王貽正

摘要：社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)公平公正的社會(huì)，是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，也是穩(wěn)定有序的社會(huì)。公平正義對化解矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧有著重要的意義和作用，實(shí)現(xiàn)公平正義的和諧社會(huì)必須堅(jiān)持“以人為本”。

關(guān)鍵詞：公平正義；社會(huì)和諧；維護(hù)

中圖分類號：D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2012）21-0211-02

黨的十七屆五中全會(huì)指出：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義?！边@是對全面建設(shè)和諧社會(huì)執(zhí)政理念的深化與發(fā)展，也是“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建和諧社會(huì)，最基本的條件就是要保證社會(huì)公平與正義。

一、公平正義對實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的意義

公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理。公平正義作為衡量和評價(jià)處理人與人之間、人與社會(huì)之間利益關(guān)系準(zhǔn)則的綜合性范疇，是科學(xué)社會(huì)主義的重要內(nèi)容。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然體現(xiàn)，是中國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本條件。

1．公平正義有利于合理分配社會(huì)利益

從社會(huì)利益分配的視角來看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，使所有勞動(dòng)者和建設(shè)者都能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的成果，促進(jìn)社會(huì)共同富裕，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)；無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！鄙鐣?huì)主義革命不同于歷史上一切政治革命的一個(gè)重要特征，就是能使廣大勞動(dòng)群眾不僅享受到革命的政治成果，而且享受到革命的物質(zhì)成果，消滅貧窮和愚昧，達(dá)到共同富裕。

2．公平正義有利于調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者主動(dòng)性和創(chuàng)造性

無論何種社會(huì)形態(tài)，發(fā)展都是第一位的，特別是中國在社會(huì)主義初級階段構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展尤其重要，而發(fā)展的核心內(nèi)容是生產(chǎn)力的發(fā)展。在生產(chǎn)力中，勞動(dòng)者始終是第一位的，是最積極、最活躍的因素，起著主要的決定作用。勞動(dòng)者的積極性如何、潛能發(fā)揮怎樣，對社會(huì)主義事業(yè)的興衰至關(guān)重要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持以人為本，保證公平正義。在公民基本權(quán)利方面，尊重每一個(gè)社會(huì)成員對社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，尊重人的尊嚴(yán)，保護(hù)人的基本權(quán)利，使人們享有基本的教育、就業(yè)和參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，給每一個(gè)社會(huì)成員的生存和發(fā)展提供基本平臺(tái)，有利于提高整個(gè)民族的基本素質(zhì)，為國家現(xiàn)代化的和諧構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的基石。在個(gè)人機(jī)會(huì)選擇方面，機(jī)會(huì)應(yīng)向全社會(huì)成員開放。只有實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等，才能最大限度調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，充分發(fā)揮人們的聰明才智，培育社會(huì)公平競爭和奮發(fā)向上的風(fēng)氣，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)注入源源不竭的動(dòng)力。

二、公平正義對實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的作用

當(dāng)前，中國社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)中國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這是實(shí)現(xiàn)中國長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。

1. 公平正義是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段

公平正義產(chǎn)生于人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，人們在生產(chǎn)過程中不僅形成人與自然的關(guān)系，產(chǎn)生人與自然的矛盾，而且在生產(chǎn)過程中形成人與人一定的社會(huì)關(guān)系，產(chǎn)生個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與集體、集體與集體之間的矛盾，為解決這些矛盾，人們一直在探索一種比較合理、大家基本可以接受的解決方式，這就是社會(huì)公平正義原則。在原始社會(huì)，主要通過部落首領(lǐng)或酋長主張公道，來化解社會(huì)矛盾，來維系原始部落的生活生產(chǎn)秩序和生存發(fā)展。人類分化為階級社會(huì)以后，產(chǎn)生了利益根本對立的階級，自然也形成了不同的公平觀。統(tǒng)治階級憑借占有生產(chǎn)資料和掌握國家政權(quán)，對被統(tǒng)治階級進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫，認(rèn)為是天經(jīng)地義的，是他們養(yǎng)活了窮人；而被統(tǒng)治階級則認(rèn)為，我們一年到頭辛勤勞作，其主要成果被統(tǒng)治階級無償占有了，這是不公平的。被統(tǒng)治階級為了追求自己的公平，不斷地起義、造反和抗?fàn)?，結(jié)果一次次被鎮(zhèn)壓。直到社會(huì)主義制度的建立，消滅了建立在私有制基礎(chǔ)上的剝削關(guān)系，形成了根本利益一致基礎(chǔ)上的公平觀。但社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾。只有通過深化改革，完善制度，堵塞不公平渠道得到的不義之財(cái)，營造公平正義的競爭平臺(tái)，通過正當(dāng)渠道致富，才會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可和接受，才能減少社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。

