劉永和

（作者系太鋼黨委組織部副部長）

李源潮同志曾經(jīng)指出，基層黨建是整個黨的工作的基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新是活躍基層、打牢基礎(chǔ)的根本途徑。面對國有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。但是，不管企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機制怎么變化，黨建工作的地位和作用不能改變，新情況、新問題要用新思路、新方法來完成，歸根結(jié)底，企業(yè)黨建工作必須結(jié)合實際，用創(chuàng)造性思維推動創(chuàng)造性實踐。

圍繞企業(yè)中心，工作思路上要找準(zhǔn)結(jié)合點。當(dāng)前，面對新形勢，企業(yè)黨建工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式，不斷創(chuàng)新工作思路，立足全局，開闊視野，圍繞中心，科學(xué)謀劃。一是抓好整體與局部的結(jié)合。“不謀全局者，不足以謀一域?！蔽覀円羁陶J(rèn)識到當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，按照上級黨組織的要求，自覺地把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下去思考、去把握，放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃，使黨建工作高起點、高站位，立足整體，總攬全局。要徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織，只見局部、不見整體，只顧一面、不及其余的觀念和做法。二是抓好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合。黨建工作頭緒多、任務(wù)重、步驟緊，再加上基層黨務(wù)干部人數(shù)少、兼職多，很容易陷入只抓當(dāng)前、忽視長遠(yuǎn)、疲于應(yīng)付的惡性循環(huán)。有的同志甚至形成了等待、觀望心理，上面怎么布置就怎么干，上面不布置就什么也不干，沒有自己的工作思路和長遠(yuǎn)謀劃。我們只有立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，科學(xué)謀劃黨建工作的發(fā)展思路，不斷夯實基層基礎(chǔ)，積極探索新方法、新舉措，才能使之盡快與新形勢、新任務(wù)相配套、相適應(yīng)。三是抓好繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。黨建工作是連續(xù)性很強的工作，既要繼承多年來形成的好做法、好傳統(tǒng)，又要堅持科學(xué)的態(tài)度，大膽探索，大膽創(chuàng)新。繼承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；創(chuàng)新不是離開傳統(tǒng)另搞一套，而是對原有事物合理部分的發(fā)揚光大。正確處理黨建工作的“繼承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，應(yīng)立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”，使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來，這才能把握黨的建設(shè)的大方向。

發(fā)揮“五個作用”，工作重點上要立足需求點。不同時期對黨建工作有不同的要求，黨建工作也會有相應(yīng)的側(cè)重點。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。要不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人的自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思維能力。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)和預(yù)算目標(biāo)，建立健全以制度規(guī)則為基礎(chǔ)、以各盡其責(zé)為保證、以情感溝通為紐帶的領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作機制。要加強調(diào)查研究，建立工作聯(lián)系制度，經(jīng)常研究工作中的新情況新問題，及時加以解決。在黨組織建設(shè)上，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要緊緊結(jié)合本單位實際，融入中心、進(jìn)入管理，堅持黨委參與“三重一大”問題決策規(guī)則程序，要積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法。要緊扣今年開展的“基層組織建設(shè)年”活動這個主題，通過加強基層黨組織建設(shè)全面帶動基層黨的建設(shè)，健全基層組織、規(guī)范基本流程、夯實工作基礎(chǔ)、完善工作保障。在黨員隊伍管理和教育上，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強黨員的教育，不斷拓寬黨員培訓(xùn)方式方法，不斷提高黨員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)；加大發(fā)展黨員工作力度，特別是把好發(fā)展黨員的入口關(guān)，不斷改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。在服務(wù)職工群眾方面，發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用。要拓展職工群眾參與黨建工作的領(lǐng)域，賦予職工群眾參與黨建工作的權(quán)利，充分調(diào)動職工群眾參與黨建工作的積極性。

夯實基層基礎(chǔ)，在工作方法上尋求著力點。經(jīng)過多年的實踐探索，對于如何開展好工作，我們已經(jīng)總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗，這些好經(jīng)驗即為創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。如近年來我們堅持的實踐“三個轉(zhuǎn)化”載體設(shè)計活動，采取項目攻關(guān)、互動交流、典型引路等方式，收到了良好的效果。但我們也應(yīng)該清晰地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些跟不上上級黨組織要求和公司發(fā)展步伐的舊方法、舊模式。如:不能準(zhǔn)確理解和把握上級黨組織政策要求，黨建績效考核力度不夠，深入基層調(diào)研不夠，總結(jié)提煉能力不夠，不能結(jié)合實際融會貫通等等。我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，敢于突破，勇于創(chuàng)新。要通過學(xué)習(xí)上級黨組織文件精神，準(zhǔn)確把握要求，制定落實具體工作措施。要通過嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制和黨建績效考核標(biāo)準(zhǔn)，采取現(xiàn)場點評、民主測評、定期檢查、滿意度調(diào)查等方式，對黨組織書記抓黨建工作和黨組織開展工作進(jìn)行跟蹤落實，保證黨建工作常抓不懈。通過深入一線調(diào)查研究，詳細(xì)了解情況，針對發(fā)現(xiàn)問題，制定出切實可行的政策，才能有效地貫徹執(zhí)行公司的各項方針、政策。通過總結(jié)分析基層的工作經(jīng)驗和做法，確定新的思路，探索新的工作方法和規(guī)律，形成組織部門總體抓、各單位黨組織全力抓、黨支部具體抓、其他黨委部門齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

著眼形勢任務(wù)，工作機制上要突出優(yōu)化點。工作機制創(chuàng)新，是黨建工作與時俱進(jìn)的一個重要因素，中央要求創(chuàng)先爭優(yōu)活動轉(zhuǎn)化為長效化、常態(tài)化，也特別強調(diào)了這一點。多年來，太鋼在建立健全工作機制方面進(jìn)行了積極探索，但與總體要求還有不足。因此，要著眼于黨建工作新的形勢和任務(wù)，積極探索，把努力健全和完善新的工作機制，作為新形勢下加強黨的建設(shè)的重要舉措。要堅持按規(guī)則議事、按程序辦事，建立健全黨委會工作機制；堅持黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制；要圍繞企業(yè)黨建能否有效發(fā)揮作用，建立黨建工作對標(biāo)定位機制；要圍繞中心豐富活動載體，建立活動載體管控機制；要堅持績效聯(lián)動管理導(dǎo)向，建立評價激勵機制；要發(fā)揮先進(jìn)示范、典型引路作用，建立典型引導(dǎo)機制；要開展黨員志愿服務(wù)、慰問救助、導(dǎo)師帶徒等活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革發(fā)展的步伐日益加快，對黨建工作的方式方法也提出更高的要求。黨建工作要與時俱進(jìn)，就必須結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，對已經(jīng)成熟的做法要盡快形成制度，對不太成熟的要大膽嘗試，積極探索新規(guī)律，使黨的工作隨著企業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)步，充滿生機與活力。

黨的十八大報告要求我們要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨建工作。國有企業(yè)黨建工作是一項重要而艱巨的任務(wù)，只有圍繞融入中心，發(fā)揮“五個作用”，才能適應(yīng)新的形勢，夯實基層基礎(chǔ)，建立健全長效機制，才能為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。