摘要：本文分析梳理了中國的人口轉(zhuǎn)變和城市化的發(fā)展過程，得出中國的人口轉(zhuǎn)變已經(jīng)進入第四階段，而城市化進程還位于第三階段的結(jié)論。根據(jù)陳彥光人口轉(zhuǎn)變和城市化互動對應關(guān)系的理論分析，可以得到中國的城市化發(fā)展滯后于人口轉(zhuǎn)變的結(jié)論。而且城市化發(fā)展的速度已經(jīng)放緩，不能盲目推進。
　　關(guān)鍵詞：城市化　 人口轉(zhuǎn)變 Northam曲線
　　2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨把“美國的高科技發(fā)展”和“中國的城市化”并列為影響21世紀人類發(fā)展進程的兩大關(guān)鍵因素。他還指出中國的城市化是中國在未來發(fā)展面臨的首要挑戰(zhàn)。2010年第六次全國人口普查的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國的城市化水平已經(jīng)達到了49.68%。到目前為止，城市化幾乎成為了衡量社會現(xiàn)代化和經(jīng)濟增長的直接指標。因此國內(nèi)外的學者關(guān)于城市化問題的研究十分豐富。目前國內(nèi)外有關(guān)中國城市化進程方面的研究主要是基于錢納里模型，將城市化水平和工業(yè)水平、經(jīng)濟發(fā)展水平作比較，得出結(jié)論。然而，在城市化這個復雜系統(tǒng)中，人口與城市化的關(guān)系是最根本的關(guān)系之一。人口是城市化的主體和基礎。因此有必要從人口轉(zhuǎn)變的角度來研究城市化問題。從而更好地解決人口老齡化、城市發(fā)展以及“三農(nóng)”問題。
　　一、中國的人口轉(zhuǎn)變及特征
　　中國的人口轉(zhuǎn)變從建國初期就已開始，到目前為止經(jīng)歷了由高出生率、高死亡率向低出生率、低死亡率的轉(zhuǎn)變過程。按照人口轉(zhuǎn)變理論的一般規(guī)范，可以將中國的人口轉(zhuǎn)變大致劃分為四個階段：第一階段（1949—1970年），是死亡率變動主導型的人口轉(zhuǎn)變。這一時期除了1959—1961年困難時期出生率的大幅下降和死亡率的非正常波動，基本表現(xiàn)為死亡率率先下降，而出生率居高不下。從總和生育率來看，和出生率的變動幾乎一致，除去三年困難時期，基本維持在6‰左右。第二階段（1971—1980年），從這一階段開始人口轉(zhuǎn)變進入出生率變動主導型的人口轉(zhuǎn)變。在整個70年代，出生率急劇下降，從30‰降到了20‰以下?？偤蜕室矌缀跸陆狄话?，從接近6‰降至3‰以下。第三階段（1980—1990年），表現(xiàn)為出生率在波動中緩慢下降，多數(shù)年份在略高于20‰的水平徘徊。總和生育率在2—3間波動，接近更替水平。由于計劃生育本身的手段有限，以及社會經(jīng)濟文化水平的局限，所以生育率的下降趨勢減緩。第四階段（1990年至今），表現(xiàn)為出生率拾級而下，維持在了一個低水平上。總和生育率也持續(xù)下降并穩(wěn)定在了更替水平以下。
　　雖然中國人口再生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變遵循了西方人口轉(zhuǎn)變理論描述的過程，但是中國的人口轉(zhuǎn)變有著自身的突出特點。首先，死亡率和生育率下降速度快，且二者間的時滯大大縮短。發(fā)達國家完成人口轉(zhuǎn)變的平均時間是150年，中國只用了數(shù)十年的時間。與世界上大多數(shù)國家平緩而漫長的人口轉(zhuǎn)變不同，中國的人口轉(zhuǎn)變時間短暫，過程劇烈。其次，人口政策是生育率迅速轉(zhuǎn)變的重要外力。70年代生育率下降主要是嚴格的生育政策作用的結(jié)果。隨著社會的進步，90年代以后，利益導向機制的作用日益重要?！鞍l(fā)展是最好的避孕藥”這一結(jié)論逐步得到證實。第三，中國的人口轉(zhuǎn)變超前于經(jīng)濟社會的發(fā)展。與先行完成人口轉(zhuǎn)變的國家相比，中國是在落后的經(jīng)濟、文化水平下完成的轉(zhuǎn)變。一方面人口機會窗給中國的經(jīng)濟增長創(chuàng)造了良好契機，另一方面人口老齡化是中國在尚不發(fā)達的經(jīng)濟水平下必須面對的一大挑戰(zhàn)。第四，中國的人口轉(zhuǎn)變在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間存在巨大差異，演變不均衡。東部沿海的發(fā)達城市，如上海，2010年的人口自然增長率僅為1.98‰；而西部地區(qū)，如青海、寧夏，同年的人口自然增長率卻高于8‰。
　　二、中國的城市化進程
