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        論建立健全高職院校黨內(nèi)關(guān)懷機制應(yīng)遵循的原則

        2012-08-15 00:48:49陳紅媛
        黨史博采·理論版 2012年2期
        關(guān)鍵詞:師生員工建立健全關(guān)懷

        陳紅媛

        (湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學院 湖南長沙 410127)

        論建立健全高職院校黨內(nèi)關(guān)懷機制應(yīng)遵循的原則

        陳紅媛

        (湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學院 湖南長沙 410127)

        高職院校黨組織是黨組織在教育系統(tǒng)的重要組成部分。本文通過闡述黨內(nèi)關(guān)懷機制的內(nèi)涵和高職院校建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制的意義,論述了高職院校建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制應(yīng)遵循:實際出發(fā)、主導(dǎo)性和主體性相結(jié)合、物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧以及改革創(chuàng)新和長效性等五條原則。

        建立健全;高職院校;黨內(nèi)關(guān)懷;原則

        一、黨內(nèi)關(guān)懷機制內(nèi)涵

        所謂“黨內(nèi)關(guān)懷”,就是按照科學發(fā)展觀的要求,將尊重人、關(guān)心人、關(guān)懷人的思想引入黨內(nèi)生活,尊重每位黨員應(yīng)有的權(quán)益和需要,通過各級黨組織關(guān)心、關(guān)懷黨員、黨組織內(nèi)黨員間相互關(guān)心、關(guān)懷等措施,對全體黨員進行政治、思想、工作、學習、生活、心理等方面的關(guān)心關(guān)懷服務(wù)。黨內(nèi)關(guān)懷機制就是通過制度和管理模式的完善,使黨內(nèi)關(guān)懷思想落到實處,使每位黨員充分感受黨組織的溫暖,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,永葆黨的先進性的體制和具體運行方式。

        高職院校黨組織是黨組織在教育系統(tǒng)的重要組成部分,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、加強高職院校各級黨組織的團結(jié)統(tǒng)一、增強黨員對黨組織的歸屬感、認同感和榮譽感,營造黨內(nèi)和諧,提高凝聚力與戰(zhàn)斗力,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,進而增強高職院校黨委及其各級組織的執(zhí)政能力,實現(xiàn)高水平高職院校的奮斗目標,意義深遠。

        二、建立健全高職院校黨內(nèi)關(guān)懷機制應(yīng)遵循的原則

        高職教育是為我國社會主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)等方面的高技能應(yīng)用型人才教育,是以市場為導(dǎo)向,服務(wù)為宗旨的高等教育。現(xiàn)在的高職院校都有一定規(guī)模,在校高職生人數(shù)和教職工數(shù)量都不少,高職院校的黨員人數(shù)也是一個比較大的數(shù)目,如何讓高職院校的黨員在自己平凡的崗位上堅定信念,永葆先進性,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,黨內(nèi)關(guān)懷和黨內(nèi)關(guān)懷機制的建立健全是必不可少的。建立健全高職院校黨內(nèi)關(guān)懷機制應(yīng)遵循如下原則。

        第一. 實際出發(fā)原則

        所謂實際出發(fā)的原則就是高職院校黨組織建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制時,應(yīng)從高職院校基層黨組織、黨員個體實際需要和健康成長以及自己的辦學理念、傳統(tǒng)、專業(yè)、財力、硬件、軟件和所處的時代相吻合出發(fā)的原則。

        中國共產(chǎn)黨的十七大報告和十七屆四中全會都提出:建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”, 要“從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)各種工作?!?/p>

        高職院校是一個知識分子比較集中的地方,也是一個思想比較活躍的地方。根據(jù)國外行為心理學家馬斯洛的需求理論:人的需求是分層次的,人不僅有生存的需要,還有精神、安全、交往和自我實現(xiàn)的需要。馬克思對人的本質(zhì)闡述:人不是單個所固有的抽象物,他是一切社會關(guān)系的總和。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、競爭的加劇和利益主體的多元化,黨員的利益需求也在向多樣化發(fā)展。黨員作為個體,他和普通人一樣,有自己的需求,有人共同的本質(zhì),需要尊重、關(guān)懷、關(guān)心,從而最大限度的發(fā)揮潛能,更好地為人民服務(wù)

