王婷婷

（上海海洋大學(xué)，上海201306）

上海在“十二·五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“四個中心”，即國際經(jīng)濟(jì)中心、國際金融中心、國際航運中心和國際貿(mào)易中心。上海圍繞“四個中心”，提升海洋產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重?！笆の濉币?guī)劃為上海海洋產(chǎn)業(yè)制訂了明確的發(fā)展目標(biāo)，即未來5年海洋經(jīng)濟(jì)的年增長率不低于15%。但從目前上海海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，海洋產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占海洋總產(chǎn)值比重逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)中海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)后發(fā)優(yōu)勢不明顯，第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)一直占海洋產(chǎn)業(yè)比重較大，海洋交通運輸業(yè)一直是上海海洋產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對上海海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)非常大。一方面，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，對保持產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長具有保障作用；另一方面，一產(chǎn)獨大，如果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有穩(wěn)定性，或者易受外部環(huán)境的影響，很容易造成整個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大的波動，如2008年和2009年金融危機(jī)對全國海洋交通運輸業(yè)的沖擊，使得海洋產(chǎn)業(yè)增長放緩。因此，優(yōu)化上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須提上產(chǎn)業(yè)發(fā)展日程，加快上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對保證海洋產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定而快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

1 上海海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

上海位于我國大陸海岸線中部，居于長江出海口，東瀕東海。全市陸域面積為6340.5 km2，其中陸地面積6218.65km2，水面面積121.85 km2，所轄海域面積近9000km2,明顯大于陸地面積。上海具有豐富的灘地、港口航運、海洋旅游、海洋可再生能源等資源，它們是支撐上海社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各項事業(yè)全面和諧發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)。

進(jìn)入21世紀(jì)，全國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，保持總產(chǎn)值遞增，增速平緩的趨勢。2002—2009年上海年均增長率為28.18%，高出全國年均增長率2.3%。2004年和2006年上海海洋產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)較快發(fā)展，增速分別達(dá)到131.3%和73.67%，拉高了上海海洋年平均增率。若不考慮2004年和2006年的增速，其它年份的年均增長率只有9.6%，與全國同期的年均增長率27%相比低17.4%。由于金融危機(jī)影響蔓延，2009年上海海洋生產(chǎn)總值出現(xiàn)負(fù)增長，為-12.27%。2009年全國海洋生產(chǎn)總值為8.82%，增速比2008年有所下降。在全國海洋產(chǎn)業(yè)總體保持正增長率的情況下，上海海洋產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，說明上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性較差，對經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤其是國際環(huán)境的依賴度較高，易受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。

上海海洋產(chǎn)業(yè)占上海經(jīng)濟(jì)的比重逐年提高，且增速明顯。2002年上海實現(xiàn)生產(chǎn)總值5408.76億元，上海海洋產(chǎn)業(yè)總值為721.96億元，占上海全市生產(chǎn)總值的13.35%。2005年到2009年，海洋經(jīng)濟(jì)總量平均增長率為11%-12%。2009年，上海市海洋生產(chǎn)總值4204.5億元，占上海市全年生產(chǎn)總值27.9%。雖然與全國整體海洋產(chǎn)業(yè)相比，上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較遲緩，但上海海洋產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻占據(jù)越來越重要的地位。2008年上海海洋交通運輸業(yè)增加值超過500億元，濱海旅游業(yè)和海洋船舶工業(yè)增加值也分別達(dá)到894億元和130億元，三者占了上海GDP的11.13%，成為僅次于信息產(chǎn)業(yè)（占12.20%）的第二大產(chǎn)業(yè)。即使不包括濱海旅游業(yè)，上海海洋產(chǎn)業(yè)增加值也占了GDP的4.6%以上，超過汽車制造業(yè)（2.98%）而成為繼信息、商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)和成套設(shè)備制造業(yè)之后的上海第六大支柱產(chǎn)業(yè)[1]。

1.1 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

上海海洋第一產(chǎn)業(yè)主要為海洋漁業(yè)，包括海洋捕撈、遠(yuǎn)洋捕撈和海水養(yǎng)殖；海洋第二產(chǎn)業(yè)主要涉及到海洋船舶工業(yè)、海洋油汽業(yè)、海洋電力業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)主要涉及海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)，形成多行業(yè)共同發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)格局。雖然上海海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)都有涉及，但是與其它沿海城市相比，海洋產(chǎn)業(yè)種類并不豐富，尤其以第二產(chǎn)業(yè)最為突出，在科技含量高、附加價值大的海洋產(chǎn)業(yè)，如海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用等產(chǎn)業(yè)均未涉及或還處于預(yù)開發(fā)階段。

