“民以食為天”，食品與民生息息相關(guān)，食品安全的重要性更是不言而喻。近年來我國食品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，瘦肉精、毒豆芽、地溝油，一次次觸動著人們的神經(jīng)，讓人們談“食”色變。食品安全事件不僅給食品生產(chǎn)和加工企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟損失，也嚴重影響了消費者的信心。消費者戲稱：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心沒數(shù)”。為什么食品安全會有如此多的隱患？筆者認為，食品安全人才的缺乏，是其中一個重要原因。

人才缺乏造成安全漏洞

國際食品安全研究中心主任何方洋研究員曾表示，“如今中國食品行業(yè)安全事件頻繁出現(xiàn)，除了一些人受利益驅(qū)使非法加工生產(chǎn)食品之外，更多的是企業(yè)缺乏建立監(jiān)管流程意識和從事檢驗檢測的專業(yè)人才匱乏，使得無法對自身產(chǎn)品建立行之有效的檢測與監(jiān)管，導(dǎo)致了安全問題的頻繁出現(xiàn)?！?/p>

在2011國際食品安全博士論壇上，與會專家們也達成了一致共識——若想從根本上解決食品安全問題，最重要的就是提高從業(yè)人員的素質(zhì)，尤其是將更多的高精尖人才與技術(shù)應(yīng)用到食品生產(chǎn)與加工的每一個環(huán)節(jié)。

最近，一份題為“您比較關(guān)注食品的哪些方面”的民意調(diào)查顯示，有96%的人選擇“食品價格是其次，安全第一最重要”。近年來，食品安全問題時有發(fā)生，已經(jīng)成為危害人民群眾身體健康的一大頑疾。同時，很多企業(yè)也已經(jīng)意識到，企業(yè)的發(fā)展離不開人才，要在

未來的食品行業(yè)立足，食品質(zhì)量安全方面人才是必不可少的，不少食品企業(yè)都增設(shè)了食品安全員崗位，食品質(zhì)量安全人才需求越來越大。

日前佛山某食品公司打出廣告，開出高達60萬的年薪，聘請食品安全把關(guān)方面的人才。優(yōu)協(xié)獵頭網(wǎng)的調(diào)查也顯示，食品質(zhì)量安全檢驗、管理人才，取代房地產(chǎn)行業(yè)人才，成為2012年最熱門的人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國食品安全人才缺口有80萬之巨。需求的增大，使食品安全人才呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。

食品安全人才何以匱乏

筆者認為，食品安全人才匱乏，重要原因是長期以來我國高等教育在食品類學(xué)科中食品質(zhì)量安全方面沒有形成成熟的專業(yè)學(xué)科，還不具備食品安全與管理高層次人才規(guī)模培養(yǎng)的能力。

1998年以前，全國大學(xué)學(xué)科建設(shè)中曾專門開設(shè)食品衛(wèi)生檢驗這一專業(yè)。但后來衛(wèi)生檢驗專業(yè)徹底消失，直到接連出現(xiàn)食品安全問題后，2002年教育部才根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對食品安全的要求及食品品質(zhì)管理和安全檢測的專業(yè)人才缺口越來越大的現(xiàn)狀，在普通高等教育本科專業(yè)中增設(shè)了“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)，在培養(yǎng)目標(biāo)上明確為主要培養(yǎng)掌握各種食品品質(zhì)檢驗技術(shù)和一系列從“土地到餐桌”的品質(zhì)管理系統(tǒng)，熟知國內(nèi)外食品質(zhì)量安全體系和標(biāo)準(zhǔn)，能夠從事食品檢測分析、質(zhì)量管理、安全評價與品質(zhì)控制等實際工作的高級專業(yè)人才，以保證該方向的人才需求和儲備。但當(dāng)前國內(nèi)食品安全人才卻呈現(xiàn)出“招人難、就業(yè)難”并存的兩難局面，對于諸多需求食品安全人才的企業(yè)來說，很難招到合適的人才；對于食品安全專業(yè)的人才來說，卻又很難找到工作。

