黃旭升 董桂玲

（1.天津市教育委員會職業(yè)技術(shù)教育中心 天津 300122；2.天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 天津 300240)

世界技能大賽與我國全國職業(yè)院校技能大賽之比較*

黃旭升1董桂玲2

（1.天津市教育委員會職業(yè)技術(shù)教育中心 天津 300122；2.天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 天津 300240)

世界技能大賽是目前世界上級別最高的職業(yè)技能比賽，號稱職業(yè)技能比賽的奧林匹克。我國的全國職業(yè)院校技能大賽是迄今為止我國規(guī)模最大、項目最多、覆蓋面最廣、規(guī)格最高的技能大賽。本文從背景與歷史、目的與宗旨、制度與機構(gòu)以及項目設(shè)置等方面對兩者進(jìn)行了比較。

世界技能大賽；全國職業(yè)院校技能大賽；比較

世界技能大賽（WorldSkills Competition，以下簡稱為大賽），是職業(yè)技能比賽中的奧林匹克；官方網(wǎng)站（www.worldskills.org）上將其稱為“技能奧賽”（Skill Olympics）。它是目前世界上規(guī)格最高、參加國家和地區(qū)最多、覆蓋面最廣、影響最大的世界技能比賽。自2008年開始，我國每年在天津舉辦一次全國職業(yè)院校技能大賽是目前我國規(guī)模最大、項目最多、覆蓋面最廣、規(guī)格最高的技能比賽。

發(fā)展歷史和背景

世界技能大賽的興起背景和發(fā)展過程均體現(xiàn)出明顯的時代性和國際性。1947年，在意識到社會急速發(fā)展極其需要提供大量技術(shù)人員服務(wù)后，西班牙舉辦了全國技能比賽，隨后其逐漸發(fā)展為一種國際性技能比賽。1950年，西班牙與葡萄牙共同舉辦了首次跨國職業(yè)技能比賽。正式的世界職業(yè)技能大賽于1953年在西班牙舉辦，有法國、德國、摩洛哥、葡萄牙、西班牙、瑞士及英國等七個國家參加。世界技能大賽自誕生之日到1970年之間基本上每年舉行一次；1970年后基本每兩年舉行一次，由世界技能大賽組織（WorldSkills International，簡稱WSI）的不同會員地區(qū)和國家輪流主辦。

2008年6月，來自全國37個省、市、自治區(qū)和計劃單列市的2000多名高職和中職選手參加了在天津舉辦的首屆全國職業(yè)院校技能大賽。天津市在已經(jīng)投入使用的職教園區(qū)中建設(shè)了專門用于比賽的場地，并進(jìn)行設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的配套。2010年，全國職業(yè)院校技能大賽舉辦之后，我國加入了世界技能大賽組織，成為其會員之一。

目的和宗旨

世界技能大賽舉辦的目的就是在全球范圍內(nèi)促進(jìn)人們使用各種技術(shù)。大賽是通過成員之間的合作，促進(jìn)對新技術(shù)和高標(biāo)準(zhǔn)競賽帶來的重大貢獻(xiàn)的全球性認(rèn)知，最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟增長和個人價值實現(xiàn)的目的。更進(jìn)一步地說，大賽的宗旨是推廣職業(yè)教育及訓(xùn)練；促進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練信息的交流；促進(jìn)成員國之間年輕技術(shù)人員及培訓(xùn)人員的經(jīng)驗交流；提高社會對技術(shù)人才及職業(yè)訓(xùn)練的重視。在其50年的發(fā)展歷程中，大賽對各個會員國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。20世紀(jì)90年代崛起的“亞洲四小龍”和日本都積極參加該項賽事。至今，大賽已經(jīng)基本達(dá)到了當(dāng)初制定的“激勵年輕人參與競爭、激發(fā)年輕人對職業(yè)訓(xùn)練的熱情、對比并發(fā)展各個國家人們的技能水平”的目標(biāo)。

與有著悠久辦賽歷史和豐富辦賽經(jīng)驗的世界技能大賽相比，我國的職業(yè)院校技能大賽有以下幾個特點。其一，堅持政府主導(dǎo)。這是我國發(fā)展社會經(jīng)濟各項事業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗；其二，堅持推動賽、校、企三方合作辦賽。在此基礎(chǔ)上，借鑒世界技能大賽的經(jīng)驗，強化大賽作為社會經(jīng)濟助推器的角色定位，強化大賽作為促進(jìn)人的全面發(fā)展重要教育手段的角色定位。

