福建科學(xué)技術(shù)出版社 何 莉 謝福統(tǒng)

?

提升公民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)海西科學(xué)發(fā)展——以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為例

福建科學(xué)技術(shù)出版社 何 莉 謝福統(tǒng)

領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在一定程度上影響著其決策和管理的理念、能力、方式和水平，也對(duì)全民的科學(xué)素質(zhì)產(chǎn)生較大的影響和重要的示范作用。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，才能更好地推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的全面提升,才能更好地服務(wù)于海西建設(shè),才能為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

提升 科學(xué)素質(zhì) 科學(xué)發(fā)展

2010年，第八次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查成功實(shí)施，福建省也相應(yīng)進(jìn)行了福建省公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)水平雖然有提高，但仍只相當(dāng)于日本、加拿大等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代末的水平。隨著創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，公眾對(duì)科普需求大幅增加，提升公眾科學(xué)素質(zhì)的任務(wù)更加艱巨。國(guó)家科普能力表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合實(shí)力。主要包括科普創(chuàng)作、科技傳播渠道、科學(xué)教育體系、科普工作社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、科普人才隊(duì)伍以及政府科普工作宏觀管理等方面。加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，提高公民科學(xué)素質(zhì)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要保障。

眾所周知，一方面領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在一定程度上影響著其決策和管理的理念、能力、方式和水平，進(jìn)而影響著國(guó)家、地區(qū)、部門或一個(gè)單位的發(fā)展；另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)也對(duì)全民的科學(xué)素質(zhì)產(chǎn)生較大的影響和重要的示范作用。我們只有建設(shè)一支具有較高科學(xué)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍，才能更好地推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的全面提升,才能更好地服務(wù)于海西建設(shè),才能為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

1 提高公民科學(xué)素質(zhì)對(duì)科學(xué)發(fā)展的重大意義

科學(xué)素養(yǎng)是運(yùn)用科學(xué)知識(shí)，確定問題和作出具有證據(jù)的結(jié)論，以便對(duì)自然世界和通過人類活動(dòng)對(duì)自然世界的改變進(jìn)行理解和作出決定的能力。美國(guó)學(xué)者米勒認(rèn)為，公眾科學(xué)素養(yǎng)由相互關(guān)聯(lián)的三部分組成：科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)對(duì)社會(huì)的作用。具體來(lái)說(shuō)就是，具有足夠的可以閱讀報(bào)刊上各種不同科學(xué)觀點(diǎn)的詞匯量和理解科學(xué)技術(shù)術(shù)語(yǔ)的能力，理解科學(xué)探究過程的能力，關(guān)于科學(xué)技術(shù)對(duì)人類生活和工作所產(chǎn)生的影響的認(rèn)識(shí)能力。公民的科學(xué)素養(yǎng)水平要從三個(gè)方面進(jìn)行測(cè)度：公民了解必要的科學(xué)知識(shí)、掌握基本的科學(xué)方法、崇尚科學(xué)精神的程度。一個(gè)被調(diào)查者只有同時(shí)通過以上三個(gè)方面的測(cè)度，才被認(rèn)定為具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。

在科學(xué)技術(shù)正日益深刻影響我們生活的今天，一個(gè)人的科學(xué)素養(yǎng)的高低，絕不是無(wú)關(guān)緊要的，已經(jīng)開始影響到一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)中的人的生活質(zhì)量，同時(shí)也在不斷影響和改變國(guó)民的價(jià)值觀和對(duì)許多問題的看法。未來(lái)各級(jí)政府的任何與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的政策都要在公眾理解基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)決策的民主化和公開化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，今后需要有效地借鑒科學(xué)技術(shù)知識(shí)才能得以解決的公共政策問題越來(lái)越多，科學(xué)技術(shù)決策的民主化進(jìn)程與公眾科學(xué)素養(yǎng)水平的提高的進(jìn)度具有密切的相關(guān)性。從這一意義上說(shuō)，這項(xiàng)研究為我們提供了公眾科學(xué)素養(yǎng)的量化數(shù)據(jù)?？枴に_根說(shuō)過：“科學(xué)方法似乎毫無(wú)趣味、很難理解，但是它比科學(xué)上的發(fā)現(xiàn)要重要得多。”

國(guó)際科普理論學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)方法是科學(xué)素養(yǎng)中最重要的內(nèi)容，公眾理解科學(xué)，最重要的就是要理解科學(xué)方法并應(yīng)用這些科學(xué)方法解決自己生活和工作中的各種問題。

