摘要：在對產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢形成的理論基礎(chǔ)進行梳理的基礎(chǔ)上，以邁克爾·波特的“鉆石模型”為分析工具，從“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手”、“相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)”、“生產(chǎn)要素條件”、“需求狀況”四個方面比較浙江產(chǎn)業(yè)集群與臺灣產(chǎn)業(yè)集群的差異，并對浙江省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出政策建議。
　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)　產(chǎn)業(yè)集群 鉆石模型
　　一、引言
　　縱觀各國成功的中小企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，凡是發(fā)展好、生命力強的中小企業(yè)大都不是零星存在的，而是以集群的方式相聚而生，并在強大的集群效應(yīng)中受益匪淺。改革開放以來，浙江形成了眾多以小商品生產(chǎn)和零配件加工為主的中小企業(yè)集群，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，使浙江在市場競爭中具有明顯優(yōu)勢。20世紀80年代開始，臺灣成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而這一非凡的業(yè)績正是由資源缺乏的中小企業(yè)所成就的。與此同時，臺灣大力發(fā)展以中小企業(yè)為載體的服務(wù)外包行業(yè)，在島內(nèi)形成了各具特色的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，這樣的組織無論是在刺激出口、增加財政收入還是吸引勞動力就業(yè)、提高島內(nèi)居民生活水平等方面都作出了重要貢獻。
　　在中小企業(yè)集群發(fā)展方面，浙江與臺灣有許多相似之處，但它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大異質(zhì)性，本文以波特的“鉆石模型”為分析基礎(chǔ)，通過對浙江與臺灣中小企業(yè)集群發(fā)展的競爭力水平的比較研究，為促進浙江省產(chǎn)業(yè)集群競爭水平的提升提供一定借鑒。
　　二、浙、臺中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況
　?。ㄒ唬┱憬行∑髽I(yè)集群發(fā)展概況
　　浙江省區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群起源于20世紀80年代初的溫臺地區(qū)，20世紀80年代中期輻射到紹興、寧波地區(qū)，而后擴展至金華等地，并于20世紀90年代末基本遍及全省，形成了“小企業(yè)、大集群”的浙江經(jīng)濟發(fā)展模式，共涉及紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等28個工業(yè)門類。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量不斷增多，實力逐步提升。到“十一五”末期，全省年工業(yè)總產(chǎn)值或銷售收入在億元以上的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)塊有601個，產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的產(chǎn)值約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的三分之二，平均每個縣擁有3個產(chǎn)業(yè)集群。從浙江產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀看，基本上以市場型集群為主，中心—衛(wèi)星式集群不多，缺乏龍頭企業(yè)和核心企業(yè)，市場競爭過度，產(chǎn)品科技含量低，總體上在全球分工的產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于低端。
　　（二）臺灣中小企業(yè)集群發(fā)展概況
　　臺灣中小企業(yè)集群的形成是從20世紀60年代開始的，在這一時期，臺灣利用發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)的機遇，集中島內(nèi)有限的人力、物力、財力積極引進國外資本和成熟的技術(shù)大力發(fā)展島內(nèi)制造業(yè)，形成勞動密集型產(chǎn)業(yè)。20世紀70年代后期，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，臺灣地區(qū)在已有的資本和產(chǎn)業(yè)積累優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，抓住國際環(huán)境中的有利機遇，從勞動密集型的傳統(tǒng)加工、代工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型的重化產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代初，受世界經(jīng)濟環(huán)境和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的影響，臺灣開始大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，為島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力（羅哲，2011）。1990 年制定的《國家建設(shè)六年計劃》確立了電子、通訊、半導體、資訊、精密儀器等十項技術(shù)層次高、市場潛力大、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)因其產(chǎn)業(yè)特征催生了具有相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群體系，如新竹科技園區(qū)、臺南科技園區(qū)、內(nèi)湖科技園區(qū)等，對臺灣經(jīng)濟影響深遠。
　　三、基于“鉆石模型”的浙臺中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢比較
　　邁克爾·波特的“鉆石模型”雖然有其局限性，但至今仍是國際上普遍認可的一種研究產(chǎn)業(yè)集群競爭力的方法（高雪蓮，2010），其邏輯框架和分析方法也同樣適用于區(qū)域?qū)用妫懥④姡?010），本文借助波特的“鉆石模型”來分析比較浙江臺灣兩地中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力水平。
　?。ㄒ唬┥a(chǎn)要素