上海海洋第一產(chǎn)業(yè)連續(xù)四年保持上海海洋生產(chǎn)總值的0.1%,第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，減速明顯，第三產(chǎn)業(yè)增長勢頭明顯。到2009年，二、三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)4∶6。說明上海在發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)時，已擺脫處于初級水平的海洋第一產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)成為上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力，總體已實現(xiàn)從海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)模式向三、二、一產(chǎn)業(yè)的過渡轉(zhuǎn)型，這與上?！笆?五”規(guī)劃中打造上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心的“四個中心”的戰(zhàn)略方向相一致。

在全國海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成中，近年來海洋第一產(chǎn)業(yè)基本保持5.8%的水平波動，二、三產(chǎn)業(yè)比例均衡，第三產(chǎn)業(yè)略高于第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)三、二、一的結(jié)構(gòu)比例，二、三產(chǎn)業(yè)比重分化不明顯。上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度已快于全國平均水平，處于領(lǐng)先地位。從《中國海洋統(tǒng)計年鑒》2010年對全國各沿海城市的海洋產(chǎn)業(yè)比例來看，上海、河北、天津、廣東第二、三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)偏重趨勢明顯；海南省海洋三次產(chǎn)業(yè)比重接近1∶1∶2，其他地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)大致為10∶45∶45,各地區(qū)根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢和定位，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡相同，但區(qū)際差異十分明顯。

1.2 涉海產(chǎn)業(yè)就業(yè)

“十一.五”以來，全國涉海就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涉海就業(yè)占沿海地區(qū)就業(yè)比重逐年提高。2009年全國涉海就業(yè)總?cè)丝谶_(dá)3270萬人，其中新增就業(yè)52萬人。從各省情況來看，福建、上海、海南、天津涉海就業(yè)比例相對較高，多在20%以上；江蘇、河北、廣西相對較低，涉海就業(yè)比例不足5%[2]。

2005上海涉海產(chǎn)業(yè)就業(yè)占上海地區(qū)就業(yè)人員比重達(dá)到19.7%，高出全國沿海地區(qū)平均就業(yè)10%，2009年比2005年增加1.6%，高出全國沿海地區(qū)平均值11.2%，說明上海海洋產(chǎn)業(yè)為地區(qū)就業(yè)提供了較為廣闊的空間。2007年到2009年上海涉海就業(yè)人數(shù)從總量上看有所增加，但從占地區(qū)就業(yè)人員比重看卻有下降的趨勢。上海在全國沿海城市涉海就業(yè)排名中位居第二，僅次于天津。天津涉海就業(yè)人數(shù)總量上一直保持增長的態(tài)勢，占地區(qū)就業(yè)比重一直保持在33%左右。2009年，上海涉海就業(yè)人數(shù)占地區(qū)就業(yè)比重低于天津比重11.3個百分點，就業(yè)差距較大。

對比上海及天津涉海產(chǎn)業(yè)就業(yè)總數(shù)，上海的涉海就業(yè)人數(shù)總量要遠(yuǎn)大于天津涉海就業(yè)人數(shù)，且總量逐年上升。根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》2005年到2009年的涉海就業(yè)統(tǒng)計來看，全國、上海以及天津各年的增長率非常接近，表明天津和上海的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對涉海就業(yè)的貢獻(xiàn)率與全國基本保持同一增速。2008年和2009年，全國、上海、天津增速均下降，表明金融危機(jī)對全國和地方的涉海就業(yè)都帶來較大的沖擊。