        高職院校建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制時,要客觀的、實事求是的承認黨員需求的存在。在滿足黨員需求時,應(yīng)分對象、個體、考慮學院的發(fā)展實際、社會發(fā)展的實際。高職院校的黨員都編入了基層黨支部、黨總支。職工黨員的需求和學生黨員的需求是有區(qū)別的。關(guān)懷職工黨員,我們應(yīng)關(guān)心工作、生活、家庭、職稱的晉升等;學生黨員應(yīng)更多的關(guān)懷學業(yè)、生活和未來工作能力的培養(yǎng)。使黨內(nèi)關(guān)懷機制具有科學性、現(xiàn)實性、合理性和可操作性,做到因地制宜、因人施策、分類幫扶,真正把不同群體黨員的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。

        第二. 主導(dǎo)性和主體性相結(jié)合的原則

        主導(dǎo)性和主體性相結(jié)合的原則就是高職院校黨組織建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制必須遵循堅持發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,又要堅持尊重黨員主體地位,全體黨員不論職務(wù)的高低、資歷的深淺、功勞的大小,在黨內(nèi)的地位一律平等,都享有平等的權(quán)利以及黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于黨員,黨員權(quán)力運行必須接受黨員主體的監(jiān)督的原則。

        高職院校建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,應(yīng)牢固樹立三個服務(wù)的工作理念:學院黨委和黨總支為基層黨組織服務(wù);黨的基層組織、黨支部為黨員服務(wù);黨的組織和黨員為學院師生員工服務(wù)。堅持與時俱進、開拓進取,不斷探索新方法新途徑,使黨內(nèi)關(guān)懷工作始終符合社會發(fā)展要求和廣大黨員的新期盼。

        建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,目的在于為高職院校黨員正常行使權(quán)利和義務(wù)、在群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件,讓每一位黨員意識到自己也是整個集體中的一員。杜絕一些基層組織的黨員,只有在他們交黨費的時候才意識到自己的黨員身份的現(xiàn)象。保證黨員享有的各項權(quán)利受到尊重和保護;既給黨員送去組織的關(guān)懷和溫暖,又著眼增強黨員服務(wù)群眾的能力;認真落實《黨章》關(guān)于黨員的權(quán)利,尊重黨員在建設(shè)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)和發(fā)展高職教育中的主體地位,使黨員真正把黨組織的關(guān)懷轉(zhuǎn)換成一種鞭策、一種促進、一種責任,從而更加積極地、自覺地投身到構(gòu)建社會主義和諧社會和發(fā)展高職教育的偉大實踐中去;努力踐行科學發(fā)展觀。

        第三. 物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷相結(jié)合原則

        物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷相結(jié)合原則就是高職院校黨組織建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制時,應(yīng)充分認識物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷的地位和作用,把物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷有機地結(jié)合起來,并根據(jù)不同時代不同的情況,滿足黨員個體對物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷的新期待和新要求,推動黨員在黨內(nèi)關(guān)懷的推動下創(chuàng)造更大的成績的原則。