　　浙江是人口大省，有著豐富的初級廉價勞工，農(nóng)村大量富余勞動力以及外來人口源源不斷地為城市提供低成本的低技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人。在資金方面，據(jù)統(tǒng)計，浙江的民間資本規(guī)模8300多億元，資本資源相對充足，但很多資本在浙江產(chǎn)生，卻流向了全國，一方面實體民營經(jīng)濟嗷嗷待哺，另一方面民營資本沒有出路。在2012年兩會上，浙商代表也因融資難的問題而大倒苦水：一方面，銀行利潤高得不好意思公布，另一方面，企業(yè)融資的利息和其他成本高得不堪承受?；A(chǔ)設(shè)施方面，浙江省政府自改革開放以來就重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電信設(shè)施、高速公路、電力建設(shè)等在全國是比較先進的，這對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起到了最基本的支持作用。從陸域資源來看，浙江省是一個資源能源小省，但是如果把眼光轉(zhuǎn)向海洋，浙江則擁有其他地區(qū)無法匹敵的豐富海洋資源，具有得天獨厚的“漁、港、景、油、涂”資源組合優(yōu)勢與經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢。但在知識經(jīng)濟時代，僅僅依賴于大量的一般勞動力和天然資源的投入是不可能有持續(xù)競爭優(yōu)勢的。目前浙江省中小企業(yè)集群面臨的重要問題就是高素質(zhì)的技術(shù)人才與專業(yè)人才的缺失，產(chǎn)業(yè)集群的升級使得經(jīng)營管理、設(shè)計、研發(fā)、物流等各類人才需求開始旺盛。而觀測我省各類人才的分布結(jié)構(gòu)，主要流向政府部門、科研究院所以及城市服務(wù)領(lǐng)域，對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展極為不利。
　　臺灣島自然資源貧乏，臺灣島內(nèi)工資、地價較高，原料大都從島外進口，產(chǎn)品銷往世界各地，是典型的“兩頭在外”的經(jīng)濟發(fā)展模式。經(jīng)過三次產(chǎn)業(yè)升級，島內(nèi)具備了較為先進的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備，高級人力資本如技術(shù)研發(fā)人員和國際性管理人才豐富，但是產(chǎn)品的核心和關(guān)鍵技術(shù)受制于其他國家，基礎(chǔ)研究能力薄弱。臺灣中小型企業(yè)能在全球的產(chǎn)業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢的關(guān)鍵要素是“內(nèi)部和外部知識鏈的協(xié)同演進”（高雪蓮，2012）。浙江要突破發(fā)展極限，就必須樹立起全國乃至全世界的統(tǒng)一大市場的觀念。企業(yè)只有走出去融入GPN（Global Production Net，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)），才能贏得更大的發(fā)展空間。
　　（二）需求條件
　　浙江省第六次人口普查結(jié)果顯示，全省擁有常住人口5442.69萬人，省內(nèi)對汽車、建筑及裝潢材料、數(shù)碼電子等需求旺盛，消費正從溫飽型向享受型和發(fā)展型過渡，發(fā)展?jié)摿薮?。同時，農(nóng)村對家用電器等大件產(chǎn)品的需求也不斷增長。而縱觀全國需求市場，大部分地區(qū)仍不發(fā)達，居民對商品的消費更側(cè)重于價格因素而不是品牌設(shè)計和文化。因此，浙江省大部分中小企業(yè)集群組織考慮的仍主要是如何降低成本，品牌意識比較薄弱。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，挑剔的高消費群體也將日漸增多。
　　臺灣的消費水平、消費者受教育程度均高于大陸，臺灣島內(nèi)消費者產(chǎn)品與服務(wù)的需求也更加復雜。與此同時，產(chǎn)品外銷依賴度高，島內(nèi)市場需求不足，近年臺商投資的熱點地區(qū)主要集中在長三角并在該地區(qū)形成了一個個產(chǎn)業(yè)集群。如位于蕭山的“臺灣機械工業(yè)城”就是長三角地區(qū)機電產(chǎn)業(yè)價值鏈最完整的臺商工業(yè)園之一。
　　另一方面，浙江與臺灣的外貿(mào)依存度均在50%以上，隨著歐洲主權(quán)債務(wù)問題的不斷加深，加上美國經(jīng)濟疲軟，全球經(jīng)濟可能陷入深度衰退，外貿(mào)市場將會在較長時期內(nèi)處于一個較低的需求狀態(tài)。這樣的國際環(huán)境更加迫使中小企業(yè)不斷根據(jù)消費者的現(xiàn)實需求開發(fā)新產(chǎn)品、提升產(chǎn)品的附加價值。
　?。ㄈ┢髽I(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手
　　目前，浙江產(chǎn)業(yè)集群中已有少數(shù)企業(yè)開始由OEM（原始設(shè)備生產(chǎn)商）向ODM（原始設(shè)計制造商）和OBM（原始品牌制造商）的方向發(fā)展。像樂清電器、嵊州領(lǐng)帶等部分產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)已進入到ODM階段，溫州、寧波、紹興等地正朝著打造品牌集群的目標邁進。這些企業(yè)通過股權(quán)、品牌等紐帶將關(guān)聯(lián)中小企業(yè)納入自己的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，形成了準等級集群價值鏈。但總體上看，浙江仍處于以傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展階段，技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)的比重偏少。
　　臺灣經(jīng)歷了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：20世紀70年代末，產(chǎn)業(yè)集群從勞動密集型的傳統(tǒng)代加工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型的重化產(chǎn)業(yè)；90年代初向技術(shù)密集型的IC和IT業(yè)轉(zhuǎn)型，至今臺灣IC產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，累積了雄厚的研發(fā)和產(chǎn)銷實力，成為世界IC 產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。很多臺灣中小企業(yè)集群已參與到了全球商品鏈中，對產(chǎn)品的發(fā)展擁有設(shè)計和大規(guī)模制造能力。
　　（四）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)