提高全民科學(xué)素質(zhì)，可以使我國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人力資本強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，對(duì)于增強(qiáng)公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)的能力、改善生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，對(duì)于提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要意義。

倘若公民科學(xué)素質(zhì)不高，會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，甚至威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。不具備基本科學(xué)理性的公眾，遇到類似情況很難有自我處置能力；不具備基本科學(xué)理性的社會(huì)，將是一個(gè)不和諧的社會(huì)?？梢?，普及科學(xué)常識(shí)，提高公民科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于我們這樣一個(gè)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)，顯得多么迫切和重要。

2 福建省公民科學(xué)素質(zhì)狀況

2010年，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國(guó)科協(xié)開展了第八次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查。根據(jù)中國(guó)科協(xié)的統(tǒng)一部署，福建省科協(xié)開展了福建省第二次公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查（2004年開展了第一次調(diào)查）。

此次調(diào)查采取抽樣問卷入戶調(diào)查形式，從“了解必要的科學(xué)知識(shí)”、“掌握基本的科學(xué)方法”、“崇尚科學(xué)精神”等3個(gè)方面3級(jí)39項(xiàng)指標(biāo)體系定量測(cè)度公民的科學(xué)素養(yǎng)水平。問卷由中國(guó)科協(xié)相關(guān)課題組統(tǒng)一設(shè)計(jì)，包括3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、39項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。此次調(diào)查在全省抽取樣本2120份，調(diào)查對(duì)象涉及全省18歲至69歲的公民，涵蓋全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、22個(gè)縣（市、區(qū)）、123個(gè)居委會(huì)、89個(gè)村委會(huì)。

問卷經(jīng)回收、整理、匯總后由中國(guó)科協(xié)課題組對(duì)福建省樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出，2010年福建省具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到了4.4%，高于全國(guó)平均的3.27%，比2004年的2.29%提高了2.11個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果分析表明，“十一五”期間，在全民科學(xué)素質(zhì)工作的大力推動(dòng)下，福建省公民的科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，不同性別公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例差異縮?。怀擎?zhèn)勞動(dòng)者和農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)水平提升速度較快；電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體仍是公民獲取科技信息的主要渠道，公民利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體獲取科技信息的比例明顯攀升；利用科普設(shè)施及參加科普活動(dòng)的公民比例有所提高，科技館、科普畫廊或科普宣傳欄、圖書閱覽室或公共圖書館、動(dòng)物園、水族館、植物園、科技示范點(diǎn)或科普活動(dòng)站、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)是福建省公民接觸較多的科普?qǐng)鏊?；群眾參與科普活動(dòng)的積極性越來(lái)越高，大型群眾性科普活動(dòng)（如全國(guó)科普日、科技周、科技下鄉(xiāng)等）的影響力越來(lái)越廣，對(duì)群眾的吸引力越來(lái)越強(qiáng)；公民對(duì)科技的理性支持態(tài)度和參與科技事務(wù)意識(shí)仍保持較高水平。

3 提升公民科學(xué)素質(zhì)的有效途徑

2006年3月，根據(jù)中共的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，依照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，國(guó)務(wù)院制定并實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006－2010－2020年）》（下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），對(duì)今后15年全面實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。其具體方針是“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。

政府推動(dòng)：各級(jí)政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府將《科學(xué)素質(zhì)綱要》納入有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃，制定政策法規(guī)，加大公共投入，推動(dòng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施。社會(huì)各界各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。

全民參與：公民是科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的參與主體和受益者，要充分調(diào)動(dòng)全體公民參與實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。

提升素質(zhì)：提高公民科學(xué)素質(zhì)是《科學(xué)素質(zhì)綱要》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，推動(dòng)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

促進(jìn)和諧：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及等公共服務(wù)的公平普惠，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

為了更好地提升福建省公民科學(xué)素質(zhì)，不外乎需要領(lǐng)導(dǎo)重視、政策保障、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員到位等，限于篇幅，本文僅就從福建省現(xiàn)狀，著重從兩方面入手。

3.1 加快科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)建設(shè)

福建省全民科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，雖然目前已有或在建綜合性科技館10個(gè)，縣(市、區(qū))級(jí)科普活動(dòng)中心6個(gè)，但最為標(biāo)志性的福建省科技館新館遲遲未能建成。

