徐莉

摘 要：社會(huì)謠言是指圍繞社會(huì)的某個(gè)公共事務(wù)所產(chǎn)生的沒有事實(shí)依據(jù)的消息。當(dāng)社會(huì)謠言搭上了信息技術(shù)的快車，其傳播具有了速度快、影響范圍大、蠱惑性、利益性、隱蔽性強(qiáng)、無意識(shí)傳播和非理性傳播的新特點(diǎn)，給社會(huì)帶來了更加嚴(yán)重的危害?？茖W(xué)總結(jié)謠言泛濫的原因，并從加強(qiáng)政府信息能力建設(shè)，完善公民網(wǎng)絡(luò)行為法律制度，鏟除謠言的生存空間，加強(qiáng)民眾的信息道德建設(shè)等方面入手，從根本上治理謠言。

關(guān)鍵詞：信息時(shí)代；社會(huì)謠言；新特點(diǎn)；原因；措施

中圖分類號(hào)：C912.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）21-0056-02

謠言作為一種特殊的社會(huì)輿論，對(duì)人們的社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響，進(jìn)入信息時(shí)代，社會(huì)謠言搭上了信息技術(shù)的快車，影響力和破壞力與日俱增，已經(jīng)成為社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大隱患，因此，必須對(duì)其給予高度重視。

近年來，社會(huì)謠言頻繁出現(xiàn)在人們的生活中，哪里又要地震了，哪里又發(fā)現(xiàn)“非典”病例了，世界末日就快到了等一系列流言?！帮L(fēng)起于青萍之末”，一則流言，很快在短時(shí)間內(nèi)變成謠言。造謠者是源頭，跟風(fēng)傳謠者是助推，使謠言廣為擴(kuò)散。最終，像滾雪球一樣，更多的人被卷入到傳謠、信謠的群體中，謠言為什么能迅速流傳？

一、信息時(shí)代社會(huì)謠言形成的原因

（一）社會(huì)生活安全感缺乏

當(dāng)前我國正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨很多難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，人們很難對(duì)自己的未來作出準(zhǔn)確的預(yù)期，在心理上和思想上出現(xiàn)了迷惘和浮躁，進(jìn)而衍生出懷疑、猜忌、不滿和攻擊等負(fù)面情緒。同時(shí)，頻繁出現(xiàn)的食品安全問題，如地溝油、工業(yè)明膠果凍、毒膠囊、假鱈魚等，使百姓心理安全感缺失加重，這為謠言的產(chǎn)生和傳播提供了溫床。

（二）科學(xué)判斷力欠缺

如今的謠言往往是打著“科學(xué)”的旗號(hào)，利用普通群眾科學(xué)知識(shí)有限、對(duì)科學(xué)盲目崇拜等心理來傳播的。謠言在傳播過程中，假借有關(guān)理論支撐、冒充知名媒體的報(bào)道、曲解專家觀點(diǎn)、冒充權(quán)威、杜撰內(nèi)幕人士消息，這些無疑在表面上給信息增加了可信度，讓百姓難辨真?zhèn)危タ茖W(xué)判斷的能力，這為謠言的傳播提供了可乘之機(jī)。

（三）社會(huì)信息管理滯后

一是社會(huì)信息不夠透明。社會(huì)信息與民眾利益息息相關(guān)，如果社會(huì)信息不能有效公開，民眾勢(shì)必會(huì)對(duì)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生種種盲目性猜測(cè)。二是信息監(jiān)管技術(shù)落后?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，新型信息傳播方式不斷出現(xiàn)，信息監(jiān)管技術(shù)的落后使一些謠言的傳播一帆風(fēng)順。三是信息管理法律法規(guī)滯后。由于法律法規(guī)的滯后，許多新型傳播行為的性質(zhì)難以界定，對(duì)這些新型傳播行為所造成的后果往往也難以追究法律責(zé)任，謠言等有害信息傳播的成本和風(fēng)險(xiǎn)大大降低，客觀上助長了其滋生蔓延。四是信息應(yīng)對(duì)能力不足。一方面不能及時(shí)組織有效信息對(duì)謠言予以反擊，另一方面，反擊謠言的形式、手段和方法陳舊單一，效果不好。這樣不僅不能有效破解謠言，反而使權(quán)威部門的公信力受到質(zhì)疑。

（四）網(wǎng)絡(luò)推手制造謠言

在微博上傳播重大信息、擁有強(qiáng)大動(dòng)員能力的并不是一般網(wǎng)友，而是“意見領(lǐng)袖”，他們強(qiáng)化了謠言的擴(kuò)散，挾持了網(wǎng)民的意見。有的“領(lǐng)袖”受商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)，為了擴(kuò)大市場份額、滿足一己私利，故意炒作。有的“領(lǐng)袖”享受個(gè)人崇拜感，為了擁有更多的“粉絲”，故意編造出充滿刺激感的信息。近年來，一些網(wǎng)絡(luò)推手在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言，許多網(wǎng)民信假為真，并發(fā)表一些非理性的意見和看法，致使網(wǎng)上輿論距離事實(shí)真相越來越遠(yuǎn)。

