古麗帛斯旦·買(mǎi)買(mǎi)提

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

一、文獻(xiàn)回顧

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑一直以來(lái)都是經(jīng)濟(jì)理論研究的核心問(wèn)題，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家利用生產(chǎn)函數(shù)法、成本函數(shù)法和向量自回歸法等計(jì)量方法，來(lái)考察農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

Baronet(1997)運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù)(Y(t)=F(K(t)，G(t)，L(t)，el)對(duì)1968－1988年美國(guó)加利福尼亞所有縣基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了研究，其研究結(jié)果顯示基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重新調(diào)整和分配的功能;Bhatia．M．S．等(1999)通過(guò)研究1950－1951年和1995年、1996年的電力、水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前后比率，介紹了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性，提出農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較大的推動(dòng)作用;E．C．Mamatzakis(2003)利用對(duì)數(shù)成本函數(shù)，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資在希臘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)影響進(jìn)行了實(shí)證研究，實(shí)證分析顯示，在1960－1995年，公共基礎(chǔ)設(shè)施投資增加1%降低了希臘農(nóng)業(yè)的總成本0．38%，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率 0．4%;Romeo G．Teruel(2005)運(yùn)用成本函數(shù)方法，研究了菲律賓1974－2000年公共基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響，結(jié)果顯示單位公共基礎(chǔ)設(shè)施灌溉投資使農(nóng)業(yè)成本降低 0．12%，道路投資使農(nóng)業(yè)成本降低0．71%，農(nóng)村電力設(shè)施投資使農(nóng)業(yè)成本降低了0．01%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本平均降低了0．28%，從而增強(qiáng)了菲律賓農(nóng)業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力;Xiaobo Zhang(2004)采用廣義矩估計(jì)法(GMM)，就印度農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響進(jìn)行了實(shí)證研究:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高有巨大影響，類似道路等廣義基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不僅可以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，而且通過(guò)擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，降低了農(nóng)村貧困。國(guó)內(nèi)學(xué)者石愛(ài)虎(1996)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)體現(xiàn)為物質(zhì)基礎(chǔ)效應(yīng)、效率提高效應(yīng)和結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)。李銳(2003)、方芳(2004)等運(yùn)用C－D生產(chǎn)函數(shù)模型等不同的分析工具，得出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在減緩貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收等正外部性;楊豪(2006)認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題主要思路在于促進(jìn)農(nóng)民增收的多樣性、加快小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如小的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)和保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等方面。從以上研究可以看出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響作用表現(xiàn)得尤為突出。

二、新疆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資現(xiàn)狀

新疆位于我國(guó)西部邊陲，四周高山環(huán)繞，遠(yuǎn)離海洋，自然地理環(huán)境比較復(fù)雜。地理環(huán)境定位特點(diǎn)是以“三山夾兩盆”為地貌格局。遼闊的新疆有68個(gè)縣(其中6個(gè)是自治縣)，234個(gè)鎮(zhèn)，77個(gè)鄉(xiāng)和43個(gè)族鄉(xiāng)，農(nóng)村人口約占全疆總?cè)丝诘?0．2%。

隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策的繼續(xù)推進(jìn)和對(duì)口支援新疆跨越式發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施，國(guó)家把促進(jìn)新疆發(fā)展擺在更加突出的位置，擴(kuò)大了對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模，明顯加大了跟農(nóng)民生活有直接關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施的投入。1995－2010年期間，新疆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模從3．741億元增加到50．51億元，年平均增長(zhǎng)率為10．95%，其中，農(nóng)村水利設(shè)施投資從0．49億元增加到23．06億元，農(nóng)村交通運(yùn)輸設(shè)施投資從0．94億元增加到20．1億元，通信設(shè)施投資從0．07億元增加到2．81億元，水電投資從2．24億元下降到1．34億元，農(nóng)村教育投資從0．001億元增加到3．2億元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模擴(kuò)大有效地改善了新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活條件和基礎(chǔ)教育條件，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民生活水平奠定了必要的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，有效改善了新疆農(nóng)村原來(lái)的落后面貌，為新疆農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和滿足農(nóng)村公共需求創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。