1.3 海洋環(huán)境現(xiàn)狀

2009年，東海區(qū)監(jiān)測的陸源入海排污口超標(biāo)排放率達(dá)82.6%,河流入海污染物總量是全國的86.4%，疏浚物海上傾倒量占全國的45.5%，除陸源入海排污外，海洋傾倒、海洋（涉海）建設(shè)工程和大規(guī)模的圍填海已經(jīng)成為東海區(qū)近岸海域新的環(huán)境壓力因子。將來隨著上海國際航運中心建設(shè)，特別是國家對電力、石油等能源基地等項目在東海區(qū)沿岸相繼建成、擴(kuò)建，并出現(xiàn)集中化、規(guī)模化的趨勢，都將給東海區(qū)海域環(huán)境帶來進(jìn)一步的壓力。2009年，長江口生態(tài)系統(tǒng)總體狀況處于亞健康狀態(tài)。其中水環(huán)境處于亞健康，80%的監(jiān)測為無機(jī)氮含量超四類海水質(zhì)；沉積環(huán)境顯示健康；受重大海洋工程建設(shè)、陸源排污等因素的影響，近年來海洋浮游生物群落結(jié)構(gòu)超于簡單，口門內(nèi)浮游植物多樣性較低，優(yōu)勢種為赤潮生物肋骨條藻，有引發(fā)赤潮的風(fēng)險。長江口底層的低氧區(qū)已成為長江口生態(tài)系統(tǒng)安全潛在的威脅[3]。

2 上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實證分析

1982年，中國學(xué)者鄧聚龍教授創(chuàng)立了灰色系統(tǒng)理論[4],以灰色序列生成作為基礎(chǔ)方法，通過灰色關(guān)聯(lián)(主要以灰色關(guān)聯(lián)分析，還包括灰色聚類和灰色統(tǒng)計評估等分析方法)空間分析，實現(xiàn)對所分析目標(biāo)系統(tǒng)的分析、評估、建模、預(yù)測、決策、控制及優(yōu)化?；疑到y(tǒng)可以使用不同的量綱作為變量建立模型，本文采用這一方法對上海海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究。

2.1 基于灰色關(guān)聯(lián)的上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

灰色綜合關(guān)聯(lián)度即體現(xiàn)了目標(biāo)變量X0與行為變量Xi的相似程度，又反映出X0與Xi相對于始點的變化速率的接近程度，是較為全面地表征序列之間聯(lián)系是否緊密的一個數(shù)量指標(biāo)。其定義為：設(shè)序列X0、Xi長度相同且初值不等于零，ε0i和γ0i分別為X0與Xi的灰色絕對關(guān)聯(lián)度和灰色相對關(guān)聯(lián)度，θ∈?0,1」，ρ0i為X0與Xi的灰色綜合關(guān)聯(lián)度，簡稱綜合關(guān)聯(lián)度。一般可取θ=0.5，如果對絕對量之間的關(guān)系較為關(guān)心，θ可取大一些，如果對變化速率看得較重，θ可取小一些。本文主要從灰色綜合關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析，且對絕對量及變化速率取相同的權(quán)重，即取θ=0.5。

2.1.1 基本灰色關(guān)聯(lián)的上海海洋三次產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 統(tǒng)計2001—2009年上海海洋產(chǎn)業(yè)總值及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)各年的產(chǎn)值（表1）：

表1 上海海洋生產(chǎn)總值及其構(gòu)成 (單位：億元)

求灰色綜合關(guān)聯(lián)度 ρ0i得 ρ01=0.504,ρ02=0.680,ρ03=0.815排序得:ρ03＞ρ02＞ρ01

相對于X0即上海海洋生產(chǎn)總值，第三產(chǎn)業(yè)與其關(guān)聯(lián)度最大，第二次業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最小。

2.1.2 基于灰色關(guān)聯(lián)的上海主要海洋產(chǎn)業(yè)的分析 采用灰色關(guān)聯(lián)法可確定海洋產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過與目標(biāo)量的關(guān)聯(lián)度大小確定各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先順序。統(tǒng)計2005—2009年上海主要海洋產(chǎn)業(yè)中具有代表性的行業(yè)的產(chǎn)量或產(chǎn)值進(jìn)行相關(guān)度分析（表2）：

計算各上海海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的灰色綜合關(guān)聯(lián)度：

ρ01=0.638 ρ02=0.527 ρ03=0.745 ρ04=0.542 ρ05=0.689 ρ06=0.768 ρ07=0.641

排序得：ρ06＞ρ03＞ρ05＞ρ07＞ρ01＞ρ04＞ρ02

由此可得，海洋交通運輸業(yè)與上海海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最大，為上海海洋的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，海洋天然氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度次之，海洋漁業(yè)海洋電力業(yè)及海洋原油關(guān)聯(lián)度最小。

