楊立勛,劉 巖
經(jīng)濟增長方式的概念可以追溯到馬克思的《資本論》,一百多年來,東西方的經(jīng)濟學(xué)家分別從不同角度對此進行了探索研究,形成了很多理論成果。從上世紀60年代起,中國經(jīng)濟學(xué)界就開始關(guān)注經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,并為此不懈努力了半個多世紀。然而受生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展階段,生產(chǎn)要素狀況,技術(shù)進步與創(chuàng)新機制,人口素質(zhì)和觀念,體制、機制及制度等諸多因素的影響,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變不可能一簇而就。從1995年我國正式提出“經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”,到今天也已經(jīng)16年過去了。目前中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變處于什么階段,制約經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果的主要因素是什么,無論是理論工作者,還是實踐工作者均未給出令人滿意的答案。上世紀60~70年代以來國內(nèi)外一些理論工作者企圖通過單一的全要素生產(chǎn)率是否大于50%來劃分經(jīng)濟增長方式是否集約,但結(jié)果難盡人意。如今,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的目標已遠非“集約”一詞所能包含,更加不可能用單一的全要素生產(chǎn)率來劃分經(jīng)濟增長方式的類型。為此,本文依據(jù)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果的具體內(nèi)容設(shè)計出對應(yīng)的評價指標體系,并利用綜合指數(shù)法和離散系數(shù)法對中國的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果進行測量和評價。
首先要強調(diào)說明,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變并不是指經(jīng)濟增長方式本身,本文要測度的是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的效果,而經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果表現(xiàn)為經(jīng)濟增長高速平穩(wěn)、經(jīng)濟效率提高、能源綜合利用率提高、污染物綜合處理率高、經(jīng)濟效益改善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理、經(jīng)濟競爭力增強、居民收入水平提高、經(jīng)濟發(fā)展活力充足、自然環(huán)境得到保護等。本文依據(jù)全面性、科學(xué)性、重點性、可操作性、相對穩(wěn)定性、動態(tài)持續(xù)性等指標構(gòu)建原則,結(jié)合我國的國情,從增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容和目標出發(fā),從不同角度選擇統(tǒng)計指標、構(gòu)建指標體系以評價中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的效果。具體評價指標體系見表1。
表1 經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果指標體系
各指標的具體解釋如下:
(1)人均GDP增長率。反映經(jīng)濟增長的速度及居民財富水平的提高,本文所用數(shù)值是以1990年為基期的不變價人均GDP的增長率。
(2)農(nóng)村居民人均純收入。反映一個國家或地區(qū)農(nóng)村居民收入的平均水平,是用來觀察農(nóng)民實際收入水平和擴大再生產(chǎn)及改善生活的能力的重要指標。
(3)城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金收入。放映一個國家或地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入的平均水平,是用以衡量城市居民收入水平和生活水平的重要指標
(4)勞動產(chǎn)出率。反映勞動的利用效率和產(chǎn)出效率,計算公式為:勞動產(chǎn)出率=本年國內(nèi)生產(chǎn)總值/本年全社會從業(yè)人員人數(shù)。
(5)能源綜合利用率。反映資源的綜合利用效率和經(jīng)濟效益,計算公式為:能源綜合利用率=本年國內(nèi)生產(chǎn)總值/本年能源消費總量。
(6)總資產(chǎn)貢獻率。在1998年以及以前又叫全資金利稅率,該指標體現(xiàn)了企業(yè)的全面經(jīng)濟效益和對國家財政所做的貢獻。指在一定時期內(nèi)已實現(xiàn)的利潤、稅金總額與同期的資產(chǎn)(固定資產(chǎn)凈值和流動資產(chǎn))平均總額之比。
(7)財政收入占GDP的比重。反映一個地區(qū)的財力集中程度和政府宏觀調(diào)控能力,是中央與地方財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比,也是經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。
(8)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。綜合反映一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與變化趨勢,是指按三次產(chǎn)業(yè)劃分的第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。
(9)非國有經(jīng)濟產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。反映中國經(jīng)濟的市場化程度、靈活度和開放程度,是非國有經(jīng)濟產(chǎn)值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。
(10)出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重。由于工業(yè)制成品在國際上更具有競爭力,因此該指標可以反映中國出口產(chǎn)品的競爭力,是出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品產(chǎn)值與總產(chǎn)值的比值。
(11)出口占GDP的比重。反映一個地區(qū)產(chǎn)品的出口能力和市場結(jié)構(gòu),也是一個經(jīng)濟體對外競爭力的體現(xiàn),是出口商品總值與當年價的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。
(12)服務(wù)貿(mào)易出口占世界比重。反映一個國家的綜合國力,也可以反映一個經(jīng)濟體在世界領(lǐng)域的競爭力,是中國服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)值與世界服務(wù)貿(mào)易出口總產(chǎn)值的比值。
(13)新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重。在2005年以前又叫新產(chǎn)品銷售收入占銷售總收入的比重,是新產(chǎn)品銷售額在企業(yè)銷售收入中所占的比重。該指標一方面可以反映企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)效果,企業(yè)滿足市場新需求的能力,另一方面也可以綜合反映了一個地區(qū)經(jīng)濟的對外競爭力和科技創(chuàng)新能力。
(14)廢氣處理率。反映空氣保護程度,由二氧化硫去除率、煙塵去除率和粉塵去除率三個下級指標依據(jù)離散系數(shù)法加權(quán)平均得到。
(15)廢水排放達標率。反映河流保護程度,是廢水排放達標量與廢水排放量的比值。
(16)固體廢物綜合利用率。反映固體廢物的處理情況和再利用情況,也是資源載利用效率提高的反映,是廢物綜合利用量與廢物產(chǎn)生量的比值。