        高職院校的黨員也是人,具有普通人的共性,都需要物質(zhì)和精神的激勵和關(guān)懷。物質(zhì)關(guān)懷就是高職院校黨組織在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),不僅關(guān)心師生員工黨員的基本生活和工作學習發(fā)展狀況,滿足其必要的物質(zhì)利益;而且盡可能地為師生員工黨員創(chuàng)造良好的工作、學習以及生活條件,使他們無后顧之憂。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的最高目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨人是無神論和唯物主義者,師生員工黨員既要講奉獻犧牲精神,又要講物質(zhì)利益;既要講努力工作學習,又要講基本生活工作學習條件。辯證唯物主義告訴我們:物質(zhì)第一性,意識第二性,物質(zhì)決定意識,意識反作用物質(zhì)。偉人鄧小平曾經(jīng)指出:“革命精神是非常寶貴的,沒有革命精神就沒有革命行動。但革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論?!备呗氃盒h員的物質(zhì)關(guān)懷,應(yīng)做到:在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),對師生員工黨員加強理想信念宗旨教育的前提下,盡可能地提高師生員工黨員的生活待遇,幫助職工和學生解決自己個人和家庭的實際困難,積極努力地改善他們的工作和學習生活條件,使他們能夠全身心地投入到工作、學習中去。要建立健全各高職院校之間以及學院內(nèi)部黨的基層組織互相幫助合作機制,關(guān)心基層師生員工黨員,解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。學院組織人事部門應(yīng)對每位黨員建立個人信息檔案庫,每逢重要的節(jié)日、紀念日、黨員及其家屬有重大事故時,學院黨委和組織人事部門要對黨員走訪慰問,切實讓每位黨員感受到學院黨組織的關(guān)懷,體會到黨組織大家庭的溫暖,增強認同感和歸屬感。

        精神關(guān)懷就是注意黨員的精神狀態(tài),不斷采取措施激勵、鼓舞黨員時刻保持一種昂揚向上的精神風貌,使黨員形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。精神關(guān)懷實際就是精神激勵,也是一種思想政治工作,思想政治工作是生產(chǎn)力,它能改變?nèi)说木駹顟B(tài),調(diào)動人的積極性,充分發(fā)揮人的潛能。中國共產(chǎn)黨在各個時期都非常重視思想政治工作和精神激勵的作用,將其視為一切工作的生命線,取得了一個又一個的偉大勝利。在革命戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民用小米加步槍戰(zhàn)勝敵人的飛機大炮,靠的就是理想和紀律;在和平年代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民克服困難,取得社會主義革命、建設(shè)和改革開放的一個又一個奇跡,激勵黨內(nèi)同志的保持昂揚精神斗志,團結(jié)起來完成黨的任務(wù),用闖的精神,‘冒’的精神,走出一條好路,走出一條新路,干出一番新的事業(yè)?!?/p>

        在新的歷史條件下,高職院校黨組織應(yīng)不斷提高和改進黨內(nèi)物質(zhì)關(guān)懷和精神關(guān)懷的吸引力和促進力,增強黨員的歸屬感和認同感,更加努力工作,并取得更大進步。同時,做到將對基層黨組織整體的關(guān)懷和對黨員個體的關(guān)懷結(jié)合起來,將激勵、關(guān)懷、幫扶三者工作相結(jié)合,讓黨的陽光和溫暖,覆蓋到黨的基層組織和黨員個人,調(diào)動基層黨組織和黨員個人兩方面的積極性,增強高職院校黨組織的親和力,進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力。

        第四.統(tǒng)籌兼顧原則

        統(tǒng)籌兼顧原則就是高職院校黨組織建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,各方面都要兼顧的原則。

