李 娟 崔 勇 張增根

（石家莊學院 河北石家莊 050000）

快速城市化語境下城中村“新市民”市民文化培養(yǎng)探析

李 娟 崔 勇 張增根

（石家莊學院 河北石家莊 050000）

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)的快速增長，我國城市化進程已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨馈Ｔ诖吮尘跋?，新進入人口尤其是城中村“新市民”的市民文化培養(yǎng)已成為急需解決的重要問題。積極培育城中村“新市民”的市民文化是一個城市全面進步、和諧發(fā)展的歷史必然，也是城中村“新市民”真正融入城市的必然要求。

一、快速城市化條件下城中村“新市民”市民文化認知中存在的問題

（一）身份認識上：缺乏對市民身份的認同感

許多城中村村民轉(zhuǎn)化為市民后，盡管在戶籍關(guān)系和居住空間上發(fā)生了很大變化，但仍有許多人對自身身份認知存在偏差，他們對自己的“新市民”身份比較排斥；認為自己仍然是農(nóng)民，曾經(jīng)的鄉(xiāng)土生活根深蒂固的影響著他們，在行為和習慣上基本還是農(nóng)民式的；他們認為自己和老市民有很大區(qū)別，甚至覺的自己比老市民低人一等，等等。因為身份上缺乏認同感，造成心理上不可能有真正的歸屬感，這對他們真正的融入城市生活、接受市民文化具有消極作用，這一點在城中村中年人和老年人身上表現(xiàn)的更加的突出。

（二）文化認同上：和城市居民還存在著差異

城中村改制后，村民的身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但原有的鄉(xiāng)村文明、思想觀念還保持了強勁的慣性，還不能與城市文化快速對接。文化認同是一個逐漸積淀的過程，在這個積淀的過程中，城中村“新市民”舊有的文化積習使他們主觀上自覺不自覺的對抗著城市文化。他們在自己的生活領(lǐng)域里，自己獨特的“鄉(xiāng)村社區(qū)”中，逐漸形成了一種即不是完全鄉(xiāng)村式，更不是完全城市化的文化，而是介于兩者之間，更偏向于農(nóng)村文化的亞文化。所以，城中村“新市民”在文化認同上，還存在著較大差距。

（三）生活觀念上：仍然是“農(nóng)村式”

城中村“新市民”都來自農(nóng)村，祖祖輩輩的農(nóng)村生活使他們的生活觀念帶有濃重的農(nóng)村烙印。而對于城市人的生活不習慣也不向往，他們不喜歡逛商場，消費品不注重名牌，更注重經(jīng)濟耐用等等；城中村新市民普遍感到城里生活不如農(nóng)村生活自在，許多的城市規(guī)則不愿意遵守，例如保護城市的公共產(chǎn)品、遵守交通規(guī)則等等；許多城市生活問題困擾著他們，如：醫(yī)療門檻高，住樓房不適應，交通擁堵，鄰居關(guān)系陌生等等。這樣的生活觀念及心理不利于城中村“新市民”市民文化的培養(yǎng)。

（四）交往意識上：仍認為“血緣式”、“親緣式”交往最重要

現(xiàn)代市民人際交往對象主要是同事、朋友和同學，以業(yè)緣和友緣交往為主，而農(nóng)村主要是親戚、鄰里，以親緣或血緣為主?！俺侵写濉鞭D(zhuǎn)制以后，各地政府都以城中村為空間，建起了高樓大廈，而城中村“新市民”都集中居住在此。在這樣的居住空間內(nèi)，使他們?nèi)菀妆３衷瓉淼慕煌P(guān)系，他們?nèi)砸援斈甑拇迕?、親戚為主要交往對象，交往的范圍比較狹窄，這對城中村“新市民”市民文化的培養(yǎng)不利。