二、信息時(shí)代社會(huì)謠言傳播的新特點(diǎn)

隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)日新月異，現(xiàn)代信息的傳播形式也變得更加復(fù)雜，改變了傳統(tǒng)方式，這也使社會(huì)謠言的傳播出現(xiàn)了新特點(diǎn)。

（一）速度快、影響范圍廣

傳統(tǒng)型的社會(huì)謠言一般以口耳相傳的人際傳播方式進(jìn)行，并且有一個(gè)從開始走向飽和，再到低潮，最終消失的過程。傳播速度較慢，社會(huì)影響范圍有限，一般局限于某一個(gè)地理區(qū)域。進(jìn)人信息時(shí)代，社會(huì)謠言可通過現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)向無數(shù)人發(fā)送，同時(shí)無數(shù)人可以接受，并且在接收與發(fā)送謠言信息過程中，不同的信息載體相互影響相互作用，實(shí)現(xiàn)了信息的疊加與強(qiáng)化，呈現(xiàn)出交叉、共振、互動(dòng)的傳播方式，這使得信息時(shí)代社會(huì)謠言的傳播往往一開始就以一種高強(qiáng)度的傳播方式存在，瞬間就達(dá)到飽和狀態(tài)，而且可以跨越時(shí)空限制，作用的物理空間廣闊，受眾數(shù)量龐大。

當(dāng)今流行的微博，就成了謠言產(chǎn)生、擴(kuò)散的重災(zāi)區(qū)。微博受關(guān)注的廣泛性和傳播的快速性，使之很容易成為虛假信息、不實(shí)言論的傳播平臺(tái)，謠言在產(chǎn)生之后，往往借助微博用戶的種種“圍觀”行為，輕輕點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)，轉(zhuǎn)發(fā)或是分享就使謠言瞬間在虛擬的空間里“繁榮發(fā)展”。更多的網(wǎng)民憑借自己的想象添油加醋，夸張信息，而這種經(jīng)過夸張之后的謠言，往往更能吸引人的眼球，達(dá)到快速傳播的目的，引發(fā)民眾的曲解。

（二）蠱惑性強(qiáng)

信息時(shí)代社會(huì)謠言的蠱惑性巨大。在社會(huì)謠言采取口耳相傳的人際傳播時(shí)代，人們對(duì)謠言信息的獲取僅僅是通過傳謠者的口頭形容和文字表達(dá)，有限的信息量和有限的展示方式，決定了人們往往要靠想象和推測(cè)來完成對(duì)謠言的篤信。如今，借用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而進(jìn)入信息時(shí)代，海量信息和先進(jìn)的信息技術(shù)成為謠言傳播的巨大推動(dòng)力。首先，海量信息為社會(huì)謠言提供了巨大的信息資源，社會(huì)謠言的傳播者假借有關(guān)理論的支撐，冒充知名媒體、專家權(quán)威的觀點(diǎn)，增加其可信性。其次，借助信息技術(shù)手段，采用圖形和圖像拼接技術(shù)大大增強(qiáng)了人們的信任度，正所謂“耳聽為虛、眼見為實(shí)”。

（三）隱蔽性強(qiáng)

現(xiàn)代信息技術(shù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，為人們提供了一個(gè)虛擬的、個(gè)性化的信息傳輸空間，同時(shí)也為社會(huì)謠言的傳播提供了一個(gè)隱蔽的空間。社會(huì)謠言制造者以匿名的形式或虛擬的身份隱沒在信息網(wǎng)絡(luò)中，進(jìn)行謠言的制造和傳播。而現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)沒有中心的信息空間，所有的信息都可以以發(fā)散式的方式傳播，打破了以往單向傳輸?shù)南拗?，具有交互性和無限復(fù)制性的特點(diǎn)，這使得尋找傳播源頭更加困難。

（四）商業(yè)利益性凸現(xiàn)

進(jìn)入信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)市場中的競爭也越來越激烈。這些企業(yè)主體通過惡意篡改原始信息或虛構(gòu)信息來提高點(diǎn)擊率，進(jìn)而吸引公眾注意力并吸引廣告商的資金投放。這種把信息當(dāng)做能帶來經(jīng)濟(jì)利益的“商品”，單純追求快速、獵奇、抓人眼球，棄信息的準(zhǔn)確、來源可靠、公正和完整等基本原則于不顧，其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。