        高職院校建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧:一、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制,激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力。關(guān)懷黨員全面周到,幫助其可持續(xù)發(fā)展,不僅幫助黨個體提高政治素質(zhì)、理論水平、培養(yǎng)抗腐防腐能力,同時幫助改善物質(zhì)生活條件、促進其身心的協(xié)調(diào)、事業(yè)的發(fā)展進步;落實學院基層黨員教育培訓規(guī)劃,建立基層黨員輪訓制度,拓寬黨員受教育渠道;把老黨員、生活困難黨員和其他群體黨員都納入關(guān)懷的范疇,把對黨員的教育、管理、監(jiān)督融入關(guān)懷的各個環(huán)節(jié),防止顧此失彼、相互脫節(jié)。二,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。對于基層黨組織的關(guān)懷,應(yīng)引導(dǎo)黨組織要加強基層民主建設(shè),嚴格黨內(nèi)組織生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員的參與權(quán)、表達權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),建立科學決策機制;引導(dǎo)黨組織適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,創(chuàng)新組織活動的內(nèi)容方式,把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿高職院校黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在推進教育教學改革、專業(yè)建設(shè)、教書育人、加強師資隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;做好學院師生員工的思想政治工作、促進學院教育教學改革、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科研工作的發(fā)展,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。注重黨員質(zhì)量、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),改進發(fā)展黨員工作,加強積極分子的入黨教育,重視在學院教師等高級知識群體、在高職優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員,鼓勵黨員帶頭參與志愿服務(wù),按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。三、建立黨內(nèi)關(guān)懷聯(lián)動合力機制:建立學院基層黨組織之間、基層黨組織與周邊單位、社區(qū)黨組織的聯(lián)系機制以及上級黨組織與基層黨組織的聯(lián)系機制;建立聯(lián)系群眾機制,幫助困難職工學生解決實際問題,始終把幫助生活困難群眾放在第一位,強化黨員宗旨意識,更好地服務(wù)廣大師生員工;建立學院管理、教學、服務(wù)各部門、黨政工團齊抓共管的聯(lián)動機制。四、建立黨內(nèi)關(guān)懷經(jīng)費保障機制,黨內(nèi)關(guān)懷經(jīng)費可上級撥一點,學院和部門出一點,黨費出一點,職工和黨員捐一點。

        第五、改革創(chuàng)新原則

        改革創(chuàng)新原則就是高職院校黨組織建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制應(yīng)根據(jù)黨建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,以發(fā)展的眼光和與時俱進的精神,創(chuàng)新工作方法和工作手段,要著眼解決問題,使廣大師生員工黨員長期真正感受到黨組織關(guān)愛的的原則。

        改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路,也是切實解決黨的自身建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的必由之路。黨的十七大報告指出:在新世紀,新階段,要把全體人民的意志和力量凝聚起來,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨內(nèi)關(guān)懷工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是時代課題,隨著形勢的發(fā)展和黨員隊伍的發(fā)展變化,傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗和做法已不能完全適應(yīng)社會時代發(fā)展的需要和黨的建設(shè)的新要求。高職院校黨組織要凝聚全院師員工的智慧和力量,促進高職教育的跨越式發(fā)展,必須以改革創(chuàng)新精神,認真研究當前高職院校黨建過程,例如黨內(nèi)民主發(fā)展和黨員主體意識增強過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。拓展工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方法和工作手段;堅持把解決黨員實際問題作為黨內(nèi)關(guān)懷的出發(fā)點和落腳點,科學總結(jié)高職院校黨內(nèi)關(guān)懷實踐中形成的好經(jīng)驗,健全工作制度,建立長效化運作機制,使廣大黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

        [1]吳業(yè)春、鄧晶、吳海珍:健全高校黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的思考[J]華南理工大學學報(社會科學版),2009年12月,P73-76.

        [2]彭大成、賈嵐:黨內(nèi)關(guān)懷機制的內(nèi)涵、機制及優(yōu)化[J]深圳大學學報(人文社會科學版),2008年9月,P51-54。

        [3]王曉都、陳小紅、曾朝夕:建立健全高校黨內(nèi)激勵與幫扶機制初探[J]四川黨的建設(shè).城市版2008年12月。

        [4]周禮春:對開展高校黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作的思考[J]學校黨建與思想教育,2009年7月,P31-32。

        [5]馮英豪:高?;鶎狱h組織建設(shè)存在的問題及對策[J]學校黨建與思想教育,2009年8月中,P20-21。

        [6] 鄒艷芬: 建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的幾點思考, 來源中直黨建網(wǎng),

        注:本文為湖南省教育科學“十一五”規(guī)劃高校黨建課題2009年度立項課題《建立健全高職院校黨內(nèi)關(guān)懷機制研究》(編號:XJK09DJB001)的研究成果之一。

        陳紅媛,女,漢族,湖南雙峰人,碩士,馬克思主義理論副教授,研究方向為:馬克思主義理論與思想政治教育。

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