徐珊珊，孟慶武

（1.山東省海洋環(huán)境監(jiān)測技術重點實驗室 青島 266001；2.山東省科學院海洋儀器儀表研究所 青島 266001；3.山東社會科學院海洋經濟研究所 青島 266071）

山東海洋經濟發(fā)展分析與展望

徐珊珊1，2，孟慶武3

（1.山東省海洋環(huán)境監(jiān)測技術重點實驗室 青島 266001；2.山東省科學院海洋儀器儀表研究所 青島 266001；3.山東社會科學院海洋經濟研究所 青島 266071）

文章首先采用層次分析法，建立分析海洋經濟發(fā)展的指標體系，計算出山東海洋經濟發(fā)展的綜合指數(shù)，對近年來山東海洋經濟的發(fā)展進行分析研究。通過分析得出進入21世紀以來，山東省海洋經濟一直保持持續(xù)快速增長趨勢，尤其是2004—2008年增長迅速。但是由于受到國際金融危機的影響，2009年山東海洋經濟發(fā)展出現(xiàn)回落。最后利用灰色預測模型得出2015年和2020年山東省海洋產業(yè)總產值分別為10 350億元和14 106億元，而隨著藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略的全面開展和海洋開發(fā)技術的提高，海洋經濟發(fā)展效率與速度必將不斷提高，因此，在未來山東海洋經濟的發(fā)展過程中，其產值高于上述預測值也是完全可能的。

山東省；海洋經濟；發(fā)展指數(shù)；分析；展望

國務院對“山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”的批復，是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，標志著半島藍色經濟區(qū)建設工作進入實施階段，山東半島將成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，山東海洋經濟的發(fā)展必將迎來一個全新的階段。為此，對近年來山東海洋經濟發(fā)展進行歸納分析，并以此為據(jù)對未來海洋經濟的發(fā)展進行預測與展望，將為山東半島藍色經濟區(qū)的建設提供重要參考。

1 山東海洋經濟發(fā)展指標體系

1.1 確定山東海洋經濟發(fā)展分析指標

海洋經濟的發(fā)展，包括海洋產業(yè)發(fā)展和經濟容量兩大方面。海洋產業(yè)的發(fā)展是海洋經濟發(fā)展的重要內容，對沿海地區(qū)社會經濟發(fā)展具有重大的推動作用。海洋產業(yè)的經濟功能，指沿海地區(qū)利用海洋資源、人力、技術以及資本等經濟發(fā)展要素，通過合理的海洋經濟結構和產業(yè)配置，轉化產品和服務的總體能力［1］。經濟容量則是海洋經濟發(fā)展重要支撐。因此，對山東海洋經濟發(fā)展指標的選擇，以海洋產業(yè)值為主，從影響山東海洋經濟發(fā)展的因素入手，同時對各因素指標進行排序，按照各個指標對海洋經濟發(fā)展的影響力大小，對其分配不同的權重。具體指標體系的構建如圖1所示。

圖1 山東海洋經濟發(fā)展預測指標體系

1.2 評價方法的選擇

山東海洋經濟的發(fā)展運行是處于一個龐大而復雜的系統(tǒng)之中，其影響因素數(shù)量較多，同時大部分又難以定量，這些因素是相互制約、相互影響的。決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時需要將半定性、半定量的問題轉化為定量計算問題。層次分析法是解決這類問題行之有效的方法。它將復雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關聯(lián)因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據(jù)。因此借助層次分析法進行分析將是明智的選擇。這種方法的特點是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結果難于直接準確計量的場合。

1.3 運用層次分析法對各細化指標賦權

用AHP法確定各細化后的指標權重，計算過程不在贅述。經一致性檢驗，各分析對象的層次總排序具有較好的一致性。對山東海洋經濟發(fā)展的權重排序如表1所示。

表1 山東海洋經濟發(fā)展指標權重排序

2 山東海洋經濟發(fā)展分析預測模型

2.1 對細化指標的解釋

在確定了要考察的指標后，下一步就是對指標進行量化，下面列出對各個指標具體的量化方法。

海洋產業(yè)總產值（C1）用來描述山東海洋經濟的總體發(fā)展情況，通過海洋產業(yè)的總產值歷年數(shù)據(jù)的比較，可以描述海洋產業(yè)的發(fā)展演變過程。

