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        豪民,還是庶民

        2012-05-30 10:48:04李北方
        南風窗 2012年16期
        關(guān)鍵詞:庶民權(quán)貴國有經(jīng)濟

        李北方

        國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟的關(guān)系從來都是爭議頗多的話題,但少有人注意到,民營經(jīng)濟這個概念本身需要認真的檢討。

        關(guān)于民營經(jīng)濟的范疇,有多種意見,相對通行的說法是把民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟并稱,所謂民營經(jīng)濟“三分天下有其一”的說法便由此而來。全國工商聯(lián)主席黃孟復則把廣義的民營經(jīng)濟的范圍界定為:除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱。

        這兩種分類方式將外資經(jīng)濟也納入了民營經(jīng)濟的范疇,但很多人對此并不同意。

        “民營經(jīng)濟”不是一個規(guī)范的概念,它從未出現(xiàn)在法律中,也沒有作為統(tǒng)計的范疇被使用。在統(tǒng)計上,經(jīng)濟類型的劃分方法是根據(jù)所有制性質(zhì)分為公有經(jīng)濟(包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟)和非公有經(jīng)濟(包括私有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等)。

        被許多人解讀為旨在促進民營經(jīng)濟發(fā)展的著名的“36條”,正式的名稱是《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(2005年2月發(fā)布)。到了2010年5月的“新36條”(《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》),“民間”的色彩被放大了,但文件明確提到其目標是“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,進一步鼓勵和引導民間投資”。這里凸顯的是“非公有制經(jīng)濟”。

        “民營經(jīng)濟”是作為“私營經(jīng)濟”的替代被使用的,最初的用意是清晰的,即在主流意識形態(tài)尚對“私營”的概念有所警惕的情況下,尋找一個政治上更容易被接受的說法。有一個研究機構(gòu)叫做“中國民(私)營經(jīng)濟研究會”,顯示了“民營經(jīng)濟”與“私營經(jīng)濟”相互替代的關(guān)系。

        改革走到今天,“私營”的概念已經(jīng)取得了認識上和法律上的承認,私營企業(yè)家被允許入黨,私有產(chǎn)權(quán)也得到了《物權(quán)法》的保護。在這一背景下,“民營經(jīng)濟”這一過渡性的概念事實上已經(jīng)完成了其歷史使命。但是,這一概念卻沒有淡出話語體系,于是其內(nèi)在的模糊性在新的時代條件下導致了不可小視的負面效應(yīng)。

        民營經(jīng)濟的鼓吹者們往往強調(diào)“民營經(jīng)濟”生存狀況的艱難,進而要求國家為“民營經(jīng)濟”創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。如果他們指的是由民間創(chuàng)業(yè)精神所引致的那部分經(jīng)濟,我們都不會對此表示異議,他們是經(jīng)濟活力的表現(xiàn),卻在現(xiàn)實中不得不面臨生存和發(fā)展的危機。

        但事實上,“民營經(jīng)濟”這一日常話語在現(xiàn)實中所實際指代的,往往并非由民間創(chuàng)業(yè)精神所引致的那部分經(jīng)濟,而更多的是生長在權(quán)力與市場中間的灰色地帶的權(quán)貴經(jīng)濟?!懊瘛弊肿屓寺?lián)想到人民、庶民、平民、老百姓,產(chǎn)生一種與國家、政府對應(yīng)的印象,這一概念被權(quán)貴階層及其代言人所竊取,使得“民營經(jīng)濟”在一些場合中變成了掩蓋其與權(quán)力腐敗的真實關(guān)系和擠壓、侵占、豪奪公有經(jīng)濟的話語工具。從他們的利益出發(fā)而提出的諸多政策訴求,如放松勞動管制、限制公有制經(jīng)濟的活動空間等等,包藏了他們與民爭利的動機。

        對“人民”這個概念所代表的道德優(yōu)勢的爭奪,不是什么新鮮事。1921年,李大釗便在《平民政治與工人政治》一文中提出,某些人“所用的‘人民一詞,很是曖昧,很是含混。他們正利用這曖昧與含混把半數(shù)的婦女排除于人民之外,并把大多數(shù)的無產(chǎn)階級的男子排除于人民之外,而卻僭用‘人民的名義以欺人”。

        權(quán)貴階層在一些場合對“民營經(jīng)濟”概念的竊用,無非是新的“僭用人民的名義以欺人”的把戲。這里所言的“民”,不是庶民,而是豪民。

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