房德海

摘要：國有企業(yè)的人力資源管理是關(guān)系企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心問題，采用科學(xué)的管理理論和方法是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源高效管理的關(guān)鍵。本文將具體分析當(dāng)前國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題，并提出實(shí)現(xiàn)高效人力資源管理的對策，以期為國有企業(yè)在人才開發(fā)與利用方面提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；人力資源管理；問題；對策

中圖分類號：F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-01

隨著國企改革的不斷深入，國有企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)。人力資源成為企業(yè)競爭中的關(guān)鍵要素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。國有企業(yè)為了獲取更有價(jià)值的人力資本，不斷探索和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)人力資源管理的創(chuàng)新，以期提高企業(yè)的核心競爭力。但是，在實(shí)踐中，國有企業(yè)人力資源管理存在著或多或少的問題，導(dǎo)致企業(yè)人力資源的開發(fā)和利用受到限制，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

一、國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題

人力資源管理是指組織對人力資源的吸收、開發(fā)、保留、利用進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制活動，是組織將人力資源吸引到組織中來，利用激勵機(jī)制調(diào)動人的積極性，從而提高工作效率，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要方法。人才開發(fā)不僅是企業(yè)和個(gè)人的主動行為，國企改革要求現(xiàn)代企業(yè)要深入研究人力資源管理的理論和方法，實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)價(jià)值的最大化。但是，目前我國國有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀不容樂觀，存在的問題主要表現(xiàn)為：

1.人力資源管理的理念相對滯后

國有企業(yè)為了推進(jìn)改革步伐，不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，但是卻無法與企業(yè)實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)緊密結(jié)合，不能為企業(yè)發(fā)展所用，傳統(tǒng)的管理理念依然很難被取代，導(dǎo)致人力資源管理理念的滯后性。主要表現(xiàn)為：將員工看作企業(yè)成本，缺乏“以人為本”的關(guān)照；人力資源管理部門在企業(yè)中處于從屬地位；管理關(guān)系缺乏和諧因素，多以對立的角色參與管理；管理方法單一，管理效率低下。

2.缺乏健全的管理體系

人力資源管理體系不健全已經(jīng)成為制約國有企業(yè)發(fā)展的重要障礙，傳統(tǒng)的人事管理制度無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，崗位管理不規(guī)范、員工激勵機(jī)制不健全成為管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。在人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)部，各個(gè)管理分支還不能達(dá)到和諧互補(bǔ)，人力資源管理的整體功能不能充分發(fā)揮。

3.缺乏完善的考評制度

目前，國有企業(yè)的人力資源考核制度不完善，造成人才流失或利用效率低等現(xiàn)象。國有企業(yè)的績效考核制度具有非參與性，是企業(yè)管理者憑借一定的指標(biāo)加上主觀臆斷對員工的業(yè)績進(jìn)行的評價(jià)。這種考評制度缺乏科學(xué)性，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，不能對員工的業(yè)績做出全面合理的評價(jià)，嚴(yán)重影響員工的工作積極性，限制了優(yōu)秀人才的發(fā)展，對于企業(yè)也是一種潛在的損失。

4.缺乏合理的人才選用機(jī)制

國有企業(yè)人才選用制度不合理，主要表現(xiàn)為：有的國有企業(yè)在選用人才方面，權(quán)力多集中于主要領(lǐng)導(dǎo)者手中，造成人才選拔不合理，缺少民主監(jiān)督；人才選用的決定權(quán)歸主要領(lǐng)導(dǎo)所有，人才能否被任用要由領(lǐng)導(dǎo)決定，嚴(yán)重抹殺了人才自我推薦的主動精神，造成人力資源的浪費(fèi)；國有企業(yè)在人才選用上存在因人設(shè)崗的現(xiàn)象，這種人才選用觀念嚴(yán)重制約了優(yōu)秀人才的發(fā)展。

二、國有企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的對策

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，必須加快推進(jìn)國企改革，提高國有企業(yè)的競爭力。在以知識和人才為主要發(fā)展動力的時(shí)代，國有企業(yè)必須在改革的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)人力資源管理的創(chuàng)新，通過有效開發(fā)和利用人力資源來提高企業(yè)的核心競爭力。針對國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題，筆者提出幾點(diǎn)建議，以提高國企人力資源管理水平。

1.創(chuàng)新人力資源管理的理念

知識和人才已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代企業(yè)成功與否的重要標(biāo)志，因此加強(qiáng)人力資源管理，首先必須創(chuàng)新人力資源管理的理念。只有運(yùn)用先進(jìn)的理念才能制定出先進(jìn)的管理制度，才能有效利用人力資源，提高工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)必須堅(jiān)持“以人為本”的思想，真正尊重人的發(fā)展，為員工提供良好的工作環(huán)境與發(fā)展空間，有效激發(fā)員工的潛能，充分實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值。

2.構(gòu)建完善的管理體系

國有企業(yè)必須致力于建立健全完善的管理體系，用制度做保障，加強(qiáng)人力資源的管理。健全的管理體系應(yīng)包括：設(shè)置人力資源管理部門，明確部門職能，使其充分發(fā)揮計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵、控制的作用；建立科學(xué)的用人制度，避免權(quán)力過于集中；建立完善的考核機(jī)制，激發(fā)員工的潛能，促進(jìn)員工的發(fā)展；建立完善的激勵機(jī)制，使員工發(fā)揮自主性；建立完善的培訓(xùn)制度，不斷提升員工的業(yè)務(wù)水平。

3.建立完善的考核機(jī)制

企業(yè)應(yīng)對考核制度加以完善，規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，減少因主觀評價(jià)帶來的弊端，提高考核制度的科學(xué)性。另外，還要建立績效考核監(jiān)督機(jī)制，有效監(jiān)督考核工作，確?？己私Y(jié)果的公平、公正。

4.建立人力資源激勵機(jī)制

實(shí)施激勵機(jī)制能夠激發(fā)員工的積極性，挖掘員工的潛能，使人力資源發(fā)揮最大效用。企業(yè)應(yīng)關(guān)注員工的需求，針對需求進(jìn)行激勵，同時(shí)還要建立激勵目標(biāo)，使員工有意識的參與競爭，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

5.完善企業(yè)用人制度

企業(yè)要建立科學(xué)的用人制度，落實(shí)用人責(zé)任制度，防止用人失誤。實(shí)行民主選拔制度，在公開民主的基礎(chǔ)上，選用符合企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才。企業(yè)建立完善的用人制度，能夠防止領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力集中的問題，有利于選擇優(yōu)秀人才為企業(yè)所用。

6.完善員工培訓(xùn)制度

堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)注人的發(fā)展，這是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)樹立的重要觀念。國有企業(yè)應(yīng)加大員工培訓(xùn)力度，不斷提高員工的素質(zhì)和能力，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要地位。企業(yè)必須緊隨改革步伐，建立完善的人力資源管理體系，不斷創(chuàng)新管理方法，以人才資源優(yōu)勢支撐企業(yè)占領(lǐng)市場重要位置，全面提升企業(yè)的核心競爭力。

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