薛泰遷，鄧民興，朱首軍

近幾年國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度很大，不僅表現(xiàn)在工程的規(guī)模、投資、范圍和層次上，也表現(xiàn)在對生態(tài)建設(shè)工作的認(rèn)識和重視程度上，與此同時相對應(yīng)的工程管理和檢查監(jiān)督工作也在不斷加強(qiáng)。但是，迄今為止，對造林成效的檢查依然停留在幾十年一貫制的基礎(chǔ)上，與檢查監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)層面的工作有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理仍然停留在運(yùn)用成活率和核實(shí)率（株數(shù)保存率和面積保存率）兩個因子來衡量造林工作實(shí)績［1－2］。由于平均成活率和面積核實(shí)率兩個因子相對獨(dú)立，且各自只能反映一個層面的問題；其檢查數(shù)據(jù)的作用在于：（1）對單個被檢查單位的造林業(yè)績作出分析評價。（2）對不同被檢查單位作成活率或者核實(shí)率之比較，但無法在多個被檢查單位中間總體比較，表現(xiàn)出應(yīng)用過程中的嚴(yán)重不足。在表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)行排名和獎懲時，難有說服力［3］。最重要的是到目前為止，還沒有找到一個能夠綜合核實(shí)率和成活率兩因素，以一個綜合因子來反映造林業(yè)績的技術(shù)性因子。在表式上，沒有一個單一概念形成的一組數(shù)據(jù)完成對檢查結(jié)果的橫向比較（表1）。

表1 ××（省、市、鄉(xiāng)、村等）××工程造林檢查統(tǒng)計(jì)匯總

從表1看出，某單位的造林實(shí)績通過兩個因子來反映，一個是面積核實(shí)率（H），一個是平均成活率（L）。你無法把各單位的造林實(shí)績用H或L或“H＋L”表現(xiàn)出來，也無法在任意兩個單位之間進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。更無法把單位的造林實(shí)績由優(yōu)到劣排出次序。因?yàn)閮蓚€單位之間，有的H高，有的L高。同時，由于H或L應(yīng)用不同的基數(shù)，H用任務(wù)面積做基數(shù)，L用核實(shí)面積做基數(shù)，同樣造成不同基數(shù)單位比較上無法克服的困難。因此設(shè)想，能否找到一個能綜合反映造林成效高低，能夠反映各實(shí)施單位在造林成效上那怕是細(xì)微差別的一個單一的可以量化的因子。

1 概念的設(shè)定和證明

我們設(shè)定“基于任務(wù)面積”的平均成活率為造林成效的綜合性單一因子。暫定名為“造林績效”，用“X”表示。其作用是能夠象打分一樣給各單位的造林成績打分（工作量化）。而且打出的“分?jǐn)?shù)”不具有主觀性和隨意性。下面我們用推算的方式證明并說明它的涵義。

1.1 “X”的推算

設(shè)有n個小班（根據(jù)對象的不同可以是村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市、省區(qū)等），每一個小班（任務(wù)面積）面積為M1、M2、M3……Mn。每一個小班（任務(wù)面積）的造林成活率為L1、L2、L3……Ln，同時假定 M2為未實(shí)施面積。

面積核實(shí)率計(jì)算公式為：

平均成活率計(jì)算公式為：

造林績效計(jì)算公式為：

1.2 “X”的涵義

（1）X＝H·L，當(dāng)X 一定，H＝100%時，L＝X，也就是說，當(dāng)把已實(shí)施面積上的所有成活率樹（苗）平均布滿所有造林地塊時，整個區(qū)塊上的成活率（顯然是平均成活率）就是造林“績效”。

（2）同樣，當(dāng)X 一定，L＝100%＝1時，H＝X。也就是說，當(dāng)把已實(shí)施面積上的所有成活樹（苗）集中移栽至足夠大的地塊，使其密度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時，面積核實(shí)率等于造林“績效”。

（3）基于以上兩點(diǎn)，在造林成效確定時（實(shí)際上是檢查匯總一旦結(jié)束，H 與L一定，X也已一定），不同單位，H 與L互有高低，應(yīng)用表1無法確定它們之間的優(yōu)劣，但應(yīng)用新因子“X”＝H·L就能計(jì)算出它們之間的差別。對一個實(shí)在的造林單元，X與H 和L一樣，是一個客觀存在數(shù)據(jù)，在推論上H或L等于100%只是用來說明問題的兩個極端，是H或L在極端時的表現(xiàn)，但在極端或非極端時，X都等于H·L。同時，X＝H·L，說明X與H 和L成正比，只有當(dāng)H與L都大時，造林“績效”才會高，也是與實(shí)際符合的。

（4）當(dāng)我們把檢查的技術(shù)單元（通常是小班）無限擴(kuò)大至整個任務(wù)面積時，L實(shí)際就是一般意義上的L，說明X＝H·L＝HL是一個客觀存在。

2 造林檢驗(yàn)

將表1的數(shù)據(jù)，用“造林績效”重新計(jì)算，如表2。

表2 ×××（省、市、縣、鄉(xiāng)等）××工程造林檢查統(tǒng)計(jì)

在表2中，我們可以清楚地看出從A到J這10個實(shí)施單位“造林績效”的高低差異，并且能夠排出“績效”高低的先后次序（由高到低）為：H、J、B、F、A、C、G、E、D、I。

3 結(jié)論

（1）“X”是能夠單獨(dú)反映造林成效的一個綜合性因子。通過X＝H·L的推算，說明完全可以用X代替H和L作為單一因子反映造林工作成效。X與H 和L一樣是純粹客觀的一個因素。同時，H≤1，L≤1，得出X≤1，符合用百分率反映成效的一般性和簡單性原則。應(yīng)用中只需將H與L相乘即可獲得相應(yīng)的X值。

（2）能夠運(yùn)用“X”的概念對不同造林單位的造林業(yè)績進(jìn)行比較和準(zhǔn)確排名。

［1］ 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，造林技術(shù)規(guī)程（GB／T 15776－2006）［S］.2006.

［2］ 國家林業(yè)局，造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程（LY／T 1607－2003）［S］.2003.

［3］ 范增偉，趙華，陳曉蔚.日元貸款河南省造林項(xiàng)目績效評價分析［J］.河南林業(yè)科技，2011（4）：4－5.