福建省科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)與《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的要求，與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和提高公眾科學(xué)素質(zhì)的需求差距較大。主要表現(xiàn)為：一是科技館數(shù)量少、規(guī)模小且投入不足?？萍拣^總量不足，規(guī)模較小，分布不均，現(xiàn)有科技館展廳面積多數(shù)在3000平方米以下。財(cái)政性科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入總量少，科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)發(fā)展受到制約。二是基層科普活動(dòng)場(chǎng)所不足。多數(shù)縣（市、區(qū)）沒有科普活動(dòng)場(chǎng)所，大部分社區(qū)沒有青少年科普活動(dòng)場(chǎng)所，80%的農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)輔導(dǎo)站沒有規(guī)范的教育培訓(xùn)場(chǎng)所，54.9%的行政村沒有科普惠農(nóng)服務(wù)站，62.9%的行政村沒有科普惠農(nóng)宣傳欄。三是社會(huì)資源未能充分開發(fā)利用。社會(huì)辦科普的工作運(yùn)行機(jī)制不完善，高校、科研院所、企業(yè)、事業(yè)單位等科普資源未能得到充分開發(fā)利用。四是科普人才隊(duì)伍比較薄弱?，F(xiàn)有的科普專職、兼職和志愿者隊(duì)伍尚不能滿足科普事業(yè)快速發(fā)展的需求，制約了科普?qǐng)鲳^平臺(tái)功能的有效發(fā)揮。五是對(duì)科普?qǐng)鲳^宣傳力度不夠。對(duì)科普?qǐng)鲳^宣傳工作做得不夠充分，現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^利用率和科普教育受眾率較低。

應(yīng)根據(jù)《福建省科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃(2010～2012年)》的要求，盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為提高福建省全民科學(xué)素質(zhì)提供必要的場(chǎng)所。使全省構(gòu)建基礎(chǔ)化的科技教育平臺(tái)，各縣(市、區(qū))都擁有科普活動(dòng)場(chǎng)所。應(yīng)積極引導(dǎo)建設(shè)各具特色海洋館、野生動(dòng)物園、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、植物園等經(jīng)營(yíng)性旅游場(chǎng)館，增加科普設(shè)施，發(fā)揮科普教育功能，開辟科普旅游項(xiàng)目。

尤其是應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代潮流，制定科普網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)規(guī)劃，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、移動(dòng)通訊等媒體，增強(qiáng)科普宣傳教育的覆蓋面、時(shí)效性和信息量。推進(jìn)福建省數(shù)字科技館建設(shè)，集成、開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源，推進(jìn)科普網(wǎng)站與數(shù)字科技館鏈接，拓展數(shù)字科技館科普信息發(fā)布、資源集成與組合等功能，構(gòu)建功能齊備、操作簡(jiǎn)便的科學(xué)體驗(yàn)人機(jī)交互平臺(tái)，使福建省數(shù)字科技館成為全省科普資源數(shù)據(jù)共建共享服務(wù)中心，為廣大公眾和各類科普活動(dòng)的開展提供資源信息共享服務(wù)。利用現(xiàn)代媒體設(shè)施開設(shè)科普欄目。借助互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、移動(dòng)通訊等媒體，開設(shè)專題科普欄目。

3.2 提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)

在《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》中，要求以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高，四大重點(diǎn)人群包括未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員。

領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)是四大人群的重中之重。老百姓希望國(guó)家有開明的領(lǐng)導(dǎo)，希望干部都是“清官”，而這從根本上說(shuō)依賴于領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，對(duì)全體公民科學(xué)素質(zhì)和文化素質(zhì)的提高能起到帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)水平代表的是一個(gè)群體，他們直接或間接地影響著一批人。他們科學(xué)素質(zhì)的提高，也會(huì)起到反哺社會(huì)的作用。全民科學(xué)素養(yǎng)的提高，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的推動(dòng)。他們真正從思想上認(rèn)識(shí)到、從行動(dòng)上做起來(lái)，才能帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的提高。

國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織的負(fù)責(zé)人的科學(xué)素質(zhì)水平對(duì)提高政府的效率以及公共管理效率、對(duì)政府職能的充分發(fā)揮、對(duì)政策和法規(guī)的順利實(shí)施有重要的作用；領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)地進(jìn)行決策，并本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度貫徹實(shí)施，就能更好貫徹實(shí)施科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，從而對(duì)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)的提高產(chǎn)生十分重要的影響；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素質(zhì)水平對(duì)我國(guó)公民整體科學(xué)素質(zhì)影響很大，是提高我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)的指導(dǎo)性因素。

相對(duì)一般公民而言，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員因其特定的社會(huì)角色和職能，科學(xué)素質(zhì)的要求具有一定的特殊性。