海洋產業(yè)總產值占全國比重（C2）用以描述山東沿海地區(qū)7地市的國民經濟的發(fā)展水平，是分析山東海洋經濟發(fā)展，衡量海洋經濟對國民經濟的貢獻水平的重要指標。

集中化指數(shù)（C3）該指標用以描述某類產業(yè)在區(qū)域內的聚集程度，以反映該產業(yè)的集群化優(yōu)勢，集群化發(fā)展是海洋產業(yè)的未來走勢，因此也是我們考慮其可持續(xù)發(fā)展的一個重要指標。計算公式為：式中，I為集中化程度指數(shù)；N為某區(qū)域某部門產值；A1為整個地區(qū)某部門產值；M為某地區(qū)全部產值；A為整個地區(qū)總產值。I值越大，工業(yè)在某些部門的專門化程度越高。

海岸人口壓力（C4）反應海岸帶的經濟容量壓力，即經濟發(fā)展的承載能力。計算公式為：海岸人口壓力指數(shù)＝沿海人口數(shù)量/經濟人口容量。海岸人口壓力指數(shù)大于1，表示人口容量超負荷；海岸人口壓力指數(shù)小于1，則表示人口容量相對富裕。經濟人口容量指相應于地區(qū)一定經濟發(fā)展水平的人口容量。山東地區(qū)經濟人口容量＝山東沿海7地市國民生產總值/全國人均國民生產總值。

山東沿海人口密度（C5）用以描述該地區(qū)自然環(huán)境的人口壓力。由于海岸帶自然條件特殊，生態(tài)環(huán)境脆弱，可承受的人口壓力有限，但城市的發(fā)展使得人口過于密集，對未來的發(fā)展造成一定影響。

對于每一個細化指標來說，反應的均是山東海洋經濟發(fā)展的某一方面，任何一個單一的指標都不能完整地反映海洋經濟的發(fā)展狀況全貌，但又都具有一定的解釋能力。因此，需要將它們進行組合，歸納出一個可以反映山東海洋經濟發(fā)展的綜合性指標。

2.2 各細化指標的結果分析

在確定了細化指標和指標整合的框架后，下面就對各個指標進行賦值。為了更好地反映山東海洋經濟發(fā)展軌跡與未來發(fā)展趨勢，筆者采用的研究區(qū)間為2001—2009年，依據(jù)前面列出的計算方法，各指標的賦值情況如下。

海洋產業(yè)總產值（C1）數(shù)據(jù)均來自《中國海洋統(tǒng)計年鑒》（其中2009年數(shù)據(jù)來源于《2009年山東省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》）。從圖2可以看出，進入21世紀以來，隨著“海上山東”戰(zhàn)略的深入實施，山東海洋經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢，2001—2009年，山東海洋經濟總產值由787.03億元增加到6 038億元［2］。然而在海洋產業(yè)總產值連年保持快速增長的情況下，山東海洋產業(yè)總產值占全國的比重（C2）增長速度相對較慢［3］，并且在2007年開始回落（圖3）。這一方面說明海洋經濟在全國各沿海省份發(fā)展中越來越受到重視；另一方面也對山東省海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略提出了更高的要求，因此，山東半島藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略的提出，具有非常重要的意義。

集中化指數(shù)（C3）數(shù)據(jù)均來自《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《國家統(tǒng)計年鑒》以及《山東省統(tǒng)計年鑒》。從圖4可以看出山東省海洋產業(yè)集中趨勢正在逐步增強，并在2006年之后開始保持穩(wěn)定，這為山東海洋經濟實現(xiàn)產業(yè)協(xié)調發(fā)展、海陸統(tǒng)籌、資源整合的藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略奠定了基礎。

