陳冬

摘要：本文主要是對(duì)中國(guó)信息技術(shù)外包管理進(jìn)行研究。首先是對(duì)信息技術(shù)外包進(jìn)行基本的介紹。在2010到2013年間，中國(guó)將成為全球最大的外包市場(chǎng)。然而國(guó)內(nèi)信息外包企業(yè)數(shù)量雖多，但大部分規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，追求短期利益的功利趨向十分明顯，更重要的是，中國(guó)外包缺乏優(yōu)秀的軟件人才和軟件架構(gòu)師。本文在闡述信息技術(shù)外包的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展信息技術(shù)外包進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；外包；中型企業(yè)

一、信息技術(shù)外包的興起與國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

從計(jì)算機(jī)在50多年前進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域以來(lái)，信息技術(shù)外包就一直存在，信息技術(shù)（IT）外包思想始于20世紀(jì)80年代的美國(guó)。1989年柯達(dá)（Eastman Kodak）公司宣布將數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)、電信服務(wù)以及個(gè)人電腦技術(shù)支持分別外包給IBM、DEC及Business Land公司，這一舉動(dòng)在IT領(lǐng)域引起了相當(dāng)大的轟動(dòng)。Kodak的行為不僅改變了IT領(lǐng)域?qū)ν獍饕畔⒓夹g(shù)職能的看法，而且給予了外包“合法”地位。外包也因此獲得了快速發(fā)展。外包賦予了組織應(yīng)對(duì)快速變化的全球經(jīng)濟(jì)所必需的靈活性，同時(shí)它也使組織在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中能將精力集中于組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。外包商通常在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、經(jīng)驗(yàn)以及在對(duì)最新技術(shù)的掌握等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)是單個(gè)組織的信息技術(shù)部門(mén)所難以媲及的。企業(yè)可能因?yàn)樵S多不同的原因而外包他們的信息技術(shù)需求，比如伴隨著全球化壓力的市場(chǎng)收縮和產(chǎn)品生產(chǎn)周期的縮短促使企業(yè)不得不經(jīng)常調(diào)整他們的總體目標(biāo)，這種情況下，市場(chǎng)就會(huì)迫使企業(yè)采取信息技術(shù)外包來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，企業(yè)能及時(shí)對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)，并且經(jīng)常性地更新軟件。還有的企業(yè)內(nèi)部缺乏專(zhuān)門(mén)的信息技術(shù)人才，他們將外包作為一種切實(shí)可行的替代，以便能夠及時(shí)獲取介紹和發(fā)展新技術(shù)的專(zhuān)門(mén)技術(shù)。但是直到二十世紀(jì)九十年代信息技術(shù)外包服務(wù)才得以盛行。外包已經(jīng)成為了一種潮流，已經(jīng)成為未來(lái)企業(yè)發(fā)展的方向，正如著名的外包專(zhuān)家米切爾F·卡伯特所言：“外包不僅僅是曇花一現(xiàn)的時(shí)尚，實(shí)際上，外包對(duì)于下一代的經(jīng)理人員將像計(jì)算機(jī)對(duì)于我們的孩子一樣自然。”

在我國(guó)，由于信息技術(shù)外包發(fā)展較晚，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度尚不如西方國(guó)家。信息技術(shù)應(yīng)用水平不夠高。信息技術(shù)外包市場(chǎng)還未發(fā)展成熟，正處于起步階段。國(guó)內(nèi)企業(yè)（包括外包雙方）有關(guān)信息技術(shù)外包的經(jīng)驗(yàn)很少，國(guó)內(nèi)有關(guān)信息技術(shù)外包的研究還處于初級(jí)階段。在理論研究方面2004年至今， 國(guó)內(nèi)的信息技術(shù)外包研究取得了很大的進(jìn)步，跟上了國(guó)際的發(fā)展步伐，并在發(fā)文量上有所突破，核心期刊有關(guān)信息技術(shù)外包的文獻(xiàn)共109篇。說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)者和研究人員非常關(guān)注信息技術(shù)外包這一研究領(lǐng)域，它已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)之一。

二、國(guó)內(nèi)信息技術(shù)外包生存現(xiàn)狀

通過(guò)假期一些有意識(shí)的采訪和考察，我所考察的20家中型企業(yè)中，大多數(shù)的都沒(méi)有專(zhuān)職的網(wǎng)絡(luò)中心和相關(guān)的技術(shù)人員（大型企業(yè)一般都有很完善的內(nèi)網(wǎng)通信系統(tǒng)，而中型企業(yè)正處于發(fā)展可大可小的關(guān)鍵時(shí)期往往無(wú)法注意到內(nèi)網(wǎng)通訊的重要性），計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備出現(xiàn)故障，都是靠公司內(nèi)的年輕人解決，既不專(zhuān)業(yè)還浪費(fèi)時(shí)間。這樣的現(xiàn)象引起了我的關(guān)注。