一般公民科學(xué)素質(zhì)的主要內(nèi)容可概括為“四科”，即“了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要求是“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法”。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科學(xué)知識(shí)的關(guān)注不僅僅只是在眼前生活、生產(chǎn)層面上，還要關(guān)注當(dāng)代世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及其影響，了解重要科學(xué)和高新技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)現(xiàn)與最新研究成果以及在此基礎(chǔ)上可能形成的新興產(chǎn)業(yè)，把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)技術(shù)取向，了解重大政治、經(jīng)濟(jì)、軍事活動(dòng)或事件的科學(xué)技術(shù)背景及影響。對(duì)科學(xué)精神不只是要崇尚，更要在日常工作中體現(xiàn)、發(fā)揚(yáng)、豐富。對(duì)科學(xué)方法要從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面上探索、研究。

領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中的大多數(shù)人接受過較完整的國(guó)民教育，有著良好的文化知識(shí)背景。面向一般公民設(shè)置的科普手段和設(shè)施，如科普展覽、宣傳欄、科普講座，并不能滿足他們的要求。他們對(duì)各種講座、展覽的新奇性、趣味性并不太在意，而更在意科普活動(dòng)的知識(shí)系統(tǒng)性、時(shí)效性和知識(shí)的深刻程度。特別是一些中、高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部，見多識(shí)廣、鑒別與欣賞能力高，對(duì)能夠使之關(guān)注、激發(fā)興趣、引起共鳴的科普活動(dòng)有著更高的要求。

具體說(shuō)來(lái)，對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素養(yǎng)，應(yīng)從如下幾方面入手：

(1)認(rèn)真抓好科學(xué)素質(zhì)教育培養(yǎng)的整體規(guī)劃。調(diào)整、充實(shí)干部教育規(guī)劃，將提高科學(xué)素質(zhì)列為領(lǐng)導(dǎo)干部和其他各級(jí)公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作出整體部署和安排。

(2)以提高科學(xué)素質(zhì)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把提升科學(xué)素質(zhì)與提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力有機(jī)結(jié)合，把發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神與弘揚(yáng)公務(wù)員精神有機(jī)結(jié)合。把科學(xué)素質(zhì)教育納入所在單位的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，健全培訓(xùn)機(jī)制，改進(jìn)自主培訓(xùn)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部中，不斷提高科學(xué)素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法的有機(jī)融合。

(3)各級(jí)教學(xué)培訓(xùn)部門應(yīng)將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計(jì)劃。在各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)班中，確定教學(xué)專題，保證教學(xué)課時(shí)，開展專題培訓(xùn)，確?？茖W(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。要組織科研力量開展提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的專題研究，為開展良好教育培訓(xùn)提供科學(xué)的方法。筆者所在的出版社就與福建省科協(xié)合作組織編寫、出版了“福建省全民科學(xué)素質(zhì)工程科普教育叢書·領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)篇”，共分《科學(xué)普及基礎(chǔ)知識(shí)》和《當(dāng)代科學(xué)技術(shù)及管理基本知識(shí)》兩冊(cè)，可供各級(jí)黨校、行政學(xué)院做提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)的教材。

(4)以科學(xué)素質(zhì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估和管理，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代培訓(xùn)資源，積極開發(fā)培訓(xùn)課件、增加自主選學(xué)的培訓(xùn)項(xiàng)目，提供多渠道、高質(zhì)量、廣覆蓋的培訓(xùn)，滿足公務(wù)員各類別、多層面、多樣化的培訓(xùn)需求，為提高公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)提供有效的途徑。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大公務(wù)員自覺參加多種類型、多種知識(shí)的學(xué)習(xí)，保障他們接受再教育的權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí)，采取多種形式，積極組織、鼓勵(lì)公務(wù)員參與科普宣傳活動(dòng)，發(fā)揮好公務(wù)員群體在提升全民科學(xué)素質(zhì)中龍頭和表率作用。

[1] 福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)編.福建科普資源共建共享發(fā)展報(bào)告[M].福州：福建科學(xué)技術(shù)出版社，2010.

[2] 全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年).http://www.gov.cn

[3] 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科協(xié)等部門關(guān)于福建省科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃（2010～2012年）的通知.

[4] 第八次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果公示.中國(guó)青年網(wǎng)http://www.youth.cn , 2010-11-25.

何莉，福建科學(xué)技術(shù)出版社副編審。

謝福統(tǒng)，福建科學(xué)技術(shù)出版社編輯。