表2 2005-2009年上海主要海洋產(chǎn)業(yè)部分行業(yè)產(chǎn)量或產(chǎn)值

2.1.3 基于灰色關(guān)聯(lián)的海洋產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)分析 本文主要就涉海就業(yè)人數(shù)、東海環(huán)境影響指標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)，通過這些變量的確立及預(yù)測對上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行評價。

（1）涉海就業(yè)人數(shù)分析。統(tǒng)計上海2005年到2009年涉海就業(yè)人數(shù)（表3）：

表3 2005-2009上海涉海就業(yè)人數(shù)和海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

分析上海第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)與上海涉海就業(yè)人數(shù)的關(guān)聯(lián)度，以此確定涉海就業(yè)的調(diào)整情況，計算海洋三次產(chǎn)業(yè)與涉海就業(yè)人數(shù)的綜合關(guān)聯(lián)度得：

ρ01=0.532,ρ02=0.512,ρ03=0.724

排序可得：ρ03＞ρ01＞ρ02，即上海海洋第三產(chǎn)業(yè)與上海涉海就業(yè)人數(shù)相關(guān)度最大，其次是海洋第一產(chǎn)業(yè)，而海洋第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最小。

根據(jù)灰色綜合關(guān)聯(lián)度確定各海洋產(chǎn)業(yè)與涉海就業(yè)人數(shù)的關(guān)聯(lián)度，結(jié)合表2中的各X1-X7的各海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，計算與X0(涉海就業(yè)人數(shù))的灰色綜合關(guān)度為：

ρ01=0.680 ρ02=0.565 ρ03=0.670 ρ04=0.665 ρ05=0.625 ρ06=0.675 ρ07=0.688

排序可得：ρ07＞ρ01＞ρ06＞ρ03＞ρ04＞ρ05＞ρ02

因此可知，與上海涉海就業(yè)人數(shù)關(guān)聯(lián)度最大的是濱海旅游業(yè)，其次是海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋天然氣業(yè)，關(guān)聯(lián)性較小的是海洋電力業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋油業(yè)。

（2）海洋環(huán)境指標(biāo)分析。根據(jù)2005-2009年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》，對海洋環(huán)境的影響測度指標(biāo)共有13個，包括較清潔海域面積 X1，輕度污染 X2，中度 X3，重度 X4，生產(chǎn)污水 X5，泥漿 X6，鉆屑 X7，機(jī)艙污水 X8，食品廢棄物 X9，生活污水 X10，工業(yè)廢水排放總量X11，廢棄物海洋傾倒X12，無機(jī)氮平均含量X13，將分別將其與海洋三次產(chǎn)業(yè)以及各主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行灰色綜合關(guān)聯(lián)分析，綜合分析其對海洋環(huán)境的影響程度。

求上海海洋三次產(chǎn)業(yè)與X1-X13灰色綜合關(guān)聯(lián)度,結(jié)合對不同環(huán)境指標(biāo)的影響關(guān)聯(lián)度排序，對各排序中三次產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關(guān)聯(lián)度比重統(tǒng)計可以看到，海洋第三產(chǎn)業(yè)在關(guān)聯(lián)度排序度最大的比重中所占的數(shù)量最多，海洋第一產(chǎn)業(yè)在關(guān)聯(lián)度中間的位置所占的數(shù)量最多，海洋第二產(chǎn)業(yè)在關(guān)聯(lián)度最小的位置所占的數(shù)量最多，因此綜合其比重可得：ρ03＞ρ01＞ρ02，即對東海海洋環(huán)境污染影響相關(guān)性最大的是海洋第三產(chǎn)業(yè)，其次是海洋第一產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)性最小的是海洋第二產(chǎn)業(yè)。

同理，對2005-2009年間的上海海洋各產(chǎn)業(yè)與東海海域各污染指標(biāo)進(jìn)行灰色綜合關(guān)聯(lián)度計算，可得各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度以及對各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度排序，得 ρ02＞ρ04＞ρ03＞ρ07＞ρ06＞ρ01＞ρ05，即與東海海域環(huán)境污染影響灰色綜合關(guān)聯(lián)度最大的是海洋油業(yè)、海洋電力業(yè)，其次是海洋天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運輸業(yè)，關(guān)聯(lián)度最小的是海洋漁業(yè)和海洋船舶工業(yè)。因此在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該關(guān)注其對海洋環(huán)境的影響程度，同時可以參考上海各主要海洋產(chǎn)業(yè)對不同海洋環(huán)境影響指標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度，進(jìn)行環(huán)境治理。

