[摘 要]近些年，隨著社會形勢的變化發(fā)展，各類遺囑糾紛層次不窮。公證遺囑作為一種重要的遺囑形式，在穩(wěn)定遺囑市場方面發(fā)揮著極其重要的作用。與其它遺囑形式相比，公證遺囑具有一些鮮明的特點和價值。然而，目前，我國的公證遺囑本身還存在著諸多缺陷。同時，公證遺囑立法也存在著諸多亟需完善的問題。為此，我們應(yīng)當采取各種有效的措施，以充分實現(xiàn)公證遺囑法律效力。

[關(guān)鍵詞]公證遺囑；法律效力；價值；問題；實現(xiàn)

引言

近些年，伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，遺囑問題引起了人們越來越廣泛的關(guān)注。在現(xiàn)實中，我國存在著自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑與公證遺囑五種遺囑形式。由此可見，遺囑與公證遺囑是一種一般與特殊的關(guān)系。公證遺囑作為一種重要的遺囑形式，在維護遺囑當事人權(quán)利方面有著極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。然而，目前，我國的公證遺囑還存在著一些缺陷。這些缺陷，嚴重影響了公證遺囑價值的發(fā)揮，是亟需改革的。因此，如何完善公證遺囑立法，如何發(fā)揮公證遺囑的功效，是我們不得不面對的一項重點課題與難點課題。

一、公證遺囑的基本概述

簡單地說，公證遺囑就是指由遺囑人訂立并由公證機關(guān)公證的遺囑。目前，我國存在著五種遺囑形式，公證遺囑是其中法律效力最高的一種。與其它遺囑形式相比，公證遺囑具有以下幾項顯著特征：首先，它必須經(jīng)過有認證資格公證機關(guān)的證明方能生效；其次，它必須遵循直接辦證的原則；再次，它必須采用公證書的形式公證；最后，它必須通過再次公證的方式變更或撤銷原遺囑公證。

遺囑生效的前提條件就是立遺囑人死亡。也就是說，只有當立遺囑人死亡時，遺囑權(quán)利人才能履行財產(chǎn)處分權(quán)。同時，在履行財產(chǎn)處分權(quán)時，權(quán)利人必須嚴格地按照遺囑的內(nèi)容以及法律的相關(guān)規(guī)定進行。公證遺囑作為一種重要的遺囑形式，其必然符合這些基本要求。除此之外，公證遺囑要注意這樣幾個問題：首先，立遺囑人必須親自到公證處辦理而不允許他人代理；其次，立遺囑人必須是真實意思表示而不允許有脅迫或誘騙的情形；最后，受遺贈人必須在知道受遺贈后二個月內(nèi)到公證處辦理接受遺贈聲明書的公證。

二、公證遺囑的法律效力問題分析

通過公證遺囑的概述，我們不難發(fā)現(xiàn)，遺囑公證是一項非常復(fù)雜而嚴肅的工作。從某種意義上講，公證遺囑的法律效力直接關(guān)系到該項工作的成敗。具體而言，它不僅關(guān)系到公證機關(guān)工作是否具有法律效力問題，而且關(guān)系到遺囑人所立遺囑是否需要辦理公證的問題。

對于為何公證遺囑法律效力具有優(yōu)先性的問題，其答案其實是顯而易見的。與其它遺囑形式相比，公證遺囑需要國家機關(guān)工作人員對遺囑形式和遺囑內(nèi)容進行嚴格的審查，以絕對保證立遺囑人的真實意思表示。同時，它還需要國家機關(guān)通過法律文書的形式進行確認。而這些內(nèi)容，是其它遺囑形式所不具備的。換句話說，公證遺囑比其它遺囑形式更能體現(xiàn)遺囑的公正性與合法性，更能保障遺囑當事人的合法權(quán)益。

然而，在司法實踐中，有些審判人員經(jīng)常將公證遺囑與其它遺囑形式等同起來。在公證遺囑出現(xiàn)分歧以后，他們將主要精力放在審查公證人員辦理公證遺囑的程序上，嚴重干擾了公證遺囑真實性的判斷。審判人員的這種做法是嚴重錯誤的，我們之所以這樣說，是基于兩方面的原因：一方面，它混淆了公證遺囑與其它遺囑形式的區(qū)別。在現(xiàn)實中，審判人員對公證人員以及公證行為產(chǎn)生了嚴重的錯誤認識，將公證人員看成是一般的無利害關(guān)系人。殊不知，公證人員的行為代表著國家，是嚴格按照國家規(guī)定程序進行的遺囑公證，與一般的中證人見證行為有著本質(zhì)的區(qū)別。另一方面，它與民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定相背離。我國民事訴訟法明確規(guī)定，有七種證據(jù)必須查證屬實才能作為認定事實的證據(jù)。然而，公證證明并不在這七項證據(jù)之列。為此，我國《民事訴訟法》又進一步規(guī)定：“經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。”這說明，在一般情況下，公證證明不需要查證屬實就可直接作為認定事實的證據(jù)。因此，這些審判人員的審查行為，嚴重背離了我國《民事訴訟法》關(guān)于證據(jù)的相關(guān)規(guī)定。

