聲音

溫家寶（中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理）：

有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，一些領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時(shí)也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。越是在困難情況下，越要增強(qiáng)信心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有信心，廣大企業(yè)要有信心，整個(gè)社會(huì)要有信心。要按照中央的統(tǒng)一部署，密切跟蹤分析形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。我們有條件、有能力，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

回良玉（中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理）：

全面實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略

要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展老齡事業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，樹立積極老齡觀，把解決單純的養(yǎng)老問題提升到全面應(yīng)對(duì)人口老齡化問題上來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)人口老齡化的客觀要求，抓緊做好全局規(guī)劃，全面實(shí)施有中國(guó)特色的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)老齡事業(yè)又好又快發(fā)展。

朱宏任 （工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師）：

要把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措

在企業(yè)產(chǎn)銷增長(zhǎng)較快、效益較好的情況下，企業(yè)負(fù)擔(dān)正當(dāng)稅費(fèi)是正常的，但在當(dāng)前企業(yè)盈利水平下降甚至虧損的情況下，特別是對(duì)于當(dāng)前那些處于市場(chǎng)需求萎縮、應(yīng)對(duì)能力下降、競(jìng)爭(zhēng)壓力加大且量大面廣的中小企業(yè)而言，減少稅費(fèi)負(fù)擔(dān)顯得尤為重要。要把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。

賈康（財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)）：

房產(chǎn)稅能有效遏制收入差異

目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已經(jīng)被鎖定。從中國(guó)地方稅收體系來(lái)看，房產(chǎn)稅改革是非常必要的；對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中房產(chǎn)調(diào)控需要標(biāo)本兼治這個(gè)角度以及從中國(guó)收入分配需要有效遏制差異擴(kuò)大來(lái)看，房產(chǎn)稅改革也是非常必要的。

汪玉凱（國(guó)家行政學(xué)院教授）：

中國(guó)不公平問題多數(shù)與灰色權(quán)力有關(guān)

以灰色權(quán)力為中心的灰色權(quán)力地帶的出現(xiàn)和形成，已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重后果。目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的大量不公平、不公正的問題，多數(shù)都與灰色權(quán)力的肆虐有關(guān)?；疑珯?quán)力正在吞噬人民的福利。中國(guó)社會(huì)的財(cái)富積聚效應(yīng)越來(lái)越高，灰色權(quán)力無(wú)疑起到了推波助瀾的作用。如果不能有效遏制灰色權(quán)力、灰色資本對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾和破壞，一個(gè)健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)就很難真正建立起來(lái)。

李揚(yáng)(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員)：

城鎮(zhèn)化將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎

未來(lái)中國(guó)的城鎮(zhèn)化將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。目前工業(yè)化已經(jīng)接近尾聲，城鎮(zhèn)化發(fā)展方興未艾，未來(lái)會(huì)對(duì)金融發(fā)展提出新的要求。

李實(shí)（北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授）：

城鄉(xiāng)差距是分配最大的不公

城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致的收入差距背后有怎樣的制度原因？例如戶籍制度。勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，比方說(shuō)城市里有人才市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)，進(jìn)而還有農(nóng)民工市場(chǎng)，這種分割再加上身份的區(qū)別，造成不同的就業(yè)、不同的收入分配政策?，F(xiàn)在公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)的分配政策互相分開，企業(yè)又分為國(guó)企和民企，企業(yè)單位又分正式職工和非正式職工，非正式職工又分成當(dāng)?shù)氐暮屯鈦?lái)的勞動(dòng)力，外來(lái)的勞動(dòng)力又分成外來(lái)的城市勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力，所以會(huì)分出來(lái)很多交叉等級(jí)。在這種情況下，不同的人享受不同的工資標(biāo)準(zhǔn)、不同的待遇。要特別指出，在討論收入分配不公時(shí)易忽視的城鄉(xiāng)之間的差距問題。中國(guó)實(shí)行了60多年的城鄉(xiāng)差別政策，大家似乎已習(xí)慣了，默認(rèn)了這種不公平的制度安排。我一直認(rèn)為，城鄉(xiāng)之間的收入差距是中國(guó)收入分配不公的最大問題。

蔣曉蕙（集美大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)）：

稅收應(yīng)與政績(jī)脫鉤

近四成的省份不能完成 “雙過(guò)半”情有可原。稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是相關(guān)的，這種下滑不必太過(guò)擔(dān)心。實(shí)際上，稅收要依法征收，不是按計(jì)劃目標(biāo)收，即便一些地方?jīng)]完成任務(wù)也沒什么了不起，不要和官員政績(jī)以及考核緊密掛鉤。非稅收入也要嚴(yán)格控制，背后的財(cái)政管理體制和財(cái)政收支制度亟待改革，包括分稅制方面適當(dāng)改革，地方的財(cái)權(quán)還是要相對(duì)增加。財(cái)稅收入的增加應(yīng)該建立在“控制不必要支出，合理籌集資金”的基礎(chǔ)之上。

黃海洲（中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席策略師）：

中國(guó)下半年基建投資增速將加快

中國(guó)GDP經(jīng)過(guò)巨幅調(diào)整，當(dāng)前增速距離潛在水平已不遠(yuǎn)，中國(guó)結(jié)構(gòu)性調(diào)整已基本穩(wěn)定，確定全年GDP為7.8%，預(yù)計(jì)下半年基建投資增速加快，緩解私人部門尤其是房地產(chǎn)相關(guān)投資放緩的影響。財(cái)政政策在適度放寬的同時(shí)，為了抑制私人部門去杠桿和房地產(chǎn)去泡沫對(duì)投資的負(fù)面沖擊，有必要落實(shí)十二五規(guī)劃的基建項(xiàng)目及時(shí)開工和在建續(xù)建，并以城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上長(zhǎng)期內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道?；ㄍ顿Y的加快，需要適度放松地方融資平臺(tái)予以配合，長(zhǎng)期增長(zhǎng)有可能迎來(lái)第四次上行周期。

姚煒（法興銀行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：

下半年財(cái)政減稅仍有較大空間

未來(lái)貨幣政策調(diào)整的空間也將受到通脹反彈的制約，因此，更具體深入的財(cái)政改革才是復(fù)蘇的途徑。改革的重點(diǎn)在于理順當(dāng)前的資源與要素定價(jià)機(jī)制，逐步促進(jìn)資源價(jià)格市場(chǎng)化改革。在稅收收入方面，稅收改革應(yīng)該繼續(xù)把營(yíng)業(yè)稅改增值稅等試點(diǎn)推廣，逐步促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。目前財(cái)政減稅的空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貨幣刺激政策，因此預(yù)計(jì)財(cái)政改革將成為重頭戲。