首先要了解什么是外包。廣義上的外包是指企業(yè)動(dòng)態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù)，并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。從狹義上講是企業(yè)為了維持組織競(jìng)爭(zhēng)核心能力，且因遇到人力不足、成本過(guò)高的困境，可將組織的非盈利業(yè)務(wù)委托給外部的專(zhuān)業(yè)公司，以降低營(yíng)運(yùn)成本，提高品質(zhì)，集中人力資源，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種管理模式。

然后需要了解外包服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，外包賦予了企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形式快速變化所必需的活力，同時(shí)它也使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中能將精力集中于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。外包商通常在他們所服務(wù)的領(lǐng)域以及在對(duì)最新技術(shù)的掌握等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)是企業(yè)自身所難以媲及的。美國(guó)著名的管理學(xué)家彼德？德魯克曾預(yù)言：“在10-15年之內(nèi)，任何企業(yè)中僅作后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去，任何不提供向高盈利點(diǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)也應(yīng)該采用外包的形式?！贝送?，哈佛商業(yè)評(píng)論還將外包稱(chēng)作為過(guò)去75年來(lái)產(chǎn)生的最重要的管理思想之一。

現(xiàn)代企業(yè)的辦公室信息通訊主要是通過(guò)計(jì)算機(jī)和其所在的公司內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的。計(jì)算機(jī)本身是在20世紀(jì)90年代后才大規(guī)模進(jìn)入國(guó)內(nèi)的商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，由此帶來(lái)的是對(duì)企業(yè)辦公室工作方式的一次巨大變革。但是計(jì)算機(jī)本身作為高科技產(chǎn)物，存在著各式各樣的疑難雜癥，企業(yè)內(nèi)網(wǎng)也常常出現(xiàn)效率底、易用性差等缺點(diǎn)。而普通的企業(yè)員工很難有精力去掌握解決方法。不僅如此，近年來(lái)隨著微電子行業(yè)的日漸興盛，辦公室中的電子設(shè)備越來(lái)越多（無(wú)線設(shè)備、平板電腦、智能手機(jī)），也越來(lái)復(fù)雜。設(shè)備間的通信與互聯(lián)往往成為讓企業(yè)員工頭疼的問(wèn)題。大型企業(yè)因?yàn)橐呀?jīng)進(jìn)入發(fā)展的穩(wěn)定期，所以更加注重辦公的效率以求增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而中型企業(yè)一方面面臨著可大可小的轉(zhuǎn)型過(guò)程，又在管理方面存在著種種問(wèn)題，所以對(duì)于信息外包服務(wù)在提升辦公效率方面的重要性沒(méi)有深刻的認(rèn)知。所以在我調(diào)查的20多家中型企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于辦公涉及到的通訊設(shè)備的管理都還十分混亂。令我印象深刻的是，其中一家企業(yè)在辦公大樓中計(jì)算機(jī)相互傳文件時(shí)使用的無(wú)非是U盤(pán)、郵件和QQ，根本就沒(méi)有使用內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)母拍?。在這種情況下，如果有專(zhuān)業(yè)的信息外包服務(wù)商為其提供一套解決方案，那么該企業(yè)的運(yùn)行效率必然得到極大地提高。然而國(guó)內(nèi)信息外包企業(yè)數(shù)量雖多，但大部分規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，追求短期利益的功利趨向十分明顯，更重要的是，我國(guó)信息技術(shù)外包缺乏優(yōu)秀的軟件人才和硬件架構(gòu)師。而且我國(guó)目前的相關(guān)法律法規(guī)還處于一個(gè)朦朧期，更加不利于了信息外包行業(yè)的發(fā)展。我設(shè)想的信息外包服務(wù)商應(yīng)該是有專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，完善的解決方案，友好的終端界面。但國(guó)內(nèi)目前存在的一些信息外包服務(wù)商的規(guī)模普遍較小，更沒(méi)有針對(duì)中小企業(yè)的解決方案

三、信息技術(shù)外包的內(nèi)涵

信息技術(shù)的外包范圍廣泛，可以是整個(gè)信息技術(shù)部門(mén)或具體的內(nèi)容，如計(jì)算機(jī)維護(hù)、局域網(wǎng)組建和數(shù)據(jù)恢復(fù)是最普遍的外包業(yè)務(wù)。外包服務(wù)商提供的服務(wù)是以協(xié)議約定的服務(wù)水平、時(shí)間和成本作為依據(jù)。

信息技術(shù)外包是指企業(yè)以長(zhǎng)期合同的方式委托信息技術(shù)服務(wù)商向企業(yè)提供部分或全部的信息功能。信息技術(shù)外包能夠幫助企業(yè)卸下背上的重壓，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，克服技術(shù)短缺的問(wèn)題，有利于企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。外包服務(wù)內(nèi)容廣泛，層次與類(lèi)型各異，服務(wù)方式靈活，能夠滿足眾多企業(yè)對(duì)信息化的個(gè)性化需求。

