徐珊珊，孟慶武

（1.山東省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 青島 266001；2.山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所 青島 266001；3.山東社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 青島 266071）

山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與展望

徐珊珊1，2，孟慶武3

（1.山東省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 青島 266001；2.山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所 青島 266001；3.山東社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 青島 266071）

文章首先采用層次分析法，建立分析海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系，計(jì)算出山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)，對(duì)近年來山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行分析研究。通過分析得出進(jìn)入21世紀(jì)以來，山東省海洋經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是2004—2008年增長(zhǎng)迅速。但是由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)回落。最后利用灰色預(yù)測(cè)模型得出2015年和2020年山東省海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別為10 350億元和14 106億元，而隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的全面開展和海洋開發(fā)技術(shù)的提高，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與速度必將不斷提高，因此，在未來山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，其產(chǎn)值高于上述預(yù)測(cè)值也是完全可能的。

山東省；海洋經(jīng)濟(jì)；發(fā)展指數(shù)；分析；展望

國(guó)務(wù)院對(duì)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”的批復(fù)，是我國(guó)區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì)、積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)施階段，山東半島將成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將迎來一個(gè)全新的階段。為此，對(duì)近年來山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行歸納分析，并以此為據(jù)對(duì)未來海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)與展望，將為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供重要參考。

1 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系

1.1 確定山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析指標(biāo)

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)容量?jī)纱蠓矫?。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，對(duì)沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用。海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，指沿海地區(qū)利用海洋資源、人力、技術(shù)以及資本等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，通過合理的海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)配置，轉(zhuǎn)化產(chǎn)品和服務(wù)的總體能力［1］。經(jīng)濟(jì)容量則是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐。因此，對(duì)山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的選擇，以海洋產(chǎn)業(yè)值為主，從影響山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素入手，同時(shí)對(duì)各因素指標(biāo)進(jìn)行排序，按照各個(gè)指標(biāo)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力大小，對(duì)其分配不同的權(quán)重。具體指標(biāo)體系的構(gòu)建如圖1所示。

圖1 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)指標(biāo)體系

1.2 評(píng)價(jià)方法的選擇

山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行是處于一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)之中，其影響因素?cái)?shù)量較多，同時(shí)大部分又難以定量，這些因素是相互制約、相互影響的。決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時(shí)需要將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算問題。層次分析法是解決這類問題行之有效的方法。它將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據(jù)。因此借助層次分析法進(jìn)行分析將是明智的選擇。這種方法的特點(diǎn)是在對(duì)復(fù)雜的決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡(jiǎn)便的決策方法。尤其適合于對(duì)決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的場(chǎng)合。

1.3 運(yùn)用層次分析法對(duì)各細(xì)化指標(biāo)賦權(quán)

用AHP法確定各細(xì)化后的指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算過程不在贅述。經(jīng)一致性檢驗(yàn)，各分析對(duì)象的層次總排序具有較好的一致性。對(duì)山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)重排序如表1所示。

表1 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重排序

2 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析預(yù)測(cè)模型

2.1 對(duì)細(xì)化指標(biāo)的解釋

在確定了要考察的指標(biāo)后，下一步就是對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化，下面列出對(duì)各個(gè)指標(biāo)具體的量化方法。

海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（C1）用來描述山東海洋經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展情況，通過海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值歷年數(shù)據(jù)的比較，可以描述海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演變過程。

海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)比重（C2）用以描述山東沿海地區(qū)7地市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是分析山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，衡量海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平的重要指標(biāo)。

集中化指數(shù)（C3）該指標(biāo)用以描述某類產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的聚集程度，以反映該產(chǎn)業(yè)的集群化優(yōu)勢(shì)，集群化發(fā)展是海洋產(chǎn)業(yè)的未來走勢(shì)，因此也是我們考慮其可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。計(jì)算公式為：式中，I為集中化程度指數(shù)；N為某區(qū)域某部門產(chǎn)值；A1為整個(gè)地區(qū)某部門產(chǎn)值；M為某地區(qū)全部產(chǎn)值；A為整個(gè)地區(qū)總產(chǎn)值。I值越大，工業(yè)在某些部門的專門化程度越高。