　　相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)對浙江產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做出了巨大貢獻。例如在義烏商圈的形成過程中，融合了制造商、供應(yīng)商、分銷商和中介組織等各方面的密切合作，圈內(nèi)任一環(huán)節(jié)都必不可少。伴隨著小商品市場成長起來的義烏聯(lián)托運市場，有力地促進了義烏小商品市場的發(fā)展。專業(yè)市場在浙江經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，并已形成比較優(yōu)勢，因此，浙江應(yīng)該繼續(xù)做大做強以專業(yè)市場為特色和載體的商貿(mào)流通業(yè)，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步建立網(wǎng)上“信息中心”和“配送中心”等電子商務(wù)平臺，大力發(fā)展網(wǎng)上“虛擬專業(yè)市場”。
　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是浙江和臺灣中小企業(yè)集群的差距所在。臺灣中小企業(yè)融資體系以及專業(yè)化的中介服務(wù)為中小企業(yè)的快速成長起到了很好的助推作用。臺灣有較為完整的為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融體系，中小企業(yè)可通過其專業(yè)銀行和各項專項貸款融資。專業(yè)化的中介服務(wù)機構(gòu)正是目前浙江省中小企業(yè)集群發(fā)展所欠缺的。
　?。ㄎ澹┱蜋C遇
　　浙江省政府制定各種優(yōu)惠政策鼓勵中小企業(yè)集群發(fā)展，積極建立各項基礎(chǔ)設(shè)施，如道路建設(shè)和專業(yè)院校的建立等。在溫州從“假冒偽劣產(chǎn)品制造地”變成“中國鞋都”的過程中，溫州鞋業(yè)協(xié)會發(fā)揮了很大作用。在義烏商圈的形成過程中，政府的作用也是清晰可見，包括組織各種“商品博覽會”以樹立國際影響，通過建立重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，組織專業(yè)技術(shù)人員研究等措施不斷培育地方龍頭產(chǎn)業(yè)。2012全國兩會召開期間，由溫州民間借貸風波引發(fā)的企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象成為會場內(nèi)外關(guān)注的焦點。國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)表示：“中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一?！边@讓浙江實體民營經(jīng)濟看到了金融改革的曙光。
　　臺灣從20世紀60年代開始，針對中小企業(yè)的發(fā)展，逐步制定了一系列政策法規(guī)，并逐步形成了包括財務(wù)融通輔導、經(jīng)營管理輔導、資訊管理輔導、互助合作輔導、品質(zhì)提升輔導、市場營銷輔導、研究發(fā)展輔導、生產(chǎn)技術(shù)輔導、污染防治輔導、工業(yè)安全輔導在內(nèi)的十大輔導體系，并由經(jīng)濟部負責統(tǒng)籌。政府為了提高中小企業(yè)的經(jīng)營能力，從1989年開始規(guī)劃地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對每一個社區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)實行三年期輔導，在輔導期內(nèi)，由政府出資協(xié)助中小企業(yè)者實施產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)診斷、人才培訓及資源調(diào)查等，推動中小企業(yè)建立分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)（賀濤，2009）。
　　四、結(jié)束語
　　對比臺灣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，浙江的產(chǎn)業(yè)集群總體上看仍處于以傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展階段，技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)的比重偏少，缺乏核心企業(yè)和知名品牌，已經(jīng)到了亟待轉(zhuǎn)型發(fā)展的時候。
　　通過與臺灣中小企業(yè)集群在“鉆石模型”中四個方面的競爭優(yōu)勢的比較研究，借鑒臺灣已有的先進做法，浙江應(yīng)著力培養(yǎng)龍頭企業(yè)和核心企業(yè)，逐步實現(xiàn)由短距離市場價值鏈向準等級集群價值鏈或者網(wǎng)絡(luò)集群價值鏈的轉(zhuǎn)移，建設(shè)有影響力的品牌集群。這一目標的實現(xiàn)在很大程度上要依托于政府政策的支持，主要包括構(gòu)建中小企業(yè)管理和服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮商會和行業(yè)協(xié)會的作用，尤其是建立權(quán)威的數(shù)據(jù)咨詢機構(gòu)以幫助中小企業(yè)做出正確決策；制定一系列包括金融保險在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群輔導體系，落實中小企業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)及其他社會機構(gòu)建立行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心，引導企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研合作機制；鼓勵企業(yè)走出去融入價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的全球整合，逐漸專注于價值鏈的高端環(huán)節(jié)，同時放棄或弱化部分非核心經(jīng)濟活動，從而贏得更大的發(fā)展空間。另一方面，中小企業(yè)要密切關(guān)注國家政策動向，充分結(jié)合自身優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)政策找到發(fā)展的突破口，國務(wù)院于2011年2月正式批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江省將著力構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多點”的海洋經(jīng)濟發(fā)展布局，在此基礎(chǔ)上形成九個沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這都為浙江中小企業(yè)集群的發(fā)展提供了新的契機。
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