曹言紅

(安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，安徽安慶 246003)

皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與協(xié)調(diào)發(fā)展研究

曹言紅

(安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，安徽安慶 246003)

在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和行業(yè)分工測(cè)評(píng)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，運(yùn)用相似系數(shù)和專業(yè)化系數(shù)對(duì)皖江城市帶產(chǎn)業(yè)整體及工業(yè)行業(yè)相似程度、專業(yè)化程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確皖江各市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)，提出皖江城市帶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升路徑．

皖江城市帶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；相似系數(shù)；專業(yè)化系數(shù)；協(xié)調(diào)發(fā)展

皖江城市帶地處長(zhǎng)江中下游，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源要素比較優(yōu)勢(shì)突出，具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、要素成本低、配套能力強(qiáng)等綜合優(yōu)勢(shì)，是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的橋頭堡．隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，皖江城市帶各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，城市之間互相效仿，“比、學(xué)、趕、超”，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中，城市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象逐漸凸顯．

城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域分工一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的原因及其對(duì)地域產(chǎn)業(yè)分工的影響，尚未達(dá)成一致．筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)集中表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)配置過(guò)程中不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)的高度相似性，在一定程度上會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的配置效率，因此如何協(xié)調(diào)分工合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題．本研究嘗試通過(guò)探討皖江城市帶的行業(yè)結(jié)構(gòu)特征，明確城市間的分工程度與態(tài)勢(shì)，探索合理有效的地域分工體系．

1 研究區(qū)域概況

根據(jù)2010年1月21日國(guó)務(wù)院批復(fù)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》①國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì), 2010年1月編制.，皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、安慶、巢湖、滁州、宣城九市及六安市金安區(qū)、舒城縣，土地面積約7.6萬(wàn)平方公里，人口3 058萬(wàn)人，2010年生產(chǎn)總值8 402.1億元，分別約占安徽全省的54%、45%和70%．

2 研究方法

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

為了全面考察皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分別從第二、三產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)和工業(yè)、制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)著手，結(jié)合已有研究[1]，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化比較和行業(yè)分工測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，如表1所示．

表1 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和行業(yè)分工測(cè)評(píng)指標(biāo)體系

2.2 評(píng)價(jià)方法

2.2.1 相似度指數(shù)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度指標(biāo)有相似度指數(shù)、結(jié)構(gòu)重合度指數(shù)等，各測(cè)度方法原理相同、方法接近，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度指數(shù)較為常見(jiàn)[2-4]，本文亦選擇這一指標(biāo)對(duì)皖江城市帶一體化程度進(jìn)行測(cè)度．其計(jì)算公式為：

需要指出的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)是按照行業(yè)分布來(lái)計(jì)算的，它只考慮了行業(yè)中的同質(zhì)性，而掩蓋了行業(yè)間的差異性，即不同區(qū)域生產(chǎn)同一行業(yè)的不同產(chǎn)品，最后可能出現(xiàn)較高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)[5-6]．所以，即使皖江城市有很高程度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，但這種產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是同質(zhì)的還是異質(zhì)的，是否會(huì)引發(fā)行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，尚不明確．因此，本文擬進(jìn)一步采用專業(yè)化系數(shù)對(duì)皖江城市二、三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品層次的結(jié)構(gòu)相似性分析．

2.2.2 專業(yè)化系數(shù)

專業(yè)化系數(shù)，即區(qū)位商[2-7]．專業(yè)化系數(shù)是產(chǎn)業(yè)的效率與效益分析的定量工具，是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)上一種較為普遍的集群識(shí)別方法，用來(lái)衡量某一產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的相對(duì)集中程度，產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)亦可以由區(qū)位商的大小得到體現(xiàn)．其計(jì)算公式如下：

3 研究結(jié)果

借助《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒2011》[8]獲取各指標(biāo)數(shù)據(jù)，根據(jù)公式（1）和（2），計(jì)算皖江城市帶產(chǎn)業(yè)整體及工業(yè)行業(yè)相似度系數(shù)以及專業(yè)化系數(shù)，相關(guān)結(jié)果見(jiàn)表2 – 5．

表2 皖江城市帶產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)