圖4 山東近海海洋產業(yè)集中化指數(shù)

海岸人口壓力（C4）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來自《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《國家統(tǒng)計年鑒》和《山東省統(tǒng)計年鑒》，海岸人口壓力指數(shù)大于1，表示人口容量超負荷；海岸人口壓力指數(shù)小于1，則表示人口容量相對富裕。從圖5可以看出，山東省海岸人口容量一直比較富裕，最高為0.584（2001年），并處于總體下降的趨勢，但2007年后開始緩慢增加。

圖5 山東海岸人口壓力

山東沿海人口密度（C5）統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來自《山東省統(tǒng)計年鑒》，為山東省沿海7地市歷年人口密度（圖6）。

從圖6中可以看出近年來山東沿海人口密度一直處于上升趨勢，這對于沿海的生態(tài)環(huán)境將帶來越來越大的壓力。

2.3 山東海洋經濟發(fā)展綜合指標的計算

以上是對各項細化指標的解釋，通過分析可以更為準切地了解每一個細化指標在反映山東海洋經濟發(fā)展狀態(tài)中的作用，每一個細化指標都反映了海洋經濟某一個方面的內容，通過層次分析法，將各類指標加以整合可以得出一個反映海洋經濟的更為全面和直觀的綜合性指標。由于前面已經計算了各個指標的權重，因此，下面將對原始數(shù)據(jù)進行處理并進行歸一化運算，包括無量綱化處理和對負向數(shù)據(jù)的處理［4］。表2為處理后的數(shù)據(jù)。

表2 山東海洋經濟發(fā)展指標值

由于原始數(shù)據(jù)的量綱不同，無法直接進行運算，因此在處理原始數(shù)據(jù)時，首先要對其進行無量綱化處理，對于無量綱化處理，在目前的各種文獻中，有3種不同的方法：極差正規(guī)化法、標準化法和極值處理法。極差正規(guī)化法對于數(shù)列區(qū)間偏大的指標，會降低其在總體中的權重，而標準化法會消除各指標變異程度上的差異，因此經標準化后的數(shù)據(jù)不能準確反映原始數(shù)據(jù)所包含的信息，導致綜合評價的結果不準確。因此，這里采用極值處理法，可以同時保證數(shù)列的單調性、差異比不變、平移無關、縮放無關和區(qū)間穩(wěn)定性［5］。這里采取極值法進行無量綱化，以保持原數(shù)列的分布規(guī)律。最后得出的山東海洋經濟發(fā)展綜合指標如圖7所示。

圖7 山東近海海洋經濟發(fā)展指數(shù)

采用極值處理法進行無量綱化的山東海洋經濟發(fā)展各指標，其值處于0和1之間。圖7為各指標經過權重計算之后得出的2001—2009年山東海洋經濟發(fā)展指數(shù)圖，從圖7中首先可以看出山東省海洋經濟近年來的發(fā)展趨勢，即進入21世紀以來一直保持持續(xù)快速增長趨勢，2009年略有下滑；其次，可以通過發(fā)展指數(shù)變化趨勢，預測今后山東海洋經濟的發(fā)展。盡管在2008年受到了國際金融危機的影響，2009年山東海洋經濟發(fā)展出現(xiàn)回落，但是從山東海洋經濟近年來的發(fā)展總體趨勢來看，以及隨著藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略的逐步展開和國家海洋經濟發(fā)展試點省份的確立，山東海洋經濟必將迎來新一輪的增長期。