（五）無意識(shí)傳播和非理性傳播

面對(duì)紛繁復(fù)雜的信息，在當(dāng)今人們認(rèn)知能力有限的情況下，易錯(cuò)誤判斷信息，在自然傳播的過程中發(fā)生了失真現(xiàn)象，人們無意識(shí)的跟風(fēng)成了謠言的助推者。另外，由于信息傳播手段的多樣化，使得信息時(shí)代的個(gè)體話語權(quán)得到空前解放，人們可以通過各種信息載體發(fā)表自己的意見看法，其中不乏一些非理性的評(píng)論。在這浮躁、責(zé)任感缺乏的時(shí)代，制謠言者的動(dòng)機(jī)往往出于娛樂和好奇，他們并沒有明確的攻擊對(duì)象，僅是想在傳謠中找到所謂的刺激和滿足。

三、信息時(shí)代社會(huì)謠言的應(yīng)對(duì)措施

近些年來，謠言越演越烈，給個(gè)人、社會(huì)、國家以及全世界都帶來了巨大的破壞性，因此，必須加強(qiáng)治理，防控謠言滋生，維護(hù)社會(huì)和諧安定地發(fā)展。

（一）加強(qiáng)政府信息能力建設(shè)

各級(jí)政府是管理社會(huì)事務(wù)的主要機(jī)構(gòu)，治理社會(huì)謠言有著義不容辭的責(zé)任。而目前，政府信息能力的不足是社會(huì)謠言治理中的一大瓶頸。一是增強(qiáng)各級(jí)政府的信息意識(shí)。對(duì)人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題、敏感問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)給出回應(yīng)，做到早發(fā)現(xiàn)早制止，不能漠視網(wǎng)民關(guān)懷的問題，讓謠言橫流。二是提高政府公信力。政府管理部門應(yīng)以信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)絡(luò)管理為平臺(tái)，整合政府職能資源，及時(shí)發(fā)布政府及公共事務(wù)、突發(fā)事件信息，用正確的信息抵制謠言，在百姓中樹立公開、公平、公正的威信。

（二）完善公民網(wǎng)絡(luò)行為法律制度

要以法律制度約束人們的言行，對(duì)政府失職部門實(shí)行“問責(zé)制”。近年來，謠言已成為全球公害。2008年，韓國因影星崔真實(shí)案，推動(dòng)了《信息通信網(wǎng)法施行令修正案》，即《崔真實(shí)法》的出臺(tái)，韓國因此也成為世界上首個(gè)強(qiáng)制推行"網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制"的國家。德國的《德國刑法典》、美國的《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、泰國的《電腦犯罪法》、印度的《信息技術(shù)法》等都明確規(guī)定了對(duì)造成社會(huì)危害的造謠者給予法律制裁。我國也加強(qiáng)了打擊謠言傳播的力度，依靠法律的手段，對(duì)造謠、傳謠者依法依規(guī)進(jìn)行懲處，零容忍。同時(shí)也對(duì)政府管理部門實(shí)行了嚴(yán)格的責(zé)任制，對(duì)監(jiān)管失效，處理不當(dāng)?shù)恼袨橐惨婪ㄌ幚怼?/p>

（三）鏟除謠言的生存空間

信息時(shí)代的社會(huì)謠言多是在互聯(lián)網(wǎng)空間里生存，因而營造健康有序的內(nèi)容環(huán)境、避免謠言的產(chǎn)生和傳播是每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商所應(yīng)承擔(dān)的基本責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，特別是一些提供互動(dòng)服務(wù)的網(wǎng)站，自身要依法辦網(wǎng)，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，應(yīng)該提高辨別能力，企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部的自我管理，對(duì)編輯人員和審稿要有嚴(yán)格的管理流程。另外，對(duì)重大的事件或者自然災(zāi)害，涉及食品安全的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門求證?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門依法打擊查處網(wǎng)絡(luò)謠言，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持守法自律，與政府部門共同努力創(chuàng)建健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)民眾的信息道德建設(shè)

公眾信息道德是維系信息秩序的精神力量，治理社會(huì)謠言必須借助信息道德的精神力量來規(guī)范人們的信息行為。在社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，必須深入開展社會(huì)主義公民思想道德建設(shè)和科學(xué)理論知識(shí)宣傳，全面提高公民素養(yǎng)，提升公民的辨別能力和理性分析能力，強(qiáng)化公民的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、自律意識(shí)。每個(gè)信息用戶既是信息的使用者和享受者，也是信息的生產(chǎn)者和提供者，人人自律，從我做起，不信謠，不傳謠，才能從根本上抵制、防控社會(huì)謠言的泛濫。

人們常說三人成虎，眾口鑠金，而信息時(shí)代的社會(huì)謠言造成的沖擊力和破壞力更是巨大的。政府、企業(yè)、百姓應(yīng)各盡其責(zé)共同打擊社會(huì)謠言的傳播，凈化官風(fēng)、淳樸民風(fēng)，營造一個(gè)人心穩(wěn)定、社會(huì)和諧、國家安定的生活環(huán)境。

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