表3 皖江城市帶工業(yè)相似系數(shù)

表4 皖江城市帶各產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)

六安 0.141 0.416 1.303 1.212 0.681 0.622 0.841 0.329 0.910馬鞍山 8.598 2.850 0.995 0.441 0.491 0.483 0.589 0.277 0.706巢湖 0.847 0.494 0.925 1.522 0.404 0.772 1.032 1.085 0.864蕪湖 0.071 2.676 0.805 1.095 1.565 0.712 0.480 1.002 0.840宣城 0.110 0.989 1.199 0.258 0.590 1.425 0.475 0.476 1.278銅陵 0.986 1.851 1.035 1.374 0.564 0.507 0.568 0.699 0.679池州 1.372 0.584 1.132 0.511 0.330 1.137 0.764 1.493 1.699安慶 0.279 0.592 2.293 0.326 0.732 1.181 1.089 0.907 1.128城市 房地產(chǎn)業(yè) 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)教育居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)公共管理和社會(huì)組織合肥 1.784 1.129 2.281 0.711 1.504 0.932 0.825 1.395 0.705滁州 0.380 0.447 0.493 1.372 0.618 1.371 1.281 0.553 1.350六安 0.569 0.206 0.507 1.644 1.104 1.862 1.317 0.799 1.333馬鞍山 0.161 1.405 0.871 0.526 0.231 0.630 0.603 0.661 0.611巢湖 1.132 1.680 0.392 1.356 0.571 0.942 1.246 0.516 1.265蕪湖 0.610 0.417 0.629 0.620 0.386 0.742 0.761 0.292 0.619宣城 0.957 2.327 0.547 1.162 0.339 0.484 1.345 0.773 1.685銅陵 0.747 0.491 0.532 0.449 0.139 0.379 0.533 0.538 0.634池州 0.649 3.028 0.746 1.062 0.100 2.224 1.293 3.956 1.536安慶 0.824 0.543 0.870 1.578 2.396 0.889 1.291 1.235 1.392

表5 皖江城市帶工業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)及專業(yè)化系數(shù)

3.1 皖江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體相似度較高，但工業(yè)內(nèi)部差異較大

由表2可以看出，皖江城市產(chǎn)業(yè)相似程度較高，相似系數(shù)在0.523 – 0.989之間，說(shuō)明皖江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別較小，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象較為明顯．同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量靠前的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵之間相似系數(shù)較高，而經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小的滁州、宣城、巢湖、六安、池州、安慶之間相似系數(shù)較高，說(shuō)明區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的接近程度成一定正比關(guān)系．

從工業(yè)行業(yè)內(nèi)部來(lái)看（表3），相似系數(shù)值在0.008 – 0.995之間，跨度很大，說(shuō)明皖江城市帶工業(yè)結(jié)構(gòu)差異很大．以合肥為例，合肥和六安、滁州、巢湖、池州、安慶、宣城、銅陵7市相似系數(shù)均在0.022以下，遠(yuǎn)小于0.5，說(shuō)明合肥工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)與此7市完全不相同，而合肥與馬鞍山、蕪湖之間的相似系數(shù)超過(guò)0.85，表明產(chǎn)業(yè)門類齊全、綜合發(fā)展的區(qū)域（如合肥）和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)（如馬鞍山、蕪湖）的相似系數(shù)較高，而與經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小的區(qū)域（如安慶、六安等）以及對(duì)自然資源依賴性大的區(qū)域（如銅陵）相似系數(shù)較?。?/p>

3.2 合肥產(chǎn)業(yè)門類齊全、結(jié)構(gòu)較完善，但優(yōu)勢(shì)并不突出

在表2第一相似系數(shù)和第二相似系數(shù)中，未出現(xiàn)省會(huì)城市合肥，說(shuō)明合肥與周邊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，具體表現(xiàn)在合肥擁有數(shù)量較多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)專業(yè)化系數(shù)為2.281，其他城市該產(chǎn)業(yè)均小于1，說(shuō)明相比較而言，合肥在該產(chǎn)業(yè)具有高優(yōu)勢(shì)；另外，合肥的建筑業(yè)，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)大于1卻小于2（表4），約占18個(gè)指標(biāo)的2/3，這除了反映合肥在這些產(chǎn)業(yè)上都占有較弱優(yōu)勢(shì)之外，也反映了該區(qū)域產(chǎn)業(yè)門類齊全、綜合發(fā)展，作為省會(huì)城市其擁有的基礎(chǔ)建設(shè)、人才、科技服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)．

