吳明發(fā)

(成都大學 人事處，四川 成都 610106）

網(wǎng)絡系統(tǒng)在高校外聘教師管理中的應用研究
——以成都大學為例

吳明發(fā)

(成都大學 人事處，四川 成都 610106）

以成都大學外聘教師管理為例，結(jié)合外聘教師管理系統(tǒng)的特點，充分分析外聘教師管理中遇到的各種問題，綜合考慮成都大學外聘教師管理中的各種流程，最后利用比較成熟的開發(fā)軟件實現(xiàn)系統(tǒng)的設計。

外聘教師;管理;系統(tǒng)設計

近年來，隨著我國高校的擴招和高等教育專業(yè)的市場化調(diào)整，普遍出現(xiàn)了人力資源相對過剩與師資力量相對匱乏的矛盾，專業(yè)教育的師資管理問題也隨之突顯。由于高校人力資源管理是緊緊圍繞教學科研來展開的，更加強調(diào)工作的高效性、全面性和公開化，所以高校人力資源管理的信息化逐漸提上了日程，開發(fā)和使用適合高校的人事信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為眾多高校的必然選擇［1］。

當前，我們國內(nèi)很多高校的人力資源管理系統(tǒng)都比較成熟，這些系統(tǒng)都具有業(yè)務流程清晰、各種數(shù)據(jù)處理規(guī)范等特點，該特點為人力資源管理的信息提供了必要條件。同時，這些年來計算機技術(shù)與網(wǎng)絡通信技術(shù)的迅速發(fā)展，加之高校所具備的先進管理工具和高素質(zhì)的管理人才，使得高校人力資源管理信息系統(tǒng)遠遠地走在其他行業(yè)人力資源管理信息系統(tǒng)的前列［2］。

在許多高校師資隊伍中，外聘教師作為師資隊伍重要組成部分起著越來越重要的作用。以成都大學(成都學院）為例，由于成都大學的辦學條件和歷史原因，很多學院都存在聘用外校師資的情況，因而外聘教師的聘用和考核等則成為人事部門一個復雜而重要的工作。隨著計算機的飛速發(fā)展和各種企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，以先進的科學技術(shù)為基礎，結(jié)合我國高校的具體現(xiàn)狀和改革方向來設計一個高校的外聘教師管理系統(tǒng)，就是當前高校人力資源管理工作者共同關注的問題。

一 外聘教師對高校教育的作用

(一）由于學校辦學規(guī)模的日益擴大，很多新興專業(yè)和學科的設置與開設，部分高校專任教師數(shù)量不足、專業(yè)知識不濟等問題日益突出，而外聘專業(yè)教師的聘用就在一定程度上緩解了矛盾，保證了專業(yè)教學的質(zhì)量，解決了快速增長的學生數(shù)量和新專業(yè)的開設等帶來的問題。

(二）在一定程度上，外聘教師能夠填補目前專任教師的知識空缺，尤其是實踐教學、工程開發(fā)經(jīng)驗等方面的不足。外聘教師中一部分行業(yè)、企業(yè)和社會中有豐富實踐經(jīng)驗的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員，通過他們的教學既可以擴大學生的視野，加強校企合作，同時也可以為學生牽線搭橋，創(chuàng)造更多的社會實踐機會［3］。

二 外聘教師管理中存在的問題

外聘教師的廣泛出現(xiàn)是在20世紀90年代初期，當時聘用兼職教師的主要目的是解決高校擴招后師資力量不足的矛盾，重點在數(shù)量上的彌補。2006年以后，高校的規(guī)模性擴招已經(jīng)結(jié)束，高校的發(fā)展由“外延型”發(fā)展轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵式”發(fā)展，各高校提高了對外聘教師管理重要性的認識。綜合分析當前的外聘教師情況具有以下三個方面的問題:

(一）外聘教師師資隊伍不穩(wěn)定，流動性大。各高?；旧鲜且粚W期一聘，甚至會出現(xiàn)一學期中同一門課程半途換其他教師的情況。這樣就打亂了原有的教學計劃，學生因為更換老師，難以迅速適應新老師的教學方式。而多數(shù)高校招外聘老師的主要目的就是為了解決“課沒人上”的難題，有老師來上課，維持了正常的教學秩序，便不再過多地關注外聘老師。沒有相關的考核和督導制度或有相關制度但并未真正實施，導致了外聘教師在應聘學校沒有約束感和歸屬感，教學質(zhì)量難以保持穩(wěn)定。