二、快速城市化條件下“新市民”市民文化培養(yǎng)存在問題的歸因分析

(一)文化的變遷需要長期的積淀

城中村“新市民”市民文化的構(gòu)建不僅是一個文化問題，其深層次的是一個社會變革問題。在社會變革中，物質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化處于優(yōu)先地位，也是比較容易的，而文化意識形態(tài)方面的變遷往往是滯后的，也是相對緩慢的。另外，即便是文化意識的變遷，其各組成部分的變遷也不是同步的，制度變遷是首先發(fā)生的，這是外力的推動實現(xiàn)的；其次是民俗的變遷,習慣的變化以及生活方式的改變；最后才是價值觀念、思想意識的變革，城中村改造，則遵守著這一變化規(guī)律。城中村新市民文化的培養(yǎng)需要一個長期積淀的過程。

（二)政府工作力度有待加強

城中村“新市民”市民文化的培養(yǎng)，政府應起到主導作用，但目前政府的這一功能一定程度上還存在缺失，其具體表現(xiàn)為：第一,“新市民”市民文化培養(yǎng)的財政性資金比較缺乏，經(jīng)費保障機制還不夠健全，許多的培育工作還很難落實；第二，公共文化服務(wù)建設(shè)還比較滯后。公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進一步加強，文化信息共享機制也不夠健全，公共文化服務(wù)體系還需要進一步完善；第三，針對“新市民”市民文化培養(yǎng)的組織培訓工作實效性不強，沒有充分重視和運用好民間教育力量，培訓師資缺乏。正是由于政府在城中村“新市民”文化培養(yǎng)中功能的缺失，使市民文化的培養(yǎng)更具有挑戰(zhàn)性。

（三）城中村社會保障發(fā)展滯后

長期以來，城市與農(nóng)村的社會保障制度的發(fā)展是不同步的。不可否認，我國城市的社會保障體系與農(nóng)村的相比，相對完善，發(fā)展也相對較快。農(nóng)村的社會保障覆蓋面比較窄，保障水平也比較低。而城中村的社會保障同樣具有農(nóng)村的特點。在這樣的社會保障制度下，城中村“新市民”的后顧之憂較多，許多城市人可以享有的文化他們不敢享受，也沒有能力享受。所以，盡管他們離城市很近，但對于市民文化的接受卻比較困難，思想意識在較長的時間內(nèi)比較難改變。

(四)城中村“新市民”自身文化素質(zhì)有待提高

現(xiàn)實上，城市與農(nóng)村的教育存在著一定的落差。相對而言，農(nóng)村教育落后，城中村“新市民”大都來自于農(nóng)村，其受教育的年限相對較短，文化程度不高，文化素質(zhì)相對較低。作為城中村新市民,應該努力走出農(nóng)村生活,以開放的心態(tài)接受新的文化價值觀念，與身份轉(zhuǎn)變的節(jié)拍相適合，但由于自身文化素質(zhì)的原因，這一轉(zhuǎn)變顯的緩慢。

三、快速城市化條件下城中村“新市民”市民文化培養(yǎng)的途徑探析

城中村“新市民”要真正融入城市生活，成為真正意義上的市民，就必須培養(yǎng)其市民文化。如何更好的培養(yǎng)城中村“新市民”的市民文化，實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型呢？其具體途徑如下：

（一）政府的各項保障措施是重點

要全面提升城中村“新市民”的文化素養(yǎng)，政府必須要加強制度建設(shè)，強化服務(wù)保障。一是政府應出臺城中村“新市民”文化素養(yǎng)培育的相關(guān)制度，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。同時為了保障相關(guān)制度的落實，政府應加強組織領(lǐng)導，并成立專門結(jié)構(gòu)，委派專職人員、設(shè)立專項經(jīng)費，確保市民文化提升工作扎實推進。二要強化公共文化服務(wù)體系建設(shè)。首先要加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是提高城中村“新市民”文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)保障；其次，要增設(shè)相關(guān)的文化服務(wù)機構(gòu)，以保障各項服務(wù)保障措施落實到位；第三，開放更多文化娛樂設(shè)施，充分發(fā)揮本市的博物館、紀念館、圖書館等的功能。同時鼓勵有關(guān)機關(guān)、學校等單位內(nèi)部的文化設(shè)施向公眾開放。