三、公證遺囑的價值與缺陷分析[2]

從哲學的角度講，任何事物都是一分為二的。公證遺囑具有自身的價值，在一定程度上促進了我國遺囑事業(yè)的發(fā)展。但是，公證遺囑也具有自身的缺陷，在一定程度上擾亂了正常的遺囑市場秩序。為了加深對這一問題的認識，本文對其進行了以下的論述：

在現(xiàn)實中，公證遺囑的重要性是不言而喻的?？傮w而言，其價值主要體現(xiàn)在公正上，通過公正獲得人們對法律正義與公證結(jié)果的認同感。具體而言，其價值體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，它有利于實現(xiàn)公證法律的公平與正義，保證公證結(jié)果的準確性；其次，它有利于實現(xiàn)公證程序的公平與正義，保證公證程序的合法性；最后，它有利于實現(xiàn)公證遺囑的公信力，保證公證遺囑的權(quán)威性。

然而，目前我國的公證遺囑立法尚處于一個不斷完善的階段，還存在著一些的缺陷。概括起來講，其缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，它的效力優(yōu)先性有悖于遺囑繼承立法的目的。在我國，遺囑繼承的立法目的在于徹底保護公民的個人財產(chǎn)所有權(quán)。遺囑是一種單方行為，在遺囑訂立人死亡之前可被隨意地更改，這也體現(xiàn)了我國遺囑繼承的立法目的。然而，公證遺囑具有效力優(yōu)先性。除非公證遺囑被撤銷或無效，其它遺囑形式才有可能生效。有些時候，其它遺囑形式的內(nèi)容比公證遺囑的內(nèi)容更能符合遺囑人訂立人的意愿，這有悖于遺囑繼承立法的目的。其次，它在一定程度上限制了立遺囑人權(quán)利的發(fā)揮。我國《繼承法》明確規(guī)定，遺囑人有撤銷或變更自己所立遺囑的權(quán)利。換句話說，在立遺囑人死亡之前，他們的這些權(quán)利可以任意行使。然而，公證遺囑卻設(shè)置了許多局限，要求立遺囑人必須通過再次公證的形式行使權(quán)利，這嚴重限制了立遺囑人權(quán)利的發(fā)揮。最后，它本身具有一定的風險性。在公證遺囑生效以后，受益人要到公證機構(gòu)申請辦理繼承公證。在這個過程中，受益人與公證人員以及公證機構(gòu)之間很難保證不會產(chǎn)生各種矛盾與摩擦。在有些情況下，這些矛盾與摩擦會進一步激化，使公證遺囑具有很大的風險性。

四、公證遺囑立法亟待完善解決的問題分析

現(xiàn)如今，在所有的公證事項中，公證遺囑的市場份額最大。但與此同時，公證遺囑也面臨著眾多的爭議。在現(xiàn)實中，這些爭議主要體現(xiàn)在公證機關(guān)的錄音取證、見證人不合理等方面。

概括起來講，我國公證遺囑立法的不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，它規(guī)定的內(nèi)容不夠系統(tǒng)，操作起來比較繁瑣，不便于公證遺囑當事人的權(quán)利保護。[5]在具體操作過程中，因為公證遺囑既涉及財產(chǎn)的歸屬問題，又要以立遺囑人死亡為生效要件。所以，公證遺囑立法仍然需要設(shè)立一些形式要件，以充分地保證當事人的合法權(quán)益不受侵害。其次，它沒有明確地規(guī)定公證遺囑被撤銷或者無效的構(gòu)成要件，使公證遺囑繼承糾紛缺乏必要的保障。在司法實踐中，公證遺囑被撤銷或者無效的情形會經(jīng)常出現(xiàn)，會導(dǎo)致一系列公證遺囑繼承糾紛。在這種情況下，因為沒有相關(guān)的成文法規(guī)定，當事人容易鉆法律漏洞，不僅任意地踐踏了財產(chǎn)合法繼承人的權(quán)利，而且嚴重擾亂了公證市場秩序。最后，它沒有對公證遺囑見證人進行科學的規(guī)定。在司法實踐中，公證遺囑見證人是保證公證遺囑依法履行的重要保障。但是，見證人的合法權(quán)益也需要得到切實的維護。如果公證遺囑立法對其不加以科學的規(guī)范，就容易導(dǎo)致見證人不敢作證、不愿作證、作假證等諸多問題的發(fā)生。