2.2 基于灰色聚類的上海各海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析

灰色聚類是將一些觀測指標(biāo)或觀測對象劃分成若干個可定義類別的分類。每一個聚類可以看成是屬于同一類的觀測對象的集合。按聚類對象劃分，灰色聚類可分為灰色關(guān)聯(lián)聚類和灰色白化權(quán)函數(shù)聚類。通過灰色關(guān)聯(lián)聚類，可以檢查許多因素中是否有若干個因素大體上屬于同一類。本文主要利用灰色聚類中的灰色關(guān)聯(lián)聚類法，對上海海洋各主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聚類分析，找出關(guān)聯(lián)性、相似性較高的產(chǎn)業(yè)，確定上海各主要海洋產(chǎn)業(yè)間具有較高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)群。

結(jié)合2005-2009年上海各主要海洋產(chǎn)業(yè)（表2中的X1-X7)所有的 i￡j，i，j=1,2,…,7，計算出 Xi與 Xj的灰色絕對關(guān)聯(lián)度，得出三角矩陣（表4）。

表4 上海主要海洋產(chǎn)業(yè)矩陣

令r=0.56，從第一行開始進(jìn)行檢查，挑出大于0.56的ε，有：ε3,6=0.93,ε5,7=0.78,ε6,7=0.57。從而可知，X3應(yīng)與 X6在同一類中；X5應(yīng)與X7在同一類中；X6應(yīng)與X7在同一類中。將歸于一類的指標(biāo)合并，視未被列出的指標(biāo)各自成為一類，就得到7個指標(biāo)的一個聚類：

由此可知，X3，X5，X6，X7所代表的各上海主要海洋產(chǎn)業(yè)即海洋天然氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)及濱海旅游業(yè)具有一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，而海洋漁業(yè)，海洋油業(yè)，海洋電力業(yè)之間以及與其它產(chǎn)業(yè)間有關(guān)聯(lián)性均較小，產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展作用較小。在發(fā)展上海海洋產(chǎn)業(yè)時，關(guān)聯(lián)性較大的產(chǎn)業(yè)，其中一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動其它產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2.3 基于灰色決策理論的上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策

灰色決策是在決策模型中含灰元或一般決策模型與灰色模型相結(jié)合的情況下進(jìn)行的決策，重點研究方案選擇問題。本論文主要基于灰色決策理論中的灰靶決策模型對上海海洋產(chǎn)業(yè)總體及各主要海洋產(chǎn)業(yè)對上海海洋經(jīng)濟(jì)、涉海產(chǎn)業(yè)就業(yè)及海洋環(huán)境影響三個方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位決策。應(yīng)用灰靶決策模型的建模對上海海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行決策分析，靶心距的數(shù)值反映了局勢效果向量的優(yōu)劣。

以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為事件a1，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為對策b1,b2,b3，按對海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響，對涉海就業(yè)人數(shù)的影響，對海洋環(huán)境影響3個目標(biāo)進(jìn)行灰靶決策。

記對海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響為目標(biāo)1，對涉海就業(yè)人數(shù)的影響為目標(biāo)2，對海洋環(huán)境影響為目標(biāo)3，則3種局勢分別為：

s11=(a1,b1)=(海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展第一產(chǎn)業(yè))

s12=(a1,b2)=(海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展第二產(chǎn)業(yè))

s13=(a1,b3)=(海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè))

各局勢在不同目標(biāo)下，其效果顯然是不同的，而衡量效果好次的標(biāo)準(zhǔn)也各異，如對海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)越大越好，對涉海就業(yè)提供越多工作機(jī)會，即人數(shù)越多越好，對海洋環(huán)境影響越小越好，把局勢效果級別分為好、次和更次三級。

根據(jù)上文對目標(biāo)序列的相關(guān)性分析，在目標(biāo)1對海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響中，根據(jù)以上的灰色綜合相關(guān)度分析可知，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)，因此B1=(3,2,1);對目標(biāo)2涉海就業(yè)人數(shù)的影響中，根據(jù)以上的灰色綜合相關(guān)度分析可知，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)，因此B2=(2,3,1)；在目標(biāo)3對海洋環(huán)境影響中，根據(jù)以上的灰色綜合相關(guān)度分析可知，第三產(chǎn)業(yè)影響最大，第一產(chǎn)業(yè)次之，第二產(chǎn)業(yè)影響最小，因此B1=(2,1,3)。