　　1949年建國之初，中國的城市化水平僅為10.64%，截至2010年已經(jīng)達到49.68%，總體表現(xiàn)為平穩(wěn)增長。但是年際差異較大，表現(xiàn)出了明顯的階段性特征。
　?。ㄒ唬┑谝粋€城市化快速發(fā)展階段（1949—1957年）
　　新中國成立之后，為了恢復國民經(jīng)濟，中央政府制定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針。第一個五年計劃期間，工業(yè)化迅速發(fā)展，吸引了大批農(nóng)村人口向城市遷移，城鎮(zhèn)人口迅速增加。城市化水平從10.64%提高到15.39%，年平均增長5.41%。其中，機械增長占到了56%。
　　（二）城市化起伏發(fā)展階段（1958—1965年）
　　1958年，中國掀起了“大躍進”運動，工業(yè)發(fā)展以全民大煉鋼鐵為中心，農(nóng)村地區(qū)發(fā)起人民公社化運動。農(nóng)村人口大量涌入城市，城市人口出現(xiàn)不正常的超高速增長。1958—1960三年間，城市人口凈增28.33%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失調(diào)導致城市就業(yè)、物資供應出現(xiàn)嚴重問題。中央政府不得不壓縮城市人口，減少市鎮(zhèn)建制。1961—1963年，城市人口呈負增長。這一時期的調(diào)整不僅是暫時延緩和阻滯了中國的城市化進程，并且在此期間逐步形成的分割城鄉(xiāng)的戶籍制度對后來很長一段時間乃至現(xiàn)在的城市化發(fā)展都產(chǎn)生了十分深刻的影響。
　　（三）城市化停滯發(fā)展階段（1966—1977年）
　　這一時期是中國“文化大革命”的十年動亂年代。一方面，1000多萬知識青年被迫上山下鄉(xiāng)，大量的城市居民和干部被盲目下放；另一方面，大搞“三線建設”，“靠山、分散、進洞”成為工業(yè)建設的方針，導致新城市很少建成，老城市無力發(fā)展，中國的城市化進程處于長期的停滯狀態(tài)。城市化水平從1966年的17.86%逐年下降到1972年的17.13%，而后緩慢上升到1977年的17.55%，仍沒有恢復到1966年的水平。
　?。ㄋ模┏鞘谢謴桶l(fā)展階段（1978—1995年）
　　1978年以來，改革開放使中國的政治、經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻的變化，促進了社會的繁榮和發(fā)展，城市化進程加快。城市化水平從1978年的17.92%上升到1995年的29.04%，年均增速為2.88個百分點。
　　（五）城市化快速發(fā)展階段（1996年至今）
　　1996年，城市化水平突破30%，進入諾瑟姆曲線描述的中期階段，即城市化的快速發(fā)展階段。2002年中共十六大報告提出：“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國的城鎮(zhèn)化道路”。目前，中國的城市化發(fā)展正按照這一精神穩(wěn)定發(fā)展。
　　三、當前中國城市化水平的審視
　　城市化過程在宏觀意義上是一種logistic過程。19世紀70年代末期，Northam注意到了城市人口比重變化的logistic曲線特征，將城市化過程劃分為三個階段，即Northam曲線。但是Northam曲線并沒有判斷各個階段的臨界指標。陳彥光，周一星（2005）借助系統(tǒng)論有關(guān)思想，從城市鄉(xiāng)村人口的異速生長關(guān)系出發(fā)，運用導數(shù)原理、logistic曲線的內(nèi)稟特征尺度以及城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系模型得出了修正的Northam曲線。修正的Northam曲線將城市化的過程劃分為了四個階段。
　　本文借鑒陳彥光（2006）和王建軍（2009）的研究方法，運用SPSS軟件對1978—2010年中國城市化水平進行非線性回歸分析，得到回歸方程：
　　其中，U(t)表示第t年的城市化水平，t表示時間。為了保證統(tǒng)計口徑的一致性，數(shù)據(jù)采用世界銀行發(fā)布的世界發(fā)展指標中1978—2010年中國的城市化水平。
　　由估計式可知，中國城市化水平的飽和值是79.121%，城市化的速度在40%附近達到最大值，之后開始下降。具體來講，中國在城市化水平17%左右進入第二階段，在城市化水平40%左右進入第三階段，在城市化水平62%左右進入第四階段。
　　四、人口轉(zhuǎn)變與城市化的互動對應關(guān)系