三、新疆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)業(yè)發(fā)展灰色分析

(一)灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)理論

內(nèi)部信息未知對(duì)象曾被美國(guó)控制系統(tǒng)理論專家N．Wiener和英國(guó)科學(xué)家艾什比A．Isbo用閉盒黑盒來(lái)稱呼，此后人們就用顏色深淺程度來(lái)表示系統(tǒng)內(nèi)部信息完備狀況，系統(tǒng)內(nèi)部特性已知信息稱為白色系統(tǒng);非確知的信息系統(tǒng)稱為黑色系統(tǒng)。灰色系統(tǒng)是指既含已知的、又非確知的信息系統(tǒng)，在處理不確定性優(yōu)化決策問(wèn)題上具有獨(dú)到之處，與模糊決策方法、粗糙決策方法、隨機(jī)決策方法和博弈決策方法等具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。1982年，我國(guó)鄧聚龍教授在荷蘭《System and Control Letters》雜志上發(fā)表論文《灰色控制系統(tǒng)》，標(biāo)志著新興橫斷灰色系統(tǒng)理論的誕生。灰色系統(tǒng)理論應(yīng)用灰色參數(shù)、灰色方程和灰色矩陣來(lái)描述灰色系統(tǒng)的行為①。系統(tǒng)灰色關(guān)聯(lián)分析作為灰色統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，對(duì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行量化比較分析。主要用來(lái)分析系統(tǒng)中母子因素的關(guān)系密度，判斷系統(tǒng)發(fā)展變化的主次要因素。相對(duì)比較數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法，灰色關(guān)聯(lián)分析方法特點(diǎn)是對(duì)樣本數(shù)量和樣本規(guī)律沒(méi)有特殊刻意要求，其工作量小，能彌補(bǔ)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的缺憾，保持研究的量化結(jié)果與定性分析的一致性。農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)廣面復(fù)雜系統(tǒng)，影響因素的不確定性導(dǎo)致其發(fā)展規(guī)律不平穩(wěn)。此外，農(nóng)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有限，數(shù)據(jù)灰度較大，沒(méi)有呈現(xiàn)典型的分布規(guī)律。因此本文采用灰色關(guān)聯(lián)分析模型對(duì)新疆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析。

(二)新疆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

灰色關(guān)聯(lián)分析根據(jù)序列曲線幾何形狀相似度來(lái)確定其關(guān)系是否緊密，判斷灰色關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)，則需要對(duì)系統(tǒng)行為特征映射量和各有效因素進(jìn)行適當(dāng)處理，通過(guò)算子作用，使之化為數(shù)量級(jí)大體相近的無(wú)量綱數(shù)據(jù)，并將負(fù)相關(guān)因素轉(zhuǎn)化為正相關(guān)因素②。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理得到1995年－2010年新疆農(nóng)村水利、交通運(yùn)輸、水電、通訊以及教育等基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)業(yè)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，價(jià)格使用當(dāng)年價(jià)，本文取以農(nóng)業(yè)GDP為代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(X0)，分析程序:

1．確定主行為因素和相關(guān)行為因素

設(shè)置Xi為系統(tǒng)因素，其在序號(hào)k上的觀測(cè)數(shù)據(jù)為 xi(k)(k=1，2，．．，n)，則稱為:Xi=(xi(1)，xi(2)，……，xi(k))，因素Xi的行為序列。設(shè) i=0(X0)為主行為因子，其他為相關(guān)行為因子。本文運(yùn)用1995－2010年新疆農(nóng)業(yè)GDP和農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)為k=15。

Xi=(xi(1)，xi(2)，……，xi(k))={(xi(1)，xi(2)，xi(3)，xi(4)，xi(5)}={新疆農(nóng)村水電投資、交通運(yùn)輸投資、通信設(shè)施投資、水利投資、教育投資}，X0為主行為因子，X0={新疆農(nóng)業(yè)GDP}。

2．對(duì)各行為序列數(shù)據(jù)進(jìn)行均值化變換，消除各因素量綱

新疆農(nóng)業(yè)GDP和各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)根據(jù)公式:

計(jì)算，得到數(shù)據(jù)均值，如表1。

3．求差序列，并求兩極差

先求參考數(shù)列X0與比較數(shù)列xi之間的差別△0i(k)=|X0(k)－xi(k)|，k=1，2，3，…15，如表 2。

再?gòu)牟顒e△0i(k)中找出最小與最大差，即X0(k)－xi(k)||X0(k)－xi(k)|，再對(duì)不同比較數(shù)列最小、最大差分分別取最小值、最大值，且記為:

△MAX=3．8764，△min=0．00695

表1 均值數(shù)列

4．計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)

計(jì)算結(jié)果如表3。

取分系數(shù):0＜ρ＜1，通常取為0．5。數(shù)學(xué)上可以證明，ρ的值不會(huì)影響排序結(jié)果，僅改變相對(duì)數(shù)值的大小。根據(jù)公式計(jì)算農(nóng)業(yè)GDP和各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)聯(lián)系數(shù)。

表3 關(guān)聯(lián)系數(shù)