海岸人口壓力（C4）反應(yīng)海岸帶的經(jīng)濟(jì)容量壓力，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。計(jì)算公式為：海岸人口壓力指數(shù)＝沿海人口數(shù)量/經(jīng)濟(jì)人口容量。海岸人口壓力指數(shù)大于1，表示人口容量超負(fù)荷；海岸人口壓力指數(shù)小于1，則表示人口容量相對(duì)富裕。經(jīng)濟(jì)人口容量指相應(yīng)于地區(qū)一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人口容量。山東地區(qū)經(jīng)濟(jì)人口容量＝山東沿海7地市國(guó)民生產(chǎn)總值/全國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值。

山東沿海人口密度（C5）用以描述該地區(qū)自然環(huán)境的人口壓力。由于海岸帶自然條件特殊，生態(tài)環(huán)境脆弱，可承受的人口壓力有限，但城市的發(fā)展使得人口過于密集，對(duì)未來的發(fā)展造成一定影響。

對(duì)于每一個(gè)細(xì)化指標(biāo)來說，反應(yīng)的均是山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一方面，任何一個(gè)單一的指標(biāo)都不能完整地反映海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r全貌，但又都具有一定的解釋能力。因此，需要將它們進(jìn)行組合，歸納出一個(gè)可以反映山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性指標(biāo)。

2.2 各細(xì)化指標(biāo)的結(jié)果分析

在確定了細(xì)化指標(biāo)和指標(biāo)整合的框架后，下面就對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦值。為了更好地反映山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡與未來發(fā)展趨勢(shì)，筆者采用的研究區(qū)間為2001—2009年，依據(jù)前面列出的計(jì)算方法，各指標(biāo)的賦值情況如下。

海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（C1）數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》（其中2009年數(shù)據(jù)來源于《2009年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》）。從圖2可以看出，進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著“海上山東”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)，2001—2009年，山東海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值由787.03億元增加到6 038億元［2］。然而在海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值連年保持快速增長(zhǎng)的情況下，山東海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重（C2）增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢［3］，并且在2007年開始回落（圖3）。這一方面說明海洋經(jīng)濟(jì)在全國(guó)各沿海省份發(fā)展中越來越受到重視；另一方面也對(duì)山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出了更高的要求，因此，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出，具有非常重要的意義。

集中化指數(shù)（C3）數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。從圖4可以看出山東省海洋產(chǎn)業(yè)集中趨勢(shì)正在逐步增強(qiáng)，并在2006年之后開始保持穩(wěn)定，這為山東海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、海陸統(tǒng)籌、資源整合的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。

圖4 山東近海海洋產(chǎn)業(yè)集中化指數(shù)

海岸人口壓力（C4）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》和《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》，海岸人口壓力指數(shù)大于1，表示人口容量超負(fù)荷；海岸人口壓力指數(shù)小于1，則表示人口容量相對(duì)富裕。從圖5可以看出，山東省海岸人口容量一直比較富裕，最高為0.584（2001年），并處于總體下降的趨勢(shì)，但2007年后開始緩慢增加。

圖5 山東海岸人口壓力

山東沿海人口密度（C5）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來自《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》，為山東省沿海7地市歷年人口密度（圖6）。

從圖6中可以看出近年來山東沿海人口密度一直處于上升趨勢(shì)，這對(duì)于沿海的生態(tài)環(huán)境將帶來越來越大的壓力。

2.3 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)的計(jì)算

以上是對(duì)各項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)的解釋，通過分析可以更為準(zhǔn)切地了解每一個(gè)細(xì)化指標(biāo)在反映山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)中的作用，每一個(gè)細(xì)化指標(biāo)都反映了海洋經(jīng)濟(jì)某一個(gè)方面的內(nèi)容，通過層次分析法，將各類指標(biāo)加以整合可以得出一個(gè)反映海洋經(jīng)濟(jì)的更為全面和直觀的綜合性指標(biāo)。由于前面已經(jīng)計(jì)算了各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，因此，下面將對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并進(jìn)行歸一化運(yùn)算，包括無量綱化處理和對(duì)負(fù)向數(shù)據(jù)的處理［4］。表2為處理后的數(shù)據(jù)。

