化解矛盾，從根本上破解收入差距難題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。
　　二、勞動(dòng)收入比重偏低的原因
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾
　　勞動(dòng)和資本是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要的生產(chǎn)要素，在價(jià)格信號(hào)和市場(chǎng)機(jī)制的影響下，兩者常常相互替代。我國(guó)處于工業(yè)化的初期，實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，以至于資本短缺而勞動(dòng)力過(guò)剩，特別是物質(zhì)資本稀缺，結(jié)果導(dǎo)致勞動(dòng)資本報(bào)酬率明顯低于物質(zhì)資本報(bào)酬率。同時(shí)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改觀，也必然導(dǎo)致勞動(dòng)力要素報(bào)酬率低于資本要素報(bào)酬率。
　　我國(guó)工業(yè)化和城市化加速推進(jìn)的進(jìn)程中，勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期供過(guò)于求，再加上大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移壓力，致使失業(yè)和半失業(yè)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。勞動(dòng)力買方市場(chǎng)和低素質(zhì)過(guò)剩勞動(dòng)者的現(xiàn)狀，形成了強(qiáng)勢(shì)地位的雇主和低報(bào)酬的勞動(dòng)者的對(duì)立。這一現(xiàn)象衍生到企業(yè)內(nèi)部也必然導(dǎo)致收入分配青睞于資本，勞動(dòng)者的實(shí)際工資則被壓低，工資增速緩慢甚至出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象。資本的急速注入往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這也致使地方政府在雇主與勞動(dòng)者的博弈中必然偏袒于資本要素。一般而言，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)率的提升必然包含勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)，工資增長(zhǎng)和企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高本應(yīng)該同步，勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額保持基本不變，然而在我國(guó)卻出現(xiàn)了企業(yè)利潤(rùn)的增加和勞動(dòng)者報(bào)酬卻降低的現(xiàn)象。
　?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)交易機(jī)制和制度安排不合理
　　企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)主體，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配的重要平臺(tái)。企業(yè)內(nèi)部明顯存在勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)者和用人單位之間經(jīng)常就勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬訂立合約和進(jìn)行談判，兩者之間的交易關(guān)系伴隨始終。企業(yè)在最大限度追求利潤(rùn)的前提條件下，更愿意通過(guò)壓低勞動(dòng)者的報(bào)酬來(lái)降低生產(chǎn)成本。顯然，在勞資雙方博弈中，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，企業(yè)則處于強(qiáng)勢(shì)地位。勞動(dòng)者為了維護(hù)自己的切身利益只能借助團(tuán)體尋求市場(chǎng)交易的平衡，而代言勞動(dòng)者利益的團(tuán)體就是工會(huì)，勞動(dòng)者可以通過(guò)這一團(tuán)體開(kāi)展集體行動(dòng)和談判。我國(guó)的工會(huì)組織早已有之，然而，濃厚的行政化色彩和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)公有產(chǎn)權(quán)組織形式的存留使之難以在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，處理勞資矛盾中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，農(nóng)民工更是缺少集體談判的組織，很難面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)與雇主。
　　盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬的相應(yīng)制度，如《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)集體談判決定工資的規(guī)定，然而由于集體談判的組織機(jī)制欠缺和企業(yè)的執(zhí)行力差，導(dǎo)致大部分法律規(guī)定流于形式。勞動(dòng)者對(duì)自己的勞動(dòng)報(bào)酬不滿意卻不能通過(guò)正規(guī)的渠道和正常的方式去解決，大部分訴諸極端的方式去反應(yīng)，結(jié)果給企業(yè)和國(guó)家造成了巨大的損失。
　　三、提高勞動(dòng)收入分配占比的建議
　　提高勞動(dòng)收入分配占比，必須在初次分配中協(xié)調(diào)效率與公平的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的改善，進(jìn)一步完善勞動(dòng)者的組織化程度和政府的支持力度，構(gòu)建合理的勞動(dòng)工資制度和勞動(dòng)報(bào)酬調(diào)節(jié)機(jī)制。
　　（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