3 山東海洋經濟發(fā)展預測與展望

3.1 山東海洋經濟發(fā)展的關鍵時期

山東是當今中國經濟發(fā)展的經典縮影，海洋經濟更是作為山東經濟復蘇的標志和動力。尤其是20世紀90年代提出建設“海上山東”以來大力發(fā)展海洋經濟，經過海陸統(tǒng)籌促進了整個山東經濟社會又好又快的發(fā)展［6］，到2009年全省海洋產業(yè)增加值達到3 000億元，占全省GDP的比重達到10%，海洋經濟已經成為山東省國民經濟的重要組成部分和新增長點。因此，山東海洋經濟的發(fā)展與當前山東省以及全國經濟發(fā)展形勢息息相關。當前，金融危機對經濟的影響尚未徹底結束，中國經濟回升的基礎還不夠鞏固，尤其是經濟增長過程中轉變經濟發(fā)展方式和優(yōu)化調整產業(yè)結構的問題刻不容緩。山東像全國一樣，當前經濟運行中面臨著體制、結構、產能過剩、內需持續(xù)擴大的基礎不夠鞏固、經濟內生性增長動力不夠等突出問題，加快轉變經濟發(fā)展方式和優(yōu)化調整經濟結構的任務依然十分艱巨［7］。

在這種形勢下，山東海洋經濟能否實現(xiàn)遏制經濟增長下滑勢頭，實現(xiàn)逐步回升，2010—2011年是至關重要的時期。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）、經濟合作與發(fā)展組織（OECD）以及世界銀行（WB）等機構2010年的預測，在亞洲經濟率先復蘇、新興和發(fā)展中經濟體普遍復蘇的帶動下，整個世界經濟將在曲折中復蘇向好。在這一大背景中，由于繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，中國經濟將在繼續(xù)保持長期增長基本面的前提下，不斷鞏固經濟增長回升的基礎［8］。2010年和2011年分別作為“十一五”末年和“十二五”第一年，是事關山東經濟轉型升級取向的重要時期，也是山東海洋經濟發(fā)展的關鍵時期。

3.2 2020年海洋產業(yè)總產值預測

表3為2001—2009年山東海洋產業(yè)總產值，以此作為原始數(shù)據(jù)，利用灰色預測模型GM（1，1），利用累加生產序列建模，計算過程不再贅述，可以得出2010—2020年山東省海洋產業(yè)總產值的預測值見表4。從預測分析結果可以看出，山東海洋經濟的發(fā)展目前正處于成長期，而隨著藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略的全面開展和海洋資源開發(fā)技術的提高，山東省海洋經濟發(fā)展效率必將不斷提高，因此，在未來山東海洋經濟的發(fā)展過程中，其產值高于上述預測值也是完全可能的。

表3 山東海洋產業(yè)總產值億元

表4 2010—2020年山東海洋產業(yè)總產值預測值億元

山東省海洋經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃要求海洋經濟總量進一步擴大。把海洋經濟作為全省經濟最大增長點來加以培植，推動海洋經濟超常規(guī)快速發(fā)展［9］。到2010年海洋產業(yè)增加值由2005年的1 145億元增加到3 000億元，年均增長20%以上，占全省區(qū)內生產總值的比重達到10%以上。到2020年，海洋產業(yè)增加值達到10 000億元，占全省區(qū)內生產總值的比重達到15%以上，要實現(xiàn)這一目標，還必須克服海洋資源的粗放型開發(fā)帶來的資源高消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力，以轉方式、調結構為契機，大力發(fā)展海洋經濟。