3.3 馬鞍山采礦制造業(yè)首屈一指，但結(jié)構(gòu)不完善

如表2所示，在10組最不相似系數(shù)中，馬鞍山出現(xiàn)5次，說(shuō)明馬鞍山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)其它城市差別較大，尤其與經(jīng)濟(jì)總量較小的區(qū)域（如六安、巢湖、安慶），相似系數(shù)值均小于0.6．筆者認(rèn)為，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面，首先，皖江城市經(jīng)濟(jì)水平存在明顯差異，2010年馬鞍山城鎮(zhèn)居民平均每人全年家庭收入26 312.58元，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，如安慶城鎮(zhèn)居民平均每人全年家庭收入16 811.49元，僅為其2/3左右．其次，馬鞍山市采礦業(yè)和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)是其他城市不可比擬的，其中采礦業(yè)專業(yè)化系數(shù)高達(dá)8.598，制造業(yè)專業(yè)化系數(shù)達(dá)2.850，高于區(qū)域內(nèi)任何其他城市．再次，包括在制造業(yè)表現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的蕪湖和銅陵都在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查，教育，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，水利環(huán)境公共設(shè)施管理，衛(wèi)生和社會(huì)保障福利業(yè)，文化體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織等部門上表現(xiàn)較差，區(qū)位商均小于1（表4），第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平未能滿足制造業(yè)快速發(fā)展的需要，而安慶、池州等第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較慢的地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，如安慶教育業(yè)、池州的文化體育和娛樂(lè)業(yè)等．總的來(lái)說(shuō)，馬鞍山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他城市差異較大，采礦制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展迅速，但第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)較差，導(dǎo)致整體優(yōu)勢(shì)不明顯．

3.4 皖江城市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較弱，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育各有重點(diǎn)

從表4可以看出，專業(yè)化系數(shù)大于0.8小于2的數(shù)值占總數(shù)的1/2，說(shuō)明區(qū)域內(nèi)各城市比較優(yōu)勢(shì)較弱的產(chǎn)業(yè)居多，專業(yè)化系數(shù)介于2和3之間的數(shù)值7個(gè)，未達(dá)到指標(biāo)所選取的18個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，表明區(qū)域內(nèi)城市擁有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)較少，部分城市無(wú)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，部分產(chǎn)業(yè)任何城市都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，專業(yè)化系數(shù)值大于3的僅有3個(gè)，這都說(shuō)明皖江城市產(chǎn)業(yè)突出優(yōu)勢(shì)并不明顯．然而，各市專業(yè)化系數(shù)最高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)部門多不相同，合肥科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)2.812，滁州采礦業(yè)1.676，六安水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1.862，巢湖租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1.580，馬鞍山采礦業(yè)8.598，蕪湖制造業(yè)1.708，宣城公共管理與社會(huì)組織2.327，銅陵租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2.327，池州文化、體育和娛樂(lè)業(yè)3.956，安慶電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2.296，由此看出各市均具備相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育可謂各有重點(diǎn)．