3種局勢的效果向量為

取球心為r0=(1,1,1)，計算靶心距

其中｜u13-r0｜值最小，局勢s13的效果向量u13=(1,1,3)進(jìn)入了灰靶。因此發(fā)展第三產(chǎn)為的方案是目前較滿意的一種方案。也因為 2.450＞2.236＞2，所以 s13?s12?s11.即在目前的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，以優(yōu)先發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的順序進(jìn)行。

同理可以確定各海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序。

以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為事件a1，發(fā)展海洋漁業(yè)，發(fā)展海洋油業(yè)，發(fā)展海洋天然氣業(yè)，發(fā)展海洋電力業(yè)，發(fā)展海洋船舶工業(yè)，發(fā)展海洋交通運輸業(yè)，發(fā)展濱海旅游業(yè)為對策b1,b2,b3,b4,b5,b6,b7，按對海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響，對涉海就業(yè)人數(shù)的影響，對海洋環(huán)境影響3個目標(biāo)進(jìn)行灰靶決策。記對海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響為目標(biāo)1，對涉海就業(yè)人數(shù)的影響為目標(biāo)2，對海洋環(huán)境影響為目標(biāo)3，取球心為r0=(1,1,1)根據(jù)靶心的由小到大的排序可得：s163?s173?s113?s133?s153?s143?s12。即在目前的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，結(jié)合對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，上海海洋涉海就業(yè)狀況，以及對東海海域環(huán)境的影響，可以以優(yōu)先發(fā)展海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋天然氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)及海洋油業(yè)的順序進(jìn)行上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的未來發(fā)展順序。

2.4 小結(jié)

上海海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在綜合考慮上海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，考慮到海洋產(chǎn)業(yè)所能吸收的就業(yè)人員數(shù)，以及上海海洋產(chǎn)業(yè)對海洋環(huán)境（主要是東海環(huán)境）的影響，上海海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展順序為海洋第三產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)、海洋第一產(chǎn)業(yè)，這與目前上海的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相一致。

同時綜合考慮經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、環(huán)境這三方面的因素中，上海海洋各產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，可以優(yōu)先發(fā)展海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋天然氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)及海洋油業(yè)的順序進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

3 上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

目前世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向三、二、一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化升級。從2005年到2009年上海海洋產(chǎn)值構(gòu)成來看，2009年上海海洋產(chǎn)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為0.1∶39.5∶60.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了由三、二、一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，第一產(chǎn)業(yè)在整個海洋經(jīng)濟(jì)體系中比重已經(jīng)連續(xù)四年下降到了0.1%的水平。目前，世界海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，海洋第一產(chǎn)業(yè)比重下降到8%，第二產(chǎn)業(yè)比重上升為59%，第三產(chǎn)業(yè)上升到33%。但以目前海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)上海“十二五”海洋產(chǎn)業(yè)設(shè)計的年增長率15%的目標(biāo)還有一定的距離，需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.1 重點發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

對通過海洋各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性分析，可以確定海洋產(chǎn)業(yè)中對海洋產(chǎn)值總值關(guān)聯(lián)度最大的產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)先順序，從而能夠更快速有效地促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，促進(jìn)整體國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。上文通過基于灰色決策模型的上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展決對上海主要海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可知，在上海海洋產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展過程中，以優(yōu)先發(fā)展海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋天然氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)及海洋油業(yè)的順序進(jìn)行上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未來發(fā)展的優(yōu)先順序。

基于灰色聚類模型對上海各主要海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聚類分析，得出上海海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋天然氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)及濱海旅游業(yè)在發(fā)展中具有高度關(guān)聯(lián)性。上海海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)作為上海海洋的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有極強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，可以產(chǎn)生前向效應(yīng)、后向效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)，能夠培育長期海洋經(jīng)濟(jì)的增長點和塑造未來的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此應(yīng)重點扶持、優(yōu)先發(fā)展上海海洋的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大對海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展將同時帶動海洋船舶工業(yè)，能夠起到產(chǎn)業(yè)間的帶動發(fā)展作用。推進(jìn)船舶與海洋裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高新技術(shù)船舶和海洋工程裝備建造，如大型液化天然氣船、新型自升式鉆井平研發(fā)與建設(shè)、大型海洋平臺電站集成關(guān)鍵設(shè)備及鉆井平臺研發(fā)都將促進(jìn)上海海洋油氣田的挖掘和開采，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)的聯(lián)動發(fā)展。又如，上海在建設(shè)國際航運中心的同時，一方面注重對交通運輸業(yè)的發(fā)展，同時也加大了海洋關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同服務(wù)，在加快發(fā)展航運金融服務(wù)的同時，支持開展船舶融資、航運保險等高端服務(wù)。積極發(fā)展多種航運融資方式，探索通過設(shè)立股權(quán)投資基金等方式，為航運服務(wù)業(yè)和航運制造業(yè)提供融資服務(wù)。

