[摘 要]文章從我國為民法典的編纂進(jìn)行的三次努力開篇,繼而引出當(dāng)今在我國民法法典化進(jìn)程中最重要的爭議問題,并進(jìn)行分析。由此指出我國民法法典化的思路的選擇。文章指出了我國文化與我國民法法典化的關(guān)系,提出了在我國民法法典化研究中應(yīng)重視民族性和本土化。
[關(guān)鍵詞]民法法典化;《民法總則》;民事單行法;開放性法律體系
一、我國民法典的三次起草
(一)第一次民法典起草
1954年,根據(jù)憲法規(guī)定,由全國人大常委會組織民法起草,至1956年12月完成民法草案。分為總則、所有權(quán)、債、繼承四編,共525條,主要參考1922年的蘇俄民法典,標(biāo)志我國民事立法和民法理論對蘇聯(lián)民事立法和理論的繼受。
(二)第二次民法典起草
1962年,中國開始第二次民法起草。至1964年7月完成民法草案試擬稿,僅包括三編:總則、財(cái)產(chǎn)的所有、財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)。
(三)第三次民法典起草
1979年11月,在當(dāng)時的全國人大常委會法制委員會之下成立民法起草小組,至1982年5月共起草了民法典草案一至四稿。此后,立法機(jī)關(guān)決定改采先分別制定民事單行法,待條件具備再制定民法典的立法方針。
二、民法法典化進(jìn)程中的焦點(diǎn)問題
在1998年倡議制定民法典時, 學(xué)界主要圍繞以下三個問題展開了討論: 一是要不要制定民法典和現(xiàn)在是否有條件制定民法典。二是制定民法典應(yīng)采取何種體例, 是民商合一還是民商分立。三是民法典的體系如何構(gòu)造 。①
三、我國民法法典化的必要性和可能性
(一)我國民法法典化的必要性
民法典是調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法,是在民事法律關(guān)系領(lǐng)域保障人們權(quán)利的基本法,是保障市場交易有序發(fā)展的基本法。我們要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),要實(shí)現(xiàn)中國的法治化,沒有民法典這一基礎(chǔ)是無法達(dá)成的。
(二)我國民法法典化的可能性
1.我國經(jīng)濟(jì)和政治上的發(fā)展為我國民法的法典化提供了客觀條件。
從改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),同時我國的政治體制改革目標(biāo)和方向也已經(jīng)制定。這種經(jīng)濟(jì)和民主政治上的長足進(jìn)步使我國民法法典化有實(shí)現(xiàn)的可能。
2.我國的法學(xué)正在逐步走向成熟,對于民法理論的研究取得了很大成績。
自2009年末,中國通過了侵權(quán)法、民法典的三大支柱:侵權(quán)法、合同法和物權(quán)法已經(jīng)建立。民法學(xué)家的努力和研究基礎(chǔ),為我國民法法典化提供了重要的主觀條件。
四、民法總則與中國民法法典化的關(guān)系
制定《民法總則》最主要的優(yōu)點(diǎn)在于,為自然人、法人從事民事法律行為確立行為標(biāo)準(zhǔn),并為法官裁判民事糾紛提供基本的準(zhǔn)則。《民法總則》將各項(xiàng)私法規(guī)則的共同要素加以歸納和抽象,并在民法典總則中集中規(guī)定,從而避免民法典各分則將同一個問題重復(fù)規(guī)定,或設(shè)置大量采用準(zhǔn)用性條款。
五、民事單行法與民法典的關(guān)系
(一)民法典對單行法的指導(dǎo)作用
民法典和民事單行法應(yīng)當(dāng)是一般和特別的關(guān)系,也就是說,單行法是對于民事法律關(guān)系中的特別事項(xiàng)而制定。民事單行法在很大程度上可以說是由民法典的一般規(guī)則和基本事項(xiàng)發(fā)展而來的。
(二)民事單行法對民法典起到補(bǔ)充作用
民事單行法在內(nèi)容上對民法典有補(bǔ)充作用。民法典不可能也不必是包容萬象的,民事單行法此時就應(yīng)該適應(yīng)社會的發(fā)展和變化,在不對民法典改變的前提下對民法典的內(nèi)容做出細(xì)化的規(guī)定。
六、中國民法法典化的思路選擇
(一) 中國民法典是封閉的還是開放的
對于未來民法典體系的設(shè)想,筆者認(rèn)為中國民法典應(yīng)該做到有限、適度的開放:
1. 融合大陸法系和英美法系的優(yōu)勢,做到法系的開放性。
2.不局限于民法法典的基本結(jié)構(gòu),做到體例上的開放性,比如人格權(quán)法、侵權(quán)行為法單獨(dú)成編等。②
3.整合民法典的內(nèi)容,體現(xiàn)內(nèi)容的開放性,例如將親屬法回歸民法典,規(guī)定一般人格權(quán)等。
(二)中國民法典的中國化與國際化
1.中國民法典是中國化的
實(shí)現(xiàn)中國民法法典化的道路,一定要堅(jiān)持中國的現(xiàn)狀,立足于中國的國情以及法律發(fā)展程度分步驟分階段進(jìn)行。
第一, 要從中國的民事立法經(jīng)驗(yàn)出發(fā), 總結(jié)出我國的民法典體系的構(gòu)建的先進(jìn)元素。在體系的構(gòu)建中, 書中多次指出, 我國的民法典體系, 要立足于中國的國情以及現(xiàn)實(shí), 要認(rèn)真總結(jié)以及借鑒民法通則及其他民事立法的經(jīng)驗(yàn)。
第二, 要從我國的司法審判經(jīng)驗(yàn)出發(fā), 挖掘出民法典體系的構(gòu)建的先進(jìn)元素。
第三, 要從中國民法學(xué)者十多年來對民法學(xué)的研究發(fā)展的成果出發(fā), 建構(gòu)中國特色的民法典體系。自1998年以來, 我國的民法學(xué)者就民法典的編纂方式、體例等各方面的內(nèi)容, 進(jìn)行了深入的積極探討, 這是我國民法典的構(gòu)建所需要吸收的理論研究的成果。
(二)中國民法典是世界化的
作為關(guān)心人、重視人、使人成其為人的民法, 更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)與人的全面發(fā)展。我國民法典
的制定, 更應(yīng)該貫徹這一普世的價值, 從而實(shí)現(xiàn)中國民法的世界化。
[注釋]
①參見王利明《論法典中心主義與我國民事立法的體系化》
②參見本文:五、民事單行法與民法典的關(guān)系
[參考文獻(xiàn)]
[1]黃茂榮.法學(xué)方法與現(xiàn)代民法[M ].北京: 中國政法大學(xué)出版社, 2001.
[2]王利明.民法典體系研究[M].北京: 中國人民大學(xué)出版社, 2008.
[3][德]韋伯.經(jīng)濟(jì)與社會:下卷[M].林榮遠(yuǎn)譯.北京: 商務(wù)印書館, 1997.
[4]王利明. 我國民法典重大疑難問題之研究[M].北京: 法律出版社, 2006.
[5]王利明. 中國民法典的體系[ J].現(xiàn)代法學(xué), 2001,( 4).
[6][ 意] 桑德多斯奇巴尼.法典化及其立法手段[ J].丁玫譯. 中外法學(xué),2002,( 1).
[作者簡介]李玫馨,中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院 2010級研究生。