上述16個指標除個別指標的數(shù)據(jù)是從歷年統(tǒng)計年鑒上直接獲取外,大多指標值是由相關(guān)指標計算而來,而相關(guān)指標的數(shù)值則來自《中國統(tǒng)計年鑒》(1990~2010),《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》,《中國能源統(tǒng)計年鑒》(1990~2010),《中國科技統(tǒng)計年鑒》(1990~2010),《中國勞動統(tǒng)計年鑒》(1990~2010),《國際統(tǒng)計年鑒》(1990~2010)。
所選取數(shù)據(jù)的時間區(qū)間為1990~2009年。之所以樣本數(shù)據(jù)從1990年開始,是因為根據(jù)驅(qū)動力不同,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變分為市場自發(fā)型和政府主導(dǎo)推動型,從改革開放到1990年,中國市場經(jīng)濟已經(jīng)基本完善并積累了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),并具有促進經(jīng)濟增長方式自發(fā)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需求,而政府從1990年開始逐漸意識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必要性和緊迫性。
需要強調(diào)說明的是,由于非國有經(jīng)濟產(chǎn)值和國民經(jīng)濟總產(chǎn)值在2000年前后統(tǒng)計口徑不一致,通過利用2000~2009年的均值對2000年以前的數(shù)據(jù)進行調(diào)整計算得出非國有經(jīng)濟產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重。服務(wù)貿(mào)易出口占世界比重的數(shù)據(jù)則來自中國商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司的中國歷年服務(wù)貿(mào)易進出口情況表。但由于2009年服務(wù)貿(mào)易出口占世界比重的數(shù)據(jù)不可得,故利用2005年以來的平均增長率推算得到。
為了測度經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的效果,對每個指標需要找一個目標值作為衡量和評判的標準。目標值可以通過縱向比較(與歷史狀況相比)取得,也可以通過橫向比較(與國外相比)取得。由于通過縱向比較取得的參照數(shù)值缺乏系統(tǒng)外的參照系,對外沒有可比性,因此采取橫向比較法。毫無疑問,發(fā)達國家的經(jīng)濟增長方式是發(fā)展中國家追趕的目標,近年來發(fā)達國家的經(jīng)濟增長方式越來越趨向于集約型、創(chuàng)新性、科技型、環(huán)境保護型?;谫Y料的可獲得性,本文擬選取美國2008年的各指標值為目標值,若無法得到或美國沒有相應(yīng)的指標則以統(tǒng)計期內(nèi)最高值為目標值或以公認的合理尺度為目標值。
本文選取綜合指數(shù)法來測量經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果,其計算公式為:
其中Ki表示第i個指標的實際值/目標值,Wi表示第i指標的標準差/均值。綜合指數(shù)法的優(yōu)點是既可以消除指標間的量綱差異,又可以避免主觀賦權(quán)的片面性。
本文對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果的測度分兩步完成。第一步:由二級指標利用綜合指數(shù)法測算一級指標的數(shù)值,第二步:由一級指標利用離散系數(shù)法測算出經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果得分。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果得分見表2,其變化趨勢見圖1。
表2 經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果得分
圖1 中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果變化趨勢
從圖1可以看出,中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果處于上升趨勢。從表2可以看出,1990~2009年中國的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果得分處于10-50之間。由此可見,中國目前仍然處于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的初期階段。
從表2可見,自1990年以來對中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果影響較大的因素依次是經(jīng)濟效率,權(quán)重占0.30;經(jīng)濟結(jié)構(gòu),權(quán)重占0.21;經(jīng)濟增長,權(quán)重占0.19。而經(jīng)濟競爭力、經(jīng)濟效益、及環(huán)境保護對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果的影響相對較小。上述結(jié)論與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容及先后順序相一致,即經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變首先要求全社會以最小的投入取得最大的產(chǎn)出,實現(xiàn)節(jié)能降耗;其次,根據(jù)節(jié)能降耗要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);再次,在實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,確保經(jīng)濟穩(wěn)步增長、居民收入穩(wěn)步提高;其四,通過提高技術(shù)含量提升產(chǎn)品在國際市場的競爭能力;其五,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路實現(xiàn)資源的再利用,有效保護環(huán)境。盡管在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的初期階段,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與經(jīng)濟效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)很重要,但在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的深化階段,提高經(jīng)濟效益、產(chǎn)品競爭力、新產(chǎn)品開發(fā)以及環(huán)境保護更為重要,因為這些指標涉及到中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,表2中各指標的權(quán)重也體現(xiàn)了中國正處于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的初期。
上述數(shù)據(jù)顯示:到2009為止,經(jīng)濟效率是目標值的17.99%;經(jīng)濟效益是目標值的47.54%;競爭力是目標值的52.72%;其余指標則接近目標值的60%或在60%以上。因此經(jīng)濟效率低、經(jīng)濟效益低和競爭力水平低是目前制約經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變效果的主要因素,但今后還需通過提高經(jīng)濟效益、提高產(chǎn)品競爭力以及改善環(huán)境進一步提升經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果。
為此,筆者建議:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的永恒主題;提高科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品競爭力是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的可持續(xù)動力;提高經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口。
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