表2 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)值

由于原始數(shù)據(jù)的量綱不同，無法直接進(jìn)行運(yùn)算，因此在處理原始數(shù)據(jù)時(shí)，首先要對(duì)其進(jìn)行無量綱化處理，對(duì)于無量綱化處理，在目前的各種文獻(xiàn)中，有3種不同的方法：極差正規(guī)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法和極值處理法。極差正規(guī)化法對(duì)于數(shù)列區(qū)間偏大的指標(biāo)，會(huì)降低其在總體中的權(quán)重，而標(biāo)準(zhǔn)化法會(huì)消除各指標(biāo)變異程度上的差異，因此經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映原始數(shù)據(jù)所包含的信息，導(dǎo)致綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果不準(zhǔn)確。因此，這里采用極值處理法，可以同時(shí)保證數(shù)列的單調(diào)性、差異比不變、平移無關(guān)、縮放無關(guān)和區(qū)間穩(wěn)定性［5］。這里采取極值法進(jìn)行無量綱化，以保持原數(shù)列的分布規(guī)律。最后得出的山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)如圖7所示。

圖7 山東近海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)

采用極值處理法進(jìn)行無量綱化的山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各指標(biāo)，其值處于0和1之間。圖7為各指標(biāo)經(jīng)過權(quán)重計(jì)算之后得出的2001—2009年山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)圖，從圖7中首先可以看出山東省海洋經(jīng)濟(jì)近年來的發(fā)展趨勢(shì)，即進(jìn)入21世紀(jì)以來一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，2009年略有下滑；其次，可以通過發(fā)展指數(shù)變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)今后山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管在2008年受到了國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)回落，但是從山東海洋經(jīng)濟(jì)近年來的發(fā)展總體趨勢(shì)來看，以及隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的逐步展開和國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份的確立，山東海洋經(jīng)濟(jì)必將迎來新一輪的增長(zhǎng)期。

3 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)與展望

3.1 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期

山東是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)典縮影，海洋經(jīng)濟(jì)更是作為山東經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)志和動(dòng)力。尤其是20世紀(jì)90年代提出建設(shè)“海上山東”以來大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過海陸統(tǒng)籌促進(jìn)了整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展［6］，到2009年全省海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3 000億元，占全省GDP的比重達(dá)到10%，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與當(dāng)前山東省以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)息息相關(guān)。當(dāng)前，金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚未徹底結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠鞏固，尤其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題刻不容緩。山東像全國(guó)一樣，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨著體制、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能過剩、內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)不夠鞏固、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不夠等突出問題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然十分艱巨［7］。

在這種形勢(shì)下，山東海洋經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)逐步回升，2010—2011年是至關(guān)重要的時(shí)期。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）以及世界銀行（WB）等機(jī)構(gòu)2010年的預(yù)測(cè)，在亞洲經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇、新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍復(fù)蘇的帶動(dòng)下，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)將在曲折中復(fù)蘇向好。在這一大背景中，由于繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在繼續(xù)保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)基本面的前提下，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升的基礎(chǔ)［8］。2010年和2011年分別作為“十一五”末年和“十二五”第一年，是事關(guān)山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取向的重要時(shí)期，也是山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

3.2 2020年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測(cè)

表3為2001—2009年山東海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，以此作為原始數(shù)據(jù)，利用灰色預(yù)測(cè)模型GM（1，1），利用累加生產(chǎn)序列建模，計(jì)算過程不再贅述，可以得出2010—2020年山東省海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的預(yù)測(cè)值見表4。從預(yù)測(cè)分析結(jié)果可以看出，山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前正處于成長(zhǎng)期，而隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的全面開展和海洋資源開發(fā)技術(shù)的提高，山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率必將不斷提高，因此，在未來山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，其產(chǎn)值高于上述預(yù)測(cè)值也是完全可能的。

表3 山東海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元

表4 2010—2020年山東海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測(cè)值億元

山東省海洋經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃要求海洋經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大。把海洋經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)最大增長(zhǎng)點(diǎn)來加以培植，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)超常規(guī)快速發(fā)展［9］。到2010年海洋產(chǎn)業(yè)增加值由2005年的1 145億元增加到3 000億元，年均增長(zhǎng)20%以上，占全省區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%以上。到2020年，海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10 000億元，占全省區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%以上，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還必須克服海洋資源的粗放型開發(fā)帶來的資源高消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