如果miin mkin △0i(k)=0，則(k))≤1

5．計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度，比較序列與參考序列的關(guān)聯(lián)度

表4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)業(yè)GDP的關(guān)聯(lián)度

將γ(X0，xi)從大到小排序即得i序列(比較序列)對(duì)0序列(參考序列)的影響大小排序。1995－2009年新疆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)業(yè)GDP的關(guān)聯(lián)度為:

λ01=0．76836，λ02=0．80585，λ03=0．767237，λ04=0．806133，λ05=0．762227

排序:λ04＞λ02＞ λ01＞λ03＞ λ05，或水利 ＞ 交通運(yùn)輸 ＞水電 ＞通信 ＞教育

四、結(jié)論

農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大的綜合系統(tǒng)，新疆等西部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，任何基礎(chǔ)設(shè)施投資推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是水利、交通、水電、通信以及教育等基礎(chǔ)設(shè)施在一定條件下，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響有主次之分。因此，應(yīng)對(duì)各基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行分析，找出重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，并加以增加投資，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)本文分析，可知新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(GDP)增長(zhǎng)與不同的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的關(guān)聯(lián)有差異，排序?yàn)?水利 ＞交通運(yùn)輸＞水電＞通信＞教育，但是本分析發(fā)現(xiàn)，新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資之間有很密切的關(guān)系，新疆農(nóng)業(yè)GDP對(duì)以上5種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的關(guān)聯(lián)度都高于0．76，說(shuō)明農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用比較突出:(1)農(nóng)村水利投資對(duì)農(nóng)業(yè)GDP的影響最大，對(duì)農(nóng)業(yè)GDP增長(zhǎng)非常重要，其關(guān)聯(lián)系數(shù)為0．80613，在五因素中位居第一。因?yàn)樾陆r(nóng)村嚴(yán)重缺乏水資源，通過(guò)水利設(shè)施投資完善農(nóng)村水利系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。因此，水利設(shè)施投資是新疆等西部地區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)條件;(2)農(nóng)村交通運(yùn)輸投資是影響農(nóng)業(yè)GDP增長(zhǎng)的第二大因素，它的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0．80586，新疆是土地面積最大省區(qū)，農(nóng)村地區(qū)比較偏遠(yuǎn)，距離較遠(yuǎn)。通過(guò)農(nóng)村交通運(yùn)輸投資降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)民生活開(kāi)支，要改變新疆農(nóng)村地區(qū)落后現(xiàn)狀，首先要修建農(nóng)村鐵路、公路和車(chē)站等交通運(yùn)輸設(shè)施，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);(3)水電、通信、教育三類投資對(duì)農(nóng)業(yè)GDP的增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度平均為0．7662，差異很小。綜合以上分析可知，要加快新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、現(xiàn)代化方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變，必須進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。特別是確立政府農(nóng)村投資主體地位，加強(qiáng)政府農(nóng)村投資的力度，增加財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出，有助于農(nóng)業(yè)內(nèi)部自身積累能力的提高，使農(nóng)業(yè)發(fā)展早日走上自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，除了在量上增加財(cái)政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，還要在結(jié)構(gòu)上調(diào)整農(nóng)村重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，規(guī)范政府的投入行為，要不斷地拓展政府對(duì)農(nóng)村資金投入的來(lái)源，建立責(zé)權(quán)利績(jī)相結(jié)合的政府農(nóng)村投入機(jī)制。

［注 釋］

① 鄧聚龍．灰色控制系統(tǒng)［M］．武漢:華中理工大學(xué)出版社，1993．

② 羅當(dāng)．灰色決策問(wèn)題分析方法［M］．鄭州:黃河水利出版社，2005．

［1］ RomeoG．Public infrastructure and productivity growth in Philippine agriculture，1974 － 2000［J］．Journal of Asian Economics，2005，(16)．

［2］ E．C．Mamatzakism．Public infrastructure and productivity growth in Greek agriculture［J］．Agricultural Economics，2003，(29)．

［3］ 鄧聚龍 ．灰色理論基礎(chǔ)［M］．武漢:華中科技大學(xué)出版社，2007．

［4］ 劉倫武．基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)作用的動(dòng)態(tài)計(jì)量模型與分析［J］．?dāng)?shù)理統(tǒng)計(jì)與管理，2005，(2)．

［5］ 鞠晴江．基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證分析［J］．安徽大學(xué)學(xué)，2006，(5)．

［6］ 王艷等．公共基礎(chǔ)設(shè)施投資績(jī)效的實(shí)證分析［J］．未來(lái)與發(fā)展，2010，(4)．