　　在研究人口轉(zhuǎn)變與城市化的互動對應關(guān)系方面，學者們已經(jīng)取得了一些成果。Pacione（2005）指出就發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗來看，人口轉(zhuǎn)變與城市化過程是相伴而行的。Zelinsky（1971）則從經(jīng)濟社會發(fā)展階段出發(fā)，提出了著名的“人口遷移轉(zhuǎn)變假說”，認為人口遷移流動既與社會經(jīng)濟發(fā)展條件有關(guān)，也與人口出生率和死亡率的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。Cadwallader（1996）結(jié)合人口轉(zhuǎn)變模型（demographic transition model）和Northam曲線進一步闡釋了二者之間的對應關(guān)系，他認為只要將人口轉(zhuǎn)變的二、三階段，即前擴張階段和后擴張階段合并，便可以和Northam曲線描述的城市化發(fā)展的三個階段大體對應起來。李惠（1995）探討了人口年齡結(jié)構(gòu)類型與城市化發(fā)展的對應關(guān)系。她指出不同的人口年齡結(jié)構(gòu)對應著不同的城市化發(fā)展階段。其中年輕型人口對應城市化初級階段，成年型人口對應城市化加速發(fā)展階段，老年型人口對應城市化的最高級穩(wěn)定階段。陳彥光（2010）依據(jù)修正的Northam曲線，將城市化發(fā)展的四階段和人口轉(zhuǎn)變的四階段意義對應起來，得到人口轉(zhuǎn)變前階段對應于城市化的初期階段，人口前期轉(zhuǎn)變階段對應于城市化的加速階段，人口后期轉(zhuǎn)變階段對應城市化的減速階段，人口轉(zhuǎn)變的低出生率和死亡率的低平穩(wěn)階段對應城市化發(fā)展的后期階段。
　　本文認同陳彥光的理論分析。韓國的人口轉(zhuǎn)變和城市化發(fā)展過程可以很好的說明上述理論分析。到目前為止，韓國已經(jīng)完成了人口轉(zhuǎn)變的四個階段，城市化水平也接近飽和值。1960年之前是人口轉(zhuǎn)變前階段，高出生率和高死亡率并存，出生率一般在4.5%左右，死亡率為2%—2.8%。1960年到1971年是前期轉(zhuǎn)變階段，死亡率逐步下降，平均預期壽命上升到了62周歲，總和生育率維持在4.5以上；1971年到1982年是后期轉(zhuǎn)變階段，總和生育率進一步下降，在1982年以后降至更替水平以下。1983年至今，是低平穩(wěn)階段。總和生育率穩(wěn)定在更替水平以下，平均預期壽命持續(xù)延長，截至2009年已達到80周歲。另一方面，根據(jù)王金營（2003）的分析，1960—1990年是韓國城市化快速成長的階段，1990年以后處于穩(wěn)定成長時期。其中城市化水平在1977年超過50%?？梢钥闯?，韓國的人口轉(zhuǎn)變與城市化進程能夠大致對應起來，符合理論分析的結(jié)果。
　　二者之所以會出現(xiàn)如此的對應關(guān)系，是人口轉(zhuǎn)變和城市化發(fā)展相互作用的結(jié)果。一方面，伴隨著人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變，人口遷移具有不同的規(guī)律和特征。當人口轉(zhuǎn)變進入“高出生率—低死亡率—高增長率”階段，人口再生產(chǎn)類型為年輕型時，人口迅速增多，且年輕人口的遷移意愿高，從而出現(xiàn)大規(guī)模從農(nóng)村向城鎮(zhèn)的人口遷移，城市化迅速發(fā)展。而當人口轉(zhuǎn)變進入“低出生率—低死亡率—低增長率”階段，人口再生產(chǎn)類型為老年型時，人口自然增長受到抑制，各種形式的人口遷移包括鄉(xiāng)城人口遷移勢頭減緩，城市化進程速度放慢。另一方面，生產(chǎn)力發(fā)展水平也是決定人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變的客觀因素。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高，城市化進程也在加快，醫(yī)療技術(shù)的改善和生活水平的提高使死亡率率先下降。此后又因為文化程度的提高、生活觀念的轉(zhuǎn)變，生育率也逐步下降。在城市化的進程中，人口轉(zhuǎn)變持續(xù)推進，直至進入一個低死亡率和低出生率的低位穩(wěn)定狀態(tài)。
　　五、結(jié)論
　　目前，中國的人口轉(zhuǎn)變處于低位穩(wěn)定的第四階段，而城市化進程位于第三階段。根據(jù)陳彥光的理論分析，可以判斷中國的城市化進程滯后于人口轉(zhuǎn)變。但是，要注意到，第三階段的城市化發(fā)展是一個速度不斷放緩的過程，因此不能盲目推進城市化。雖然中國目前面臨人口紅利趨于弱化的困境，但是這也給城市化的發(fā)展提供了一個契機。農(nóng)村剩余勞動力對城市的壓力即將趨緩，未來的城市化發(fā)展要更關(guān)注質(zhì)量，逐步走上健康城市化的道路。
　　參考文獻：
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