3.3 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

胡錦濤總書記2009年4月來山東考察時(shí)提出的打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，為山東半島率先科學(xué)發(fā)展帶來了難得的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。從20世紀(jì)90年代初期提出的建設(shè)“海上山東”和黃河三角洲開發(fā)兩大跨世紀(jì)工程到進(jìn)入21世紀(jì)后相繼提出發(fā)揮青島龍頭作用，膠東半島制造業(yè)基地、山東半島城市群、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，山東省海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略逐步形成了區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)”到“線”再到“面”的深刻變化。但是，在這些戰(zhàn)略構(gòu)思中，始終沒有一個(gè)以統(tǒng)籌海洋與陸地資源、產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以整合陸地與海洋兩大發(fā)展空間，以海洋生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展為本質(zhì)的海陸統(tǒng)籌，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)全面發(fā)展的戰(zhàn)略。因此，胡錦濤總書記關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的講話，指明了海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基本任務(wù)、正確道路和本質(zhì)要求。并且又站在時(shí)代的高度和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度在對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)闡述基礎(chǔ)上，提出了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)要求。這其中蘊(yùn)含了海陸資源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌，海陸兩大發(fā)展空間整合，以海洋生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展為本質(zhì)的陸海經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的內(nèi)容。打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

在山東省政府的努力下，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)目前已成為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的試點(diǎn)區(qū)域，山東省成為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份，將用兩年左右的時(shí)間，圍繞加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決面臨的問題等現(xiàn)實(shí)需要，在黃渤海區(qū)域先試先行，這也標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入國(guó)家推動(dòng)層面。根據(jù)“試點(diǎn)”安排，山東省將和浙江、廣東兩省在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)海洋科技與教育事業(yè)發(fā)展、海洋資源綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公益服務(wù)能力建設(shè)與區(qū)域海洋綜合管理、規(guī)劃跟蹤與政策實(shí)施評(píng)價(jià)體系建設(shè)等六大領(lǐng)域展開先試先行［10］。

4 結(jié)束語

山東省應(yīng)以國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份為契機(jī)、以建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，爭(zhēng)取經(jīng)過10年或更長(zhǎng)一段時(shí)間，將山東省建設(shè)成為以海洋經(jīng)濟(jì)為顯著特征的區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)、海洋高端制造業(yè)中心、海洋高科技研發(fā)中心、東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和海洋文化旅游中心。充分發(fā)揮山東海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，在全國(guó)發(fā)揮高端海洋產(chǎn)業(yè)中心和特色現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)中心功能，推動(dòng)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為山東省建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。

［1］ 劉明.區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建［J］.經(jīng)濟(jì)與管理，2008（3）：32－35.

［2］ 山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng).2009年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.（2010－02－26）［2011－04－25］.http：//www.stats－sd.gov.cn/disp/tjgb.asp？aa＝1100201000.

［3］ 國(guó)家海洋信息中心.中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京：海洋出版社，2001—2009.

［4］ 葉宗裕.關(guān)于多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中指標(biāo)正向化和無量綱化方法的選擇［J］.浙江統(tǒng)計(jì)，2003（4）：24－25.

［5］ 郭亞軍，易平濤.線性無量綱化方法的性質(zhì)分析［J］.統(tǒng)計(jì)研究，2008，25（2）：93－100.

［6］ 孟慶武.我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究［J］.中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（4）：144－148.

［7］ 孟慶武，趙斌.論科學(xué)發(fā)展觀視角下的山東漁業(yè)發(fā)展對(duì)策［J］.海洋開發(fā)與管理，2009，26（7）：34－38.

［8］ 張衛(wèi)國(guó)，王志東，李善峰.山東經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書［M］.濟(jì)南：山東人民出版社，2010.

［9］ 孟慶武，孫峰德，宋建光.山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)［J］.海洋開發(fā)與管理，2008，25（6）：70－75.

［10］ 張華，劉德龍，薛慶國(guó).山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)明讀本［M］.青島：青島出版社，2010.