3.5 皖江城市工業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，分工格局基本形成

從工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)來(lái)看，在45個(gè)數(shù)值中，小于0.6的數(shù)值有30個(gè)，不相似結(jié)構(gòu)占2/3，最小值僅為0.008，扣除空間自相關(guān)性，皖江城市工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不相似，甚至可以說(shuō)部分異質(zhì)．從專業(yè)化系數(shù)來(lái)看，各市均擁有5個(gè)以上專業(yè)化系數(shù)大于2的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如合肥的輪胎外胎、家用洗衣機(jī)、叉車、家用電冰箱，滁州的平板玻璃、原鹽、化學(xué)纖維，六安的白酒、鐵礦石原礦量，巢湖的原煤、食用植物油、中成藥、水泥、化學(xué)纖維，馬鞍山的生鐵、鋼、成品鋼材，蕪湖的汽車、房間空氣調(diào)節(jié)器，宣城的精制茶、混合飼料、原煤，銅陵的銅、農(nóng)用氮肥磷鉀化學(xué)肥料，池州的精制茶、白酒，安慶的原油加工量、紗等（表5），說(shuō)明皖江城市工業(yè)分工格局基本形成．根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和集聚度分析，皖江城市產(chǎn)業(yè)集群已露出雛形，以蕪湖、馬鞍山、合肥為軸心的汽車產(chǎn)業(yè)集群，以安慶為中心的石化和化工產(chǎn)業(yè)集群，以銅陵為中心的金屬材料加工產(chǎn)業(yè)集群，以蕪湖、銅陵、六安為中心的服裝產(chǎn)業(yè)集群，以沿江為帶狀分布的水泥產(chǎn)業(yè)集群，以大別山區(qū)為核心的制茶產(chǎn)業(yè)集群，以及合肥、滁州、蕪湖等地的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)集群等[9]．

4 皖江城市帶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升路徑

4.1 打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)

根據(jù)分析，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)，是一體化發(fā)展的好時(shí)機(jī)．產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，就是在分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，以各種要素與資源優(yōu)化配置和效益最大化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互利、共同發(fā)展[10]．皖江城市帶一體化發(fā)展的關(guān)鍵不是克服產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，而是在消除地區(qū)分割的基礎(chǔ)上加強(qiáng)分工協(xié)作，形成集群優(yōu)勢(shì)．在逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間生產(chǎn)要素的互動(dòng)前提下，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該走產(chǎn)業(yè)集群化之路[11]，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群化使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)的提升，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力．縱觀皖江城市帶，只有蕪湖、合肥、馬鞍山為軸心的汽車產(chǎn)業(yè)集群，基本具備產(chǎn)業(yè)集群的特征，其他產(chǎn)業(yè)均未形成集群．因此，優(yōu)化區(qū)域條件，遵循區(qū)域分工原則加快產(chǎn)業(yè)集聚速度，是皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的根本之路．

4.2 扎根優(yōu)勢(shì)行業(yè)，發(fā)展上下游，形成產(chǎn)業(yè)鏈

通過(guò)皖江城市工業(yè)行業(yè)分析，可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)城市均有優(yōu)勢(shì)工業(yè)行業(yè)，但這些行業(yè)大多數(shù)是基于國(guó)有企業(yè)的骨干力量發(fā)展起來(lái)的，存在很強(qiáng)的行政區(qū)域分割現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較弱、區(qū)域的帶動(dòng)性不強(qiáng)，未形成產(chǎn)業(yè)鏈．產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)能在一個(gè)企業(yè)完成，企業(yè)間分工協(xié)作關(guān)系不明顯．而隨著產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，單個(gè)企業(yè)無(wú)法完成所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，區(qū)域間分工協(xié)作關(guān)系不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度提升，此時(shí)雖然各地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度仍然較高，但實(shí)際上已經(jīng)逐漸從行業(yè)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，各地區(qū)專注于大產(chǎn)業(yè)下的細(xì)分領(lǐng)域．因此，皖江城市帶要一體化發(fā)展，必須延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)．

4.3 大力發(fā)展教育、科研、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，整體提升服務(wù)水平

由第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性和專業(yè)化程度分析，皖江城市帶第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)較弱，經(jīng)濟(jì)總量靠前的蕪湖、馬鞍山、銅陵等城市在教育、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境公共設(shè)施管理、衛(wèi)生社會(huì)保障福利業(yè)、文化體育娛樂(lè)和公共管理社會(huì)組織等三產(chǎn)部門未跟上第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐；而經(jīng)濟(jì)總量靠后的部分城市缺乏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群做支撐，如安慶石化一枝獨(dú)秀，輻射范圍小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢．