（二）社區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵

城中村改造后所形成的新的社區(qū)，對“新市民”的市民文化培養(yǎng)有著舉足輕重、事半功倍的作用，是“新市民”市民文化養(yǎng)成的新的根基。這就要求加大社區(qū)各方面的建設(shè)：首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強社區(qū)內(nèi)部及社區(qū)周邊交通、通訊、購物等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使社區(qū)居民的生活更加的便利，這有助于城中村“新市民”歸屬感的形成；其次要加大社區(qū)文化建設(shè)。通過舉辦內(nèi)容豐富的文化活動和多種形式的市民化教育,讓城中村“新市民”自覺接受市民文化，培養(yǎng)開放的心態(tài)；第三，采取多種措施，增強城中村“新市民”參與社區(qū)事務(wù)的意愿,在參與的過程中，增強新市民管理社區(qū)事務(wù)的能力，這即有利于增強對社區(qū)的認同程度和歸屬感,也有利于新市民文化素養(yǎng)的提高。

（三）開展多種形式的宣傳教育是保障。

宣傳教育是“新市民”市民文化培養(yǎng)的最直接、最有效的途徑。為了充分發(fā)揮宣傳教育的作用，這就要求：第一，要編制對城中村“新市民”進行教育的市民文化教育綱要，根據(jù)相應的教育內(nèi)容和教學培養(yǎng)目標，設(shè)立相對應的培訓課程，要有計劃性、目標性和針對性；第二，要充分發(fā)揮相關(guān)教育機構(gòu)的作用，可以在社區(qū)組織中設(shè)立專門的教學培訓機構(gòu)，進行有針對性的培訓，也可委托現(xiàn)有社會教育機構(gòu)，如成教、夜校等開展教育工作；也可以依托高校教育平臺，開展專家講座，對“新市民”進行教育和培養(yǎng)；第三，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能，設(shè)立相關(guān)的專題版塊或節(jié)目，專門開展新市民文化的培養(yǎng)，增強“新市民”對本市文化的認識與認同，培養(yǎng)其市民文化。

快速城市化條件下“新市民”市民文化的構(gòu)建是一項復雜的工程，也是一個緩慢變遷的過程，這需要政府的正確引導和培育、社會各方的扶持和幫助以及城中村“新市民”自身的努力等多方面的共同努力，最終形成合力，提高城中村“新市民”的文化素養(yǎng)，構(gòu)建科學的市民文化，促進城市文化的大發(fā)展大繁榮。

[1]馬燕文，城市新市民素質(zhì)教育策略探究，《中共鄭州市委黨校學報》，2011年第4期。

[2]廖海燕，我國城市化進程中的城中村改造問題研究，《特區(qū)經(jīng)濟》，2010年第4期。

[3]曾學龍等，城中村改造的難點及破解對策——以廣州市荔灣區(qū)為例，《城市問題》，2011年第2期；

[4]馬惠娣，中國城市化進程中市民與農(nóng)民工文化沖突問題的調(diào)查與分析，《毛澤東鄧小平理論研究》，2011年第11期。

注：本文是2011年度河北省社會科學發(fā)展研究民生調(diào)研專項課題“‘三年大變樣’語境下的市民文化構(gòu)建研究”階段性研究成果，項目編號為：201101119。

李娟，女，（1976—），河北新樂人，石家莊學院副教授，主要研究思想政治教育等。崔勇，男，（1962—），河北東光人，石家莊學院教授，主要研究馬列理論和思想政治教育教學等研究。張增根，男，（1962—），石家莊學院辦公室副主任，研究方向歷史學。