　　在二元經(jīng)濟(jì)模式下，目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型致使我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾突出，勞動(dòng)供給相對(duì)過(guò)剩和勞動(dòng)需求相對(duì)不足現(xiàn)象并存。這一現(xiàn)狀啟示我們，要想提高勞動(dòng)收入在國(guó)民收入中的占比，必須著眼于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其要提高第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快完成由二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)城市化發(fā)展步伐和集中勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等措施有效擴(kuò)大勞動(dòng)需求，進(jìn)而達(dá)到提高勞動(dòng)收入占比的目的。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變是勞動(dòng)收入占比提高的主要依托。發(fā)展方式的選擇直接影響和制約勞動(dòng)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。過(guò)去片面追求單純?cè)鲩L(zhǎng)，以物為本的發(fā)展方式，結(jié)果呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)越增長(zhǎng)而勞動(dòng)收入比重越下降的怪現(xiàn)象。以人為本，經(jīng)濟(jì)成果由人民共享的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展方式則實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)收入比重提高的同步目標(biāo)。所以，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是有效提高勞動(dòng)收入比重的重要戰(zhàn)略措施。
　?。ǘ┌l(fā)揮工會(huì)作用，完善勞動(dòng)收入集體談判制度
　　工會(huì)是企業(yè)和用人單位內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)交易和利益平衡的組織載體，集體談判機(jī)制是有效發(fā)揮工會(huì)保障職工分享增長(zhǎng)成果的重要機(jī)制。未來(lái)工會(huì)的改革應(yīng)集中圍繞勞動(dòng)工資談判的參與、集體合同制度的簽訂以及廠務(wù)公開(kāi)、民主參與企業(yè)管理，扶助困難職工等方面展開(kāi)。未來(lái)工會(huì)作用的提升也應(yīng)該主要著眼于勞工就業(yè)崗位的維護(hù)、工資福利、工作時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境等利益保障方面，要把發(fā)揮作用的重點(diǎn)致力于維護(hù)權(quán)益受損害職工的利益方面。
　　勞動(dòng)收入集體談判制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的工資制度，這一制度安排對(duì)于勞資關(guān)系的改善大有裨益。西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)歷了企業(yè)靠壓低勞動(dòng)成本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的自由放任勞資關(guān)系模式向集體談判工資制度的轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)收入比重的不斷提高。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，引入勞動(dòng)收入集體談判制度，與工會(huì)組織的完善相協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和平衡勞資地位的作用。
　?。ㄈ┙∪珓趧?dòng)收入宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制，完善相關(guān)立法
　　政府的宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制為勞動(dòng)收入比重的提高創(chuàng)設(shè)了重要的體制環(huán)境。以往政府對(duì)工人工資的直接調(diào)控僅局限于財(cái)政支出部分，未來(lái)政府宏觀調(diào)節(jié)勞動(dòng)收入機(jī)制改革應(yīng)著眼于以下兩方面工作：一是要完善工資指導(dǎo)線制度。工資指導(dǎo)線是政府規(guī)范和調(diào)控企業(yè)工資分配的重要機(jī)制，是協(xié)調(diào)企業(yè)工資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的重要舉措，也是反映企業(yè)年度工資水平增長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)線。完善工資指導(dǎo)線制度，對(duì)于增強(qiáng)政府干預(yù)與調(diào)控企業(yè)收入分配，理順企業(yè)工資分配關(guān)系，提高勞動(dòng)收入份額具有重要意義；二是完善最低工資保障制度。最低工資應(yīng)基于當(dāng)?shù)刈畈钇髽I(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)，是用來(lái)滿足勞動(dòng)者基本生活需求的底線。最低工資應(yīng)該與企業(yè)效益的增長(zhǎng)和當(dāng)?shù)厝嗣裆钏较鄥f(xié)調(diào)，必須適時(shí)提高并且要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。
　　根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況變化及時(shí)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)用以維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。一是要從法律上明確勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞資雙方平等交易的合約關(guān)系。二是要建構(gòu)勞資雙方的民主協(xié)商制度。在正規(guī)的行業(yè)領(lǐng)域全面推廣企業(yè)與職工訂立集體勞動(dòng)合同，擴(kuò)大覆蓋面。三是要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)執(zhí)法的監(jiān)察力度。政府通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)規(guī)范和約束企業(yè)資方對(duì)待勞動(dòng)者的行為，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)察力度，及時(shí)查處有損勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，暢通勞動(dòng)者維權(quán)正常訴求渠道，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者在工資支付和勞動(dòng)安全等方面的法律援助，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和提高勞動(dòng)者的收入水平。
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