大力發(fā)展教育、科研、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，有利于生產(chǎn)要素在皖江地區(qū)自由流動(dòng)，尤其是能夠促進(jìn)技術(shù)在區(qū)域之間傳播，有助于促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、人力資本的積累以及企業(yè)間相互合作和競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)．產(chǎn)業(yè)部門在地域上集聚的原因有區(qū)域資源稟賦、市場(chǎng)空間、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)政策、投融資環(huán)境等[12-13]，皖江城市帶快速發(fā)展互動(dòng)，并非單純意義上的工業(yè)制造業(yè)快速發(fā)展，不僅是皖江城市帶快速城市化的過(guò)程，它更多體現(xiàn)區(qū)際間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作和互補(bǔ)配套的關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合、產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈整合，在資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素方面，甚至是在具體的產(chǎn)業(yè)方面合作與分工，既要考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，又要考慮到產(chǎn)業(yè)問(wèn)上下游企業(yè)之間的競(jìng)合關(guān)系，充分發(fā)揮皖江城市帶具有的資源、市場(chǎng)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，吸引長(zhǎng)三角資金、技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢(shì)．大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就是基于產(chǎn)業(yè)互動(dòng)基礎(chǔ)上、以產(chǎn)業(yè)整合為有效途徑發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，能夠從整體提升皖江城市帶服務(wù)水平[14]．

4.4 建立皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，維護(hù)公共利益

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)中，由于受到信息不完全、信息成本等因素的制約，在處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系及其由這種關(guān)系導(dǎo)致的合作、沖突問(wèn)題上，市場(chǎng)和政府以及兩者的任意組合都存在著一定的局限性[15]．因此，應(yīng)由安徽省政府部門牽頭，安徽省、皖江9市、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大型企業(yè)等聯(lián)合組成皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)委員．通過(guò)此載體，定期向各成員單位企業(yè)通報(bào)區(qū)域空間發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策等信息資訊，為企業(yè)發(fā)展決策提供幫助；各企業(yè)也可以將發(fā)展中遇到的問(wèn)題及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)、政府經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)、建議反映到省直部門，并通過(guò)省直機(jī)關(guān)及時(shí)上報(bào)至相關(guān)部門，使問(wèn)題得到妥善解決．此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)還將通過(guò)多種方式組織成員單位企業(yè)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)企業(yè)間的橫向交流，幫助企業(yè)整合資源，實(shí)現(xiàn)共享共助共進(jìn)共贏．皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)積極探索服務(wù)企業(yè)新途徑，從基層著手為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新型服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的交流，為企業(yè)發(fā)展助力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展．

4.5 科學(xué)編制皖江城市帶可實(shí)施近期規(guī)劃，保障長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展

政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀準(zhǔn)則，是對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，并通過(guò)研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件與環(huán)境，分析產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)[16]，因此，大多產(chǎn)業(yè)規(guī)劃多為高瞻遠(yuǎn)矚性，能夠引導(dǎo)區(qū)域朝著良性、優(yōu)化、持續(xù)方向發(fā)展．科學(xué)地編制近期可實(shí)施規(guī)劃，具有可操作性與前瞻性，基于區(qū)域分工與合作視角，科學(xué)規(guī)劃不同層級(jí)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)政府培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善地方發(fā)展環(huán)境，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)分割及“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”阻礙一體化發(fā)展．

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Wanjiang City Belt’s Industrial Structure Analysis and Its Coordinated Development Research

CAO Yanhong
(Department of Economics and Trade, Anqing Vocational and Technical College, Anqing, China 246003)

Based on the construction of measurement index system of industrial isomorphism and division, the whole industries, together with the similarity and specialization degree of industry sector, in Wanjiang City Belt were evaluated by introducing similarity coefficient and specialization coefficient. Both competitive industries and related industries were then determined. Furthermore, the upgrade path of industrial coordinated development in Wanjiang City Belt was put forward.

Wanjiang City Belt; Industrial Structure; Similarity Coefficient; Specialization Coefficient; Coordinated Development

F207

A

1674-3563(2012)06-0040-08

10.3875/j.issn.1674-3563.2012.06.008 本文的PDF文件可以從xuebao.wzu.edu.cn獲得

(編輯：封毅)

2012-04-22

國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(41171114)；安徽省高校省級(jí)優(yōu)秀青年人才基金重點(diǎn)項(xiàng)目(2011SQRW209 ZD)；中央財(cái)政“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”物流管理專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)聯(lián)合資助

曹言紅(1980- )，女，安徽宿州人，講師，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流管理