基于以上這些不足，本文建議從三個方面來完善我國的公證遺囑立法。首先，要明確規(guī)定公證遺囑具有法律效力的構(gòu)成要件。在公證遺囑訂立的過程中，我們先要明確公證機關(guān)的審查職責。在現(xiàn)實中，這種審查主要有形式審查和實質(zhì)審查兩部分組成。如果公證機關(guān)沒有履行好這些職責，就會產(chǎn)生兩個問題：一是公證書的法律效力問題；另一個是公證機關(guān)應(yīng)承擔的法律責任問題。我們要想充分保證公證遺囑的法律效力，必須對這些問題進行明確的規(guī)定。除此之外，為了減少或消除公證遺囑的爭議，我們要將錄音、錄像、提取指紋等內(nèi)容引入到公證遺囑立法中，從而保證合法公證的絕對權(quán)威。其次，要明確規(guī)定公證遺囑被撤銷或無效的構(gòu)成要件。在司法實踐中，為了盡可能地減少公證遺囑糾紛，我們應(yīng)對公證遺囑被撤銷或無效的符合條件及相應(yīng)的法律責任作出明確的規(guī)定。例如，在公證遺囑有需要補正的情形時，我們可以規(guī)定該公證遺囑能夠申請撤銷；在公證遺囑違反國家法律規(guī)定、侵犯他人合法權(quán)益、違背當事人真實意愿時，我們可以規(guī)定該公證遺囑無效。最后，要明確規(guī)定公證遺囑見證人的資格。為了防止因見證人資格不當而引起各類公證遺囑糾紛的發(fā)生，我們要對見證人的資格進行詳細的規(guī)定。例如，我們明文禁止無或限制民事行為能力人、遺囑的利害關(guān)系人、公證人員及相關(guān)人員等為公證遺囑見證人。

五、公證遺囑效力的實現(xiàn)方式分析

為了充分保證公證遺囑的法律效力，本文對其實現(xiàn)方式做了以下幾項分析：

（一）要切實實現(xiàn)公證遺囑的有效價值

在司法實踐中，有效價值是公證遺囑能否發(fā)揮作用的前提條件。為了切實實現(xiàn)公證遺囑的有效價值，可以做好這樣幾項工作：首先，要進行嚴格的公證審查。在接受立遺囑人的申請以后，公證機關(guān)可以采取詢問證人、調(diào)取書證或物證、鑒定等方式，對其提供的材料和申請內(nèi)容進行嚴格的公證審查。其次，要嚴格地遵循法定程序。在審查結(jié)束以后，公證機關(guān)要充分履行職責，依照法定程序進行公證，以充分保證公證遺囑的合法性。最后，要進一步規(guī)范公證遺囑的辦證流程。公證機關(guān)要認真遵循公證遺囑的辦證流程，在各項內(nèi)容審查齊全以后方可進行公證，這樣可以保證公證書的內(nèi)容合法，使其具有法律效力。

（二）要充分實現(xiàn)兩種遺囑形式的有效互補

在現(xiàn)實中，我國存在五種遺囑形式。但是，從另一個角度看，可以將其劃分為公證遺囑和自行遺囑兩種形式。經(jīng)過長期的實踐我們發(fā)現(xiàn)，這兩種遺囑形式相輔相成、密切相關(guān)，不可偏廢其一。長期以來，自行遺囑的方式備受人們的青睞。一方面，這是受封建傳統(tǒng)文化的影響，人們養(yǎng)成了遺囑私密性的思維習慣；另一方面，這種遺囑形式比較便捷，便于人們的操作。然而，在我國的法律體系中，公證遺囑的法律效力優(yōu)先于自行遺囑。而且公證遺囑可以通過其權(quán)威認證，充分保證遺囑的證明力和公信力。由此可見。兩種遺囑形式各有千秋，都是我們遺囑民事法律的重要組成部分。為此，在司法實踐中，我們要正確處理好兩者的關(guān)系，充分實現(xiàn)兩者的有效互補，從而保障我國遺囑市場秩序的穩(wěn)定。

（三）要加大公證遺囑風險防范和控制力度

在各項遺囑活動中，遺囑風險無處不在。為此，我們只能采取各項有效的措施，從防范和控制兩個角度來降低公證遺囑的風險。對于公證機關(guān)而言，它們要嚴格地按照相關(guān)的法律規(guī)定辦事，充分履行好職責，要保證當事人的合法權(quán)益。對于國家立法機關(guān)而言，它們要完善立法，以保證公證遺囑有法可依，為公證遺囑奠定堅實的法律基礎(chǔ)；對于國家司法機關(guān)而言，它們要嚴格執(zhí)法，以保證公證遺囑執(zhí)行必嚴、違法必究，打擊各類擾亂遺囑市場執(zhí)行的行為。

六、結(jié)語

綜上所述，在新時期，公證遺囑立法是一項非常系統(tǒng)的工程。要想將該項工程做好，就要重點做好這樣幾項工作：首先，要對公證遺囑的價值與缺陷有一個清晰的認識；其次，要對公證遺囑立法亟待完善解決的問題有一個科學的分析；最后，要對公證遺囑的實現(xiàn)方式有一個準確的把握。只有這樣，才能充分地發(fā)揮公證遺囑的功效，才能真正地實現(xiàn)公證遺囑立法事業(yè)又好又快的發(fā)展。

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[作者簡介]陳笑雯（1961—），女， 浙江溫州人，浙江省溫州市華東公證處。