3.2 繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)群

上海海洋產(chǎn)業(yè)仍需深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，提升科技含量高、增值性強(qiáng)、附加價值高的海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋工程、海洋藥物技術(shù)、海洋電子信息等新興海洋產(chǎn)業(yè)，這是上海未來海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和增長點，對上海海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到優(yōu)化作用，也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的突破口。政府應(yīng)加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭力強(qiáng)、輻射面廣的新興海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。同時在考慮海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局時，應(yīng)結(jié)合海洋功能區(qū)劃，按照因地制宜、突出重點、循序漸進(jìn)的原則，立足本地區(qū)實際進(jìn)行海洋開發(fā)區(qū)域布局，利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“傳遞性”，建立合理的產(chǎn)業(yè)布局體系，著力建設(shè)資源配置合理、特色突出、結(jié)構(gòu)完整的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域和開發(fā)區(qū)域。

據(jù)上海市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2010年上海人口密度已達(dá)到3631人/km2，為全國人口密度最大的城市。建立海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使涉海產(chǎn)業(yè)集群在地理上更為集中，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的長期遠(yuǎn)景，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在沿海的區(qū)縣，一方面能夠緩減上海中心城區(qū)土地利用的壓力，另一方面也能夠帶動沿海區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口就業(yè)，如浦東新區(qū)的臨港新城，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚可以更好地發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，同時較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？梢晕{更多的就業(yè)崗位。另一方面政府應(yīng)該制定相關(guān)的法規(guī)，建設(shè)人才綠色通道，制定人才引進(jìn)政策，吸引更多優(yōu)秀的人才到上海沿海區(qū)縣發(fā)展，如戶籍政策、住房補(bǔ)貼等福利，不僅能夠減輕上海的中心城區(qū)人口的壓力，而且將優(yōu)秀的人才吸引到區(qū)縣發(fā)展，將會提高區(qū)縣整體人口的素質(zhì)水平，為上海沿海較落后的區(qū)縣帶來更多的智力支持和長遠(yuǎn)的利益。

3.3 提升高科技在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。對上海海洋產(chǎn)業(yè)2009年到2014年海洋產(chǎn)值及增長率預(yù)測可知，上海在第十二個五年計劃中要實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)15%的年增長率的目標(biāo)，僅僅依靠原有海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能還是不夠的。上海在后續(xù)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一方面要繼續(xù)充分發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g，有保有壓、重點扶持；另一方面則要充分發(fā)揮海洋高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射作用，促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)化方向發(fā)展。加強(qiáng)海洋高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大科技投入力度，對合理開發(fā)海洋資源、有效保護(hù)海洋環(huán)境，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)起到助推作用。優(yōu)先推進(jìn)海洋高新技術(shù)深度開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推行試點工作到全面推廣?？萍歼M(jìn)步促進(jìn)了海洋資源開發(fā)利用范圍不斷擴(kuò)大，深度不斷加深，從而形成新的產(chǎn)業(yè)部門。提升高科技在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，必將提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，知識、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)逐步取代勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變海洋產(chǎn)業(yè)增長方式，提升上海海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們也看到在海洋產(chǎn)業(yè)研究的過程中，存在著研發(fā)成本高，耗費時間久，可能在短期內(nèi)并不能立即投入市場實現(xiàn)產(chǎn)出，但這種投入在長遠(yuǎn)看卻有很高的價值。這就要求政府有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，能夠給予高科技海洋產(chǎn)業(yè)一定的孵化期和培養(yǎng)期，并從人才的儲備、科研攻關(guān)力量的增強(qiáng)、海洋高技術(shù)創(chuàng)新平臺的搭建和創(chuàng)新體系的完善等幾方面進(jìn)行扶持，同時鼓勵研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，使成果盡快進(jìn)入市場，實現(xiàn)產(chǎn)出。

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