3.3 山東海洋經濟發(fā)展展望

胡錦濤總書記2009年4月來山東考察時提出的打造山東半島藍色經濟區(qū)的要求，為山東半島率先科學發(fā)展帶來了難得的重大戰(zhàn)略機遇。從20世紀90年代初期提出的建設“海上山東”和黃河三角洲開發(fā)兩大跨世紀工程到進入21世紀后相繼提出發(fā)揮青島龍頭作用，膠東半島制造業(yè)基地、山東半島城市群、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)，山東省海洋經濟戰(zhàn)略逐步形成了區(qū)域發(fā)展格局，實現(xiàn)了由“點”到“線”再到“面”的深刻變化。但是，在這些戰(zhàn)略構思中，始終沒有一個以統(tǒng)籌海洋與陸地資源、產業(yè)與區(qū)域經濟，以整合陸地與海洋兩大發(fā)展空間，以海洋生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展為本質的海陸統(tǒng)籌，經濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調全面發(fā)展的戰(zhàn)略。因此，胡錦濤總書記關于打造山東半島藍色經濟區(qū)的講話，指明了海洋經濟科學發(fā)展的基本任務、正確道路和本質要求。并且又站在時代的高度和國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度在對發(fā)展海洋經濟的科學闡述基礎上，提出了打造山東半島藍色經濟區(qū)的目標要求。這其中蘊含了海陸資源、產業(yè)、經濟統(tǒng)籌，海陸兩大發(fā)展空間整合，以海洋生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展為本質的陸海經濟、政治、社會、文化、生態(tài)的內容。打造半島藍色經濟區(qū)是山東海洋經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。

在山東省政府的努力下，山東半島藍色經濟區(qū)目前已成為全國海洋經濟科學發(fā)展實現(xiàn)路徑的試點區(qū)域，山東省成為國家海洋經濟發(fā)展試點省份，將用兩年左右的時間，圍繞加快海洋經濟發(fā)展和解決面臨的問題等現(xiàn)實需要，在黃渤海區(qū)域先試先行，這也標志著山東半島藍色經濟區(qū)進入國家推動層面。根據(jù)“試點”安排，山東省將和浙江、廣東兩省在海洋產業(yè)結構優(yōu)化升級與戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、促進海洋科技與教育事業(yè)發(fā)展、海洋資源綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護、公益服務能力建設與區(qū)域海洋綜合管理、規(guī)劃跟蹤與政策實施評價體系建設等六大領域展開先試先行［10］。

4 結束語

山東省應以國家海洋經濟發(fā)展試點省份為契機、以建設藍色經濟區(qū)為目標，爭取經過10年或更長一段時間，將山東省建設成為以海洋經濟為顯著特征的區(qū)域經濟示范區(qū)、中日韓自由貿易先行區(qū)、海洋高端制造業(yè)中心、海洋高科技研發(fā)中心、東北亞國際航運中心和海洋文化旅游中心。充分發(fā)揮山東海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化產業(yè)結構，構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，在全國發(fā)揮高端海洋產業(yè)中心和特色現(xiàn)代海洋服務業(yè)中心功能，推動全省海洋經濟發(fā)展，為山東省建設經濟文化強省作出更大貢獻。

［1］ 劉明.區(qū)域海洋經濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標體系的構建［J］.經濟與管理，2008（3）：32－35.

［2］ 山東統(tǒng)計信息網.2009年山東省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［EB/OL］.（2010－02－26）［2011－04－25］.http：//www.stats－sd.gov.cn/disp/tjgb.asp？aa＝1100201000.

［3］ 國家海洋信息中心.中國海洋統(tǒng)計年鑒［M］.北京：海洋出版社，2001—2009.

［4］ 葉宗裕.關于多指標綜合評價中指標正向化和無量綱化方法的選擇［J］.浙江統(tǒng)計，2003（4）：24－25.

［5］ 郭亞軍，易平濤.線性無量綱化方法的性質分析［J］.統(tǒng)計研究，2008，25（2）：93－100.

［6］ 孟慶武.我國漁業(yè)經濟現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究［J］.中國漁業(yè)經濟，2010（4）：144－148.

［7］ 孟慶武，趙斌.論科學發(fā)展觀視角下的山東漁業(yè)發(fā)展對策［J］.海洋開發(fā)與管理，2009，26（7）：34－38.

［8］ 張衛(wèi)國，王志東，李善峰.山東經濟藍皮書［M］.濟南：山東人民出版社，2010.

［9］ 孟慶武，孫峰德，宋建光.山東海洋經濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)［J］.海洋開發(fā)與管理，2008，25（6）：70－75.

［10］ 張華，劉德龍，薛慶國.山東半島藍色經濟區(qū)建設簡明讀本［M］.青島：青島出版社，2010.