(二）外聘老師責任感有限。在錄用過程中更多地只注重教師的職業(yè)考核，而忽略了教師的師德考核，使得部分外聘教師在承擔教學的過程中缺乏責任感。很多外聘教師是在校研究生，是為了鍛煉自己甚至也有為創(chuàng)收而來，常會出現(xiàn)“上課來，下課走”的現(xiàn)象，不能與學生很好地溝通或耐心回答學生的課后問題。針對學院布置的教學任務，也常敷衍了事，不能客觀地反映學生上課的情況。在教學效果、教學質(zhì)量等各個方面也缺乏多條理、多角度的考核。他們都有自己的主業(yè)，授課時間很難按照常規(guī)教學進行安排，而只能按他們的空余時間進行調(diào)整，管理起來就比較困難，調(diào)課頻率過高，嚴重影響教學秩序。

(三）外聘教師缺乏教學經(jīng)驗。在外聘教師中，一些在校研究生有很強的理論基礎，但缺乏教學的經(jīng)驗，講課時很容易出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象，使課堂氣氛不活躍;而企業(yè)專技人員雖然具有很強的實踐操作能力，但課堂講授和駕馭能力相對比較差，常因為缺乏一定的教學方法和經(jīng)驗，不能很好把握高校教育的特征和目標，導致了授課的效果不太好。

三 外聘教師管理的特點

外聘教師作為學校很重要的一支教學力量，在學校的發(fā)展中有著很重要的作用。他們擁有自己的固定工作或者學習身份，同時又有教師的角色，總體來說具有以下幾方面特點:

(一）外聘教師崗位申請和應聘政策相對比較寬松。由于近年來學校發(fā)展迅速，很多專業(yè)課教師都需要博士學位或者教授職稱，因此正式職工的入職就顯得比較嚴格，要求會更高一些。然而，學校的部分專業(yè)由于歷史原因和發(fā)展特點，而外聘教師，比如藝術(shù)學院，從建立學院至今才數(shù)年的歷史，導致學院師資力量比較薄弱，還是需要一部分外聘教師來及時補充，外聘教師的聘用就隨即產(chǎn)生。這些外聘教師有很大部分是由學院在負責聘用和考核，人事處基本上只是協(xié)調(diào)工作的開展。

(二）外聘教師的福利待遇也有所不同。外聘教師的津貼待遇，一般來自于學院的相關經(jīng)費，而該經(jīng)費已經(jīng)由學校在開學之初劃撥到每個學院的經(jīng)費中，因此外聘教師的費用開銷一般由學院自行解決，這樣外聘教師的工作量、工作效率都由相應的學院負責考核。

(三）外聘教師離職等手續(xù)辦理也有別于其他人員。外聘教師的離職屬于正常的情況，且會比較頻繁，因此外聘教師的離職，只要學院負責考核和簽訂就可以，人事處做相應的備案。

(四）外聘教師的合同管理和正式職工不同。外聘教師的合同屬于比較短期合同，且合同的狀態(tài)變化比較大，續(xù)約和終止合同的頻率比較高。因此要有專門的合同管理，這樣在工作中才會更加規(guī)范和合法。

四 外聘教師管理現(xiàn)狀分析和對策處理

作為成都大學人事處的一名工作人員，在工作中，由于學校的一些特殊性，現(xiàn)在還有部分學院存在外聘教師的情況，由于現(xiàn)有的人事管理軟件基本都不涉及外聘教師模塊，因此在平時工作中，我們只有采用原始的操作方式——手工來實現(xiàn)。這樣既浪費時間和精力，又效率不高，容易出錯;同時，相關工作也難與已經(jīng)信息化的其他人事工作對接?；谏鲜銮闆r，本文探討開發(fā)一套適合成都大學人事處的外聘教師管理系統(tǒng)，使其能夠適用于相應的工作。

外聘教師的管理主要涉及如下方面:

