董燕萍
(石家莊市橋東區(qū)人民檢察院 河北石家莊 050000)
檢察文化建設對檢察工作和檢察隊伍專業(yè)化建設的作用
董燕萍
(石家莊市橋東區(qū)人民檢察院 河北石家莊 050000)
檢察文化是檢察機關的全體檢察人員共同擁有的、用來指導彼此行為的價值觀體系。它是由精神文化、制度(或行為)文化和物質文化共同組成的生命體。
檢察機關進行檢察文化建設,可以使檢察隊伍成為檢察文化的實踐者和先進文化的代表者,讓檢察文化內化為檢察人員的道德準則和行為標準,不斷提高全體檢察人員的道德素質和業(yè)務能力,積極構建一支政治堅定、廉潔高效、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正的檢察隊伍,全面推進檢察事業(yè)的發(fā)展。
當前,基層檢察院文化建設現(xiàn)狀并不盡如人意,主要表現(xiàn)在:一是知識和專業(yè)結構單一。法律專業(yè)的干警占絕大部分,計算機、審計、金融證券、法醫(yī)等與檢察工作密切相關的專業(yè)人員和具有刑事技術鑒定資格的專業(yè)人員比較少,有的基層檢察院甚至沒有。二是缺乏專家型、學術型人才。缺乏法學理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富的專家型人才,既懂法律,又在其他領域有較高造詣的高層次復合型人才更為稀缺。三是人才斷層,年齡結構不合理,檢察官隊伍呈現(xiàn)出歲數(shù)偏大、年齡斷層、人員緊張的狀況。
在隊伍專業(yè)化建設中,我們橋東院把塑造團隊精神作為凝結劑,發(fā)揮檢察文化導向、凝聚、約束、激勵作用,加強檢察職業(yè)道德、作風和紀律建設,培養(yǎng)道德高尚、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的專業(yè)化檢察團隊。
1、教育干警樹立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和建設社會主義法治國家相適應的檢察職業(yè)道德,以“忠誠、公正、清廉、文明”的要求為核心,牢固樹立社會主義法治理念,始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,增強干警的職業(yè)榮譽感、職業(yè)責任感和歷史使命感。
2、以全面建設“五小文化陣地”為載體,打造良好的檢察文化活動的平臺,夯實了檢察文化建設的基礎工程。做到了用先進的檢察文化陶冶干警情操,提高檢察職業(yè)道德水平,提高文化素養(yǎng),增強了干警的主人翁意識和團隊意識。在小圖書室,我院專門購置了具有檢察文化特色的圖書和報刊雜志,同時也購置了各種與健康生活有關的如畫報、文學、詩歌、散文、健康顧問、生活百科等書籍,從而保證最大限度的滿足干警的精神文化需求。在小榮譽室,我院把集體和干警個人獲得的各種榮譽牌匾、錦旗、證書、證章、表揚信、感謝信等進行統(tǒng)一管理、擺放、展示,增強了干警集體榮譽感;在小夜校,配置了書桌、電腦、錄音機、音像、投影機等設備,使之成為開展全院干警學習法律知識,各個科室舉辦專門培訓的陣地。我院還專門騰出了房間作為干警進行文體活動的小活動室,根據(jù)干警的活動要求配齊了各種文體活動的用品,并適時組織如乒乓球賽、羽毛球賽等活動,讓健康向上的文體活動豐富干警的業(yè)余文化生活,有效地活躍了干警的思想,放松了身心,鍛煉了身體,凝聚了人心。
3、落實黨風廉政建設責任制,強化廉政和作風紀律建設。通過多年的實踐,我院完善形成了“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調,科室各負其責,干警積極參與”的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導體制和工作機制。按照責任分工,實行了下管一級履行職責,上連一級追究責任,一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊,縱向到底的責任追究制,增強了各級領導和全體干警的責任感。做到了安排業(yè)務工作時,有黨風廉政建設的目標和措施,檢查業(yè)務工作時,有黨風廉政建設的項目和要求,考核業(yè)務工作時,有黨風廉政建設的內容和標準,匯報業(yè)務工作時,有黨風廉政建設的經(jīng)驗和問題,業(yè)務工作抓到哪里,黨風廉正建設就管到哪里,使責任制落實到檢察工作的各個環(huán)節(jié)。在加強廉政學習的基礎上,建立了干警執(zhí)法檔案,完善了案件回訪制度,強化了經(jīng)常性的檢務督察,確保了各項紀律禁令落到實處。
4、學基礎練本領,提高執(zhí)法水平。在學習法律法條中,我院采取大法集中學、部門法分類學、司法解釋和適用規(guī)則重點學,以及集中講授與干警自學相結合、法條學習與案例分析相結合等方式組織學習,加深干警對法律目的性和正義性的理解。我院在各科室開展了崗位練兵活動,組織了職務犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民行檢察、電子筆錄、多媒體示證、書記員實務等業(yè)務的專項培訓和對口的外出考察學習,提高了干警對專業(yè)技能嫻熟運用的能力。
5、提高管理水平,保證工作優(yōu)質高效。我院在檢察業(yè)務、隊伍和機關行政管理中,堅持業(yè)務管理突出規(guī)范、隊伍管理突出人本、行政管理突出效能的原則,完善創(chuàng)新了一系列管理制度和機制,提升了我院對檢察工作和全院干警的管理水平,規(guī)范了法律監(jiān)督工作的流程,確保了各項檢察工作的優(yōu)質高效,塑造了干警優(yōu)秀、工作優(yōu)異、機關科學發(fā)展的良好檢察形象。