信息技術(shù)外包按照委托外包的層次來(lái)分，大致有以下可分為兩層，最低層次是基礎(chǔ)架構(gòu)外包，主要包括：維護(hù)外包、服務(wù)器托管、服務(wù)器租用和虛擬主機(jī)等外包模式；而最高層次的外包是業(yè)務(wù)流程外包。即企業(yè)將自己基于信息技術(shù)之上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部委托給專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司，包括支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)的軟硬件系統(tǒng)、技術(shù)人員和信息管理機(jī)構(gòu)，由專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司按照雙方的協(xié)定要求進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

信息技術(shù)外包的主要優(yōu)點(diǎn)是：外包服務(wù)商對(duì)不斷變化的技術(shù)有更好地了解；外包方式能進(jìn)行最準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)，因此可以進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)算控制；專(zhuān)業(yè)外包服務(wù)商的服務(wù)能夠提供更高標(biāo)準(zhǔn)和更高質(zhì)量的服務(wù)；企業(yè)減輕了管理專(zhuān)業(yè)人員的負(fù)擔(dān)，企業(yè)可按需要要求提供服務(wù)，不用長(zhǎng)期在企業(yè)中保留龐大的信息技術(shù)部門(mén)，企業(yè)可以集中精力提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、信息技術(shù)外包中的合作關(guān)系

我閱讀了《信息系統(tǒng)、技術(shù)和服務(wù)的外包》一書(shū)，對(duì)書(shū)中將企業(yè)與外包服務(wù)商的關(guān)系視為一個(gè)連續(xù)的光譜的比喻難忘。光譜的其中一端是市場(chǎng)型關(guān)系，在這種情況下，企業(yè)可以在眾多有能力完成任務(wù)的外包商中自由選擇，合同期相對(duì)較短，正如光譜一端波長(zhǎng)較短的紫光部分。而且合同期滿后，能夠在成本很低或不用成本的情況下，換用另一個(gè)外包商完成今后的同類(lèi)任務(wù)。而光譜的另一端是長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系協(xié)議，在這種關(guān)系下，企業(yè)與同一個(gè)外包商反復(fù)訂立合同，并且建立了長(zhǎng)期的互利關(guān)系。而占據(jù)連續(xù)光譜中間范圍的關(guān)系必須保持或維持合理的協(xié)作性，直至主要任務(wù)的完成，

如果任務(wù)可以在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)完成，環(huán)境變化攪亂需求的機(jī)率很小，而且沒(méi)有什么真正的資產(chǎn)專(zhuān)屬性，這樣就可以訂立一份規(guī)定了所有偶發(fā)事件的合同，此時(shí)，市場(chǎng)關(guān)系是適當(dāng)?shù)摹?/p>

如果外包任務(wù)需要花費(fèi)一些時(shí)間來(lái)完成，環(huán)境的變化可能改變需求，以及存在某些資產(chǎn)專(zhuān)屬性，但是任務(wù)完成后，維持與外包商的關(guān)系沒(méi)有任何特殊優(yōu)勢(shì)，中間關(guān)系型外包就是適當(dāng)?shù)倪x擇。

如果完成任務(wù)持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，相關(guān)需求會(huì)隨著不可預(yù)見(jiàn)的環(huán)境變化而變化；資產(chǎn)專(zhuān)屬性很高，以及與外包商續(xù)簽合同能夠最好地滿足需要，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮伙伴關(guān)系型外包。在伙伴關(guān)系中，贏得另一方回報(bào)的信任和互利行為可以獲得延續(xù)。管理成本和風(fēng)險(xiǎn)很高，因而伙伴關(guān)系帶來(lái)的收益必須足以抵消這些成本和風(fēng)險(xiǎn)。例如，用戶和外包商共同投資成立公司而建立的長(zhǎng)期關(guān)系等。企業(yè)可以根據(jù)自己的需要靈活而低成本的選擇與外包服務(wù)商的合同關(guān)系，以尋求最高效的辦公效率。

總之對(duì)于企業(yè)來(lái)講，只保留最好的，其他全外包。只有這樣才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1]劉紹堅(jiān).北京承接國(guó)際軟件外包的現(xiàn)狀分析和政策建議 [J].北京社會(huì)科學(xué)， 2008（4）：17-24

[2]孫軍，孔祥琦.我國(guó)軟件外包發(fā)展現(xiàn)狀及其相關(guān)問(wèn)題研究 [J].科技管理研究， 2009 （4）：139-4

[3]羅伯特·克萊珀（美）《信息系統(tǒng)、技術(shù)和服務(wù)的外包》電子工業(yè)出版社 ISBN：7505385690