(一）外聘教師基本情況:外聘教師的基本情況是該系統(tǒng)最主要的基本信息，包括人員的學歷、職稱、專業(yè)、畢業(yè)院校、職務、原屬單位等等。

(二）崗位的在線發(fā)布和申請:系統(tǒng)管理人員可以利用系統(tǒng)實現(xiàn)在線發(fā)布相關外聘崗位信息，同時，用戶通過注冊后可以在線提出申請，了解崗位情況并登記相關情況。這樣可以為管理者和應聘者節(jié)約大量時間和精力，大大提高外聘教師管理的效率。

(三）多種信息查詢和修改:用戶可以通過登錄的方式進行聘用信息的多種查詢，比如基本信息、福利待遇、考核情況等方面;管理員用戶除一般查詢外還可進行相關信息的修改、添加外聘崗位、管理相關合同等操作。

(四）聘用合同的管理:聘用合同是學校和外聘教師的橋梁，外聘教師可以隨時關注自己的聘用狀態(tài)以及合同狀態(tài)，而校方可以通過人員考核來及時修訂合同聘用方面的信息，這樣合同的管理會變得更加透明和實用。

(五）聘用考核信息:根據(jù)目前的學校管理要求，外聘教師也會涉及相關的考核。對外聘教師的考核主要采用日?？荚u和學期末考評相結(jié)合的方式。其中日?？荚u可以設立“學校督導—院系督導—班組督導”的三級督導模式。學生在聽課的同時對外聘老師進行督導與評價，相關信息反饋到系統(tǒng)的平時考評中。學期末考核以學院評分為主，參考學生評教系統(tǒng)進行考核，這樣的考核機制可以很好地提高外聘教師的上課責任感和積極性。

五 外聘教師管理系統(tǒng)的具體實施

外聘教師的管理應該具有鮮明的流程特色，首先是崗位發(fā)布和職位申請。應聘崗位由需求學院按照程序報學校人事處，由人事處相關工作人員負責在網(wǎng)上提交，應聘者可以通過網(wǎng)絡在線申請，當申請成功后可以簽訂聘用合同。成功后相關人員可以在網(wǎng)絡上查看自己的個人信息，包括工資待遇、歸屬情況等。而作為管理者，我們可以通過網(wǎng)絡系統(tǒng)隨時對相關信息進行修改和刪除，同時系統(tǒng)的設計還能夠為我們的工作提供參考，比如信息統(tǒng)計、合同到期提醒等。具體流程圖見圖一。

圖一 系統(tǒng)工作流程圖

由于系統(tǒng)的開發(fā)是為成都大學人事處的外聘教師管理提供服務，因此在設計過程中，我們根據(jù)工作實際，綜合考慮了各種可能會遇到的問題，采用現(xiàn)有市場比較流行的開發(fā)技術(shù)，結(jié)合我們學校的特點對系統(tǒng)的實現(xiàn)做了相應設計，由于篇幅的原因，本人在此只抓取部分圖片給予例示。如下圖二、圖三。

結(jié)語

外聘教師管理在很多高校都涉及到本文相關方面的內(nèi)容，然而現(xiàn)有市場上很難找到符合自己學校的管理系統(tǒng)軟件。本文在分析成都大學外聘教師管理的基礎上，綜合各種外聘教師管理中可能遇到的情況，合理調(diào)整相關工作流程，借助于先進的管理系統(tǒng)開發(fā)軟件，提出并實現(xiàn)對外聘教師的信息化管理方案，希望對高校的外聘教師管理會有所幫助。

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［1］周大農(nóng)．談外聘教師隊伍的建設和管理［J］．中國職業(yè)技術(shù)教育，1995，(10）．

［2］張效東．基于NET技術(shù)的人事信息管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)［D］．上海:華東師范大學，2009．

［3］李彩芳，付丹．淺析高職院校外聘教師管理機制［J］．今日財富(金融發(fā)展與監(jiān)管），2011，(11）．

［4］王鋒，張景，李兵，等．基于Web的人力資源管理系統(tǒng)［J］．計算機工程．2004．30(24）:80－89．

［5］李巖．基于知識管理的人力資源管理信息系統(tǒng)構(gòu)建研究［D］．吉林:吉林大學，2005．

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1004－342(2012）05－108－03

2012－07－26

吳明發(fā)(1968－），男，成都大學人事處，助理經(jīng)濟師。