2. 公平正義是維系社會(huì)和諧的法律規(guī)則

在階級社會(huì)，統(tǒng)治階級為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，表白自己的公平正義，也會(huì)制定一些法律和規(guī)章來維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，這樣既有利于按章協(xié)調(diào)統(tǒng)治階級內(nèi)部之間的矛盾關(guān)系，也可以向廣大人民表白，他們是按法律政策公平行事。事實(shí)上法律和政策是統(tǒng)治階級自己制定的，是維護(hù)本階級利益的工具，對廣大勞動(dòng)者而言只是形式上的公平正義，實(shí)質(zhì)上毫無公平正義可言。在社會(huì)主義社會(huì)，基本上消滅了建立在私有制基礎(chǔ)上的剝削關(guān)系，人與人之間處于基本平等的關(guān)系，為了維護(hù)這些公平合理的平等關(guān)系，必須建立必要的法律和規(guī)章來保障廣大人民的合法權(quán)益。這些法律和規(guī)章必須體現(xiàn)人民的意志和公平的原則。只有人們認(rèn)為這些法律和規(guī)章是公平的，他們才會(huì)心悅誠服地接受，并按照這些法律、規(guī)章去做，即使自己違反了這些法律和規(guī)章，做了蠢事，也會(huì)甘愿接受處罰。這樣，社會(huì)才會(huì)有章可循，人民才會(huì)安居樂業(yè)，社會(huì)才會(huì)安定有序，實(shí)現(xiàn)良性安全運(yùn)行。

三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義必須堅(jiān)持“以人為本”

社會(huì)公正是千百年來人們追求的理想社會(huì)狀態(tài)，是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度，是促進(jìn)社會(huì)和諧的主要因素。中國特色社會(huì)主義道路為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定了政治前提；“以人為本”的執(zhí)政理念為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了政治保證；中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

馬克思不止一次毫不隱諱地稱自己的哲學(xué)為“人道主義”、“實(shí)踐的人道主義”。他的社會(huì)和諧思想也帶有濃厚的人道主義。他將社會(huì)和諧解釋為，“它是人和自然界之間，人和人之間的矛盾的真正解決”。

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成就，人民生活水平總體上達(dá)到小康水平，但社會(huì)生活中許多由于社會(huì)公正缺失而導(dǎo)致影響社會(huì)和諧的矛盾和問題也凸顯出來。由于社會(huì)成員在稟賦、能力、機(jī)遇等方面的差異，也由于市場規(guī)則難免存在著諸多不嚴(yán)密和不盡合理之處，還由于中國特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略安排，導(dǎo)致了較為明顯的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別以及貧富懸殊等不公平現(xiàn)象，產(chǎn)生了分配上的不公平；一些壟斷經(jīng)營甚至違法經(jīng)營得不到有效遏制，群眾的土地、住房等財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)權(quán)利的不公平；有的地方內(nèi)部制度不健全，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力得不到監(jiān)督和制約，獨(dú)斷專行，黨員和群眾的民主權(quán)利得不到保障，群眾的意志難以表達(dá)，產(chǎn)生政治權(quán)利上的不公平?？梢哉f，當(dāng)前人們對社會(huì)公正的關(guān)注程度實(shí)際上已經(jīng)超越經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。以胡錦濤同志為總書記的黨中央適時(shí)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。在和諧社會(huì)的六個(gè)方面中公平正義對于其他五個(gè)要素有著重要影響。只有實(shí)現(xiàn)公平正義，才能切實(shí)保證人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的權(quán)益，更好地體現(xiàn)社會(huì)主義民主法制；只有實(shí)現(xiàn)公平正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來，一個(gè)充滿活力的社會(huì)才能形成；只有社會(huì)利益分配公平合理，才能使社會(huì)各階層之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，社會(huì)才能呈現(xiàn)安定有序的局面。可見，公平正義是和諧社會(huì)的靈魂，構(gòu)建和諧社會(huì)必須維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。黨的十七大報(bào)告提出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，“更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義”；加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，“堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”。一個(gè)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系的建立，必將充分保障人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)益和利益，使廣大人民群眾能夠共建共享社會(huì)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)文化成果，全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧社會(huì)將不再遙遠(yuǎn)。

當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)信息的暢通使人們對公開、公正、公平正義的認(rèn)識(shí)和要求越來越高，越來越人性化。人是具有主觀能動(dòng)性，一切行動(dòng)都是在自覺意識(shí)指導(dǎo)下的，而行動(dòng)的深沉理念源于社會(huì)公平正義。社會(huì)公平正義，給每個(gè)社會(huì)成員提供公平競爭的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使每個(gè)勞動(dòng)者都能發(fā)揮自己的潛能，都能得到自己的應(yīng)得。社會(huì)強(qiáng)者有發(fā)揮自己聰明才智的機(jī)會(huì)，有自己施展才能的平臺(tái)，能夠得到相對合理的報(bào)酬。社會(huì)弱者也能各盡所能，也能發(fā)揮自己的長處，找到自己生存的位置和價(jià)值，得到社會(huì)相應(yīng)的尊重和關(guān)愛，有生存和發(fā)展的基本保障。善者能善有善報(bào)，得到社會(huì)的贊譽(yù)和推崇，惡者應(yīng)惡有惡報(bào)，遭到社會(huì)的唾棄和鄙視。只有這樣，社會(huì)正氣才會(huì)上升，人們才會(huì)心情舒暢，和諧社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)。