制度與機構(gòu)

世界技能大賽是世界技能大賽組織舉辦的賽事。世界技能大賽組織總部設(shè)在荷蘭阿姆斯特丹，有兩個最高權(quán)力機構(gòu)——會員大會和執(zhí)行董事會，常設(shè)戰(zhàn)略委員會和技術(shù)委員會。會員大會（the General Assembly）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大賽事宜，常設(shè)行政委員會和秘書處。截至目前，會員大會有58個會員。我國于2010年正式成為會員大會會員之一。會員大會現(xiàn)任主席Tjerk（Jack）Dusseldorp來自澳大利亞，另設(shè)3名副主席。3名副主席分別分管戰(zhàn)略、技術(shù)和特殊事物。會員大會就大賽的有關(guān)事項進(jìn)行討論，并為未來發(fā)展制定重要方向。1971年后，大會基本每兩年由成員輪流主辦一次。大賽也是每兩年舉辦一次。大會與大賽的舉辦相隔一年。頭一年大會對下一年大賽各項事宜進(jìn)行討論，并決定下一屆大賽舉辦權(quán)歸屬。至今，已主辦過該項賽事的亞洲成員只有日本、韓國和我國臺灣地區(qū)。

我國的全國職業(yè)院校技能大賽的組織機構(gòu)繼承了我國傳統(tǒng)的活動組織模式。共設(shè)置了三級管理機構(gòu)：組委會、執(zhí)委會、執(zhí)委會辦公室。組委會由教育部長和天津市市長共同擔(dān)任主任委員，并由多個中央部委分管領(lǐng)導(dǎo)組成；執(zhí)委會由教育部副部長和天津市主管教育的副市長共同擔(dān)任主任委員；執(zhí)委會辦公室由分別來自教育部和天津市教育委員會的兩位執(zhí)委會副主任委員兼任主任，全面協(xié)調(diào)工作。另外，為了順利舉辦大賽，及時解決大賽舉辦過程中出現(xiàn)的諸如安保、交通、衛(wèi)生等各類問題，天津市還特設(shè)了大賽協(xié)調(diào)委員會，由該市各部門主要負(fù)責(zé)人組成。

從宏觀角度來看，世界技能大賽與我國的全國職業(yè)院校技能大賽的制度與機構(gòu)在三個方面存在著差異。首先，最高權(quán)力機構(gòu)的本質(zhì)屬性有別。世界技能大賽最高權(quán)力機構(gòu)是世界技能大會，非官方性質(zhì)；我國的全國職業(yè)院校技能大賽由教育部和天津市政府主辦，完全是官方性質(zhì)。其次，權(quán)力施行的特點有別。世界技能大賽指令的最終形成和下派主要通過大會投票形式；我國的全國職業(yè)院校技能大賽指令的最終形成和下派均依賴政府或政府指派的完全代表政府意愿的組委會、執(zhí)委會等。再次，比賽的運行支持系統(tǒng)有別。世界技能大賽是在大會主持下，由承辦地區(qū)或國家按照市場規(guī)則運行；我國的全國職業(yè)院校技能大賽是由政府（組委會）主持，地方政府（執(zhí)委會）具體運作，并引入市場規(guī)則運行。

項目設(shè)置

世界技能大賽有常規(guī)比賽項目和個性化比賽項目之分。常規(guī)比賽項目是每次都要進(jìn)行的，個性化比賽項目由主辦方設(shè)置。以2009年加拿大Calgary舉辦的第40屆世界技能大賽的常規(guī)比賽項目為例，該屆比賽共有6個大類比賽項目,每個大類里又分為若干小賽項如表1所示。

從世界技能大賽的比賽項目分類可以看出這樣幾個特點：一是以社會行業(yè)作為比賽項目一級分類依據(jù)，如信息及交流技術(shù)、運輸及物流；二是技術(shù)技能模塊化、具體化，如建筑類中的細(xì)木工和木工手藝、信息及交流技術(shù)中的撤銷打?。蝗桥c當(dāng)下社會潮流吻合，如流行技術(shù)；四是強化基礎(chǔ)技術(shù)門類，如建筑類中的水管及供暖、社會及個人服務(wù)中的糖果/糕點加工和男士/女士理發(fā)等。

我國的全國職業(yè)院校技能大賽分為中職學(xué)生組和高職學(xué)生組。2008年，中職學(xué)生組包括7個專業(yè)門類，共19個比賽項目,高職學(xué)生組包括3類4個比賽項目。2009年，中職學(xué)生組包括8個專業(yè)門類，共31個比賽項目,高職學(xué)生組包括4類4個項目。2010年，中職學(xué)生組包括10個專業(yè)門類，共35個比賽項目,高職學(xué)生組包括4個專業(yè)領(lǐng)域7個比賽項目。2011年，中職學(xué)生組包括12個專業(yè)類別，共45個比賽項目；高職學(xué)生組包括4個專業(yè)類別10個比賽項目。具體見表2、表3。

表2 全國職業(yè)院校技能大賽中職學(xué)生組比賽大項表

表3 全國職業(yè)院校技能大賽高職學(xué)生組比賽項目表

縱觀國內(nèi)外不同門類、不同級別的職業(yè)技能比賽，其項目設(shè)置對應(yīng)的自變量均離不開兩大類：一類是職業(yè)學(xué)校設(shè)置的教學(xué)專業(yè)以及課程；另一類是社會、企業(yè)生產(chǎn)實際中現(xiàn)有的行業(yè)、職業(yè)或崗位技能。對于職業(yè)技能大賽比賽項目設(shè)置而言，專業(yè)與行業(yè)是兩個自變量，項目設(shè)置隨之變化。一般情況下，專業(yè)與行業(yè)交叉融合后對職業(yè)技能大賽的項目設(shè)置有影響。

在與世界技能大賽比較之后，可以看出，我國的全國職業(yè)院校技能大賽在比賽項目設(shè)置模式上的特征。首先，就中職學(xué)生組比賽項目而言，同樣是專業(yè)門類下設(shè)置的比賽項目,所不同的是世界技能大賽的專業(yè)門類設(shè)計兼顧了企業(yè)生產(chǎn)實際和生活實際。如世界技能大賽除設(shè)置了建筑類、運輸及物流比賽項目外，也設(shè)置了社會及個人服務(wù)比賽項目。其次，我國的全國職業(yè)院校技能大賽比賽項目設(shè)置進(jìn)行了等級劃分，而世界技能大賽沒有等級劃分。再次，我國的全國職業(yè)院校技能大賽從開始就強調(diào)了學(xué)生組別分類，為以后教師組別分類打下了伏筆，強化了教育的屬性特征。從2011年的比賽項目設(shè)置來看，我國的全國職業(yè)院校技能大賽有與世界技能大賽靠攏的傾向。

在從背景與歷史、目的與宗旨、制度與機構(gòu)以及項目設(shè)置四個維度與世界技能大賽進(jìn)行了初步比較后發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)過了初創(chuàng)期，我國的全國職業(yè)院校技能大賽開始擺脫事物發(fā)展初期難免的青澀，開始向先進(jìn)賽事學(xué)習(xí)。顯然，這是我國的全國職業(yè)院校技能大賽走向成熟的必經(jīng)之路。

[1]殷堰工.反思職業(yè)技能大賽的作用[OL].（2008-01-22). www.szteacher.net/?F=view.html&Rid=15691.

[2]全國職業(yè)院校技能大賽組委會.2008年全國職業(yè)院校技能大賽集萃[M].天津：南開大學(xué)出版社，2009.

[3]全國職業(yè)院校技能大賽組委會.2009年全國職業(yè)院校技能大賽集萃[M].北京：高等教育出版社，2010.

[4]全國職業(yè)院校技能大賽組委會.2010年全國職業(yè)院校技能大賽集萃[M].北京：高等教育出版社，2011.

G710

：A

：1672-5727（2012）02-0019-02

黃旭升（1978—)，男，安徽肥東人，天津市教育委員會職業(yè)技術(shù)教育中心助理研究員，研究方向為職業(yè)教育理論，職業(yè)技能競賽。

董桂玲（1981—)，女，山東淄博人，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為職業(yè)教育教學(xué)理論。

*本文系國家社會科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃2009年度教育學(xué)一般課題《職業(yè)技能大賽對職業(yè)教育發(fā)展的影響力研究》（課題編號：BJA090058)的階段性研究成果