雖然，企業(yè)對食品安全人才的需求增加，但對于應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)要求卻普遍不高，一些企業(yè)對招聘的食品安全監(jiān)督員只要食品工程相關(guān)學(xué)歷大專以上，有食品質(zhì)量管理經(jīng)驗、具備食品檢驗以及食品法律法規(guī)知識的人員即可。食品安全人員的薪酬大部分都在2500-3000元之間。這樣的薪酬很難吸引到第三方檢驗機構(gòu)的人才。同時，雖然國內(nèi)有很多高校開設(shè)了食品安全等相關(guān)課程，但課程設(shè)計與食品企業(yè)實際需求還存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。

兩條腿走路培養(yǎng)急需人才

保證食品質(zhì)量安全，強化食品的監(jiān)管將是一項長期的艱巨任務(wù)，而食品安全監(jiān)管專業(yè)人才的嚴重匱乏，與建立食品安全監(jiān)管體系、履行好食品安全監(jiān)管職能的要求極不相適應(yīng)。因此，迫切需要培養(yǎng)一大批能夠?qū)κ称飞a(chǎn)與流通全過程進行安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化從業(yè)人員，讓他們真正成為從田頭到餐桌的食品安全“把關(guān)人”。

雖然我國已有不少院校開設(shè)了食品安全專業(yè)，但仍滿足不了當(dāng)下的市場需求。而且，從目前高等院校開設(shè)“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)的情況看，新入學(xué)的本科學(xué)生要四年后才能畢業(yè)，進入工作崗位后至少還要有2-3年的工作實踐才能真正勝任工作。這與當(dāng)前食品安全的嚴峻形勢，食品安全監(jiān)管高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求和繁重的工作任務(wù)對人才的緊迫需求是極不相適應(yīng)的。因此，應(yīng)該采用“兩條腿走路”的方針，在高等學(xué)校培養(yǎng)的同時，積極開展在職人員的專業(yè)培訓(xùn)，這是加快培養(yǎng)高層次食品安全監(jiān)管人員、強化食品安全監(jiān)管的一項十分緊迫而又重要的任務(wù)，也是做好食品安全監(jiān)管工作的重要保證。

隨著國家《食品安全法》的出臺，食品安全師應(yīng)運而生，最早于2005年開始在北京、上海、廣州、深圳推行。而一些獲得職業(yè)資格的食品安全師也開始走進食品企業(yè)和政府監(jiān)管部門，發(fā)揮起職業(yè)“把關(guān)人”的重要作用。食品安全師是指具備必要的食品安全知識和技能，能對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全衛(wèi)生情況進行全面評估，并指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部員工規(guī)范操作的專業(yè)人才，其職業(yè)資格認證共分為助理食品安全師、食品安全師、高級食品安全師3個級別。與監(jiān)管部門的工作人員不同，食品安全師往往是企業(yè)的內(nèi)部員工，能夠長期在生產(chǎn)一線指導(dǎo)食品安全工作，在第一時間發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全漏洞。

食品安全師的工作其實很復(fù)雜，不僅要檢查食品原料衛(wèi)生情況，還要建立一整套監(jiān)督體系，對食品原材料的來源、包括來源地的環(huán)境都要詳細了解。除此之外，食品安全師還應(yīng)在餐館推出新菜前針對原材料的特點、其營養(yǎng)成分進行分析，從而評估這道菜的食品安全風(fēng)險，并決定其烹飪方式。之后，還要對廚房的烹飪過程進行跟蹤監(jiān)督。這樣就可以將安全風(fēng)險性降到最低。即便事故發(fā)生也可以第一時間查出原因，不至于停業(yè)整頓以致?lián)p失慘重。說到底，食品安全師是食品企業(yè)的重要崗位之一。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并健全本單位食品安全管理制度，加強職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或兼職食品安全管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品檢驗工作。食品安全師的職業(yè)資格培訓(xùn)與認證工作，正是落實《食品安全法》關(guān)于積極培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍的舉措之一。隨著行業(yè)持證上崗制度的推行，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)必須配備規(guī)定數(shù)量的食品安全師，從事食品相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營者必須取得食品安全從業(yè)資格證書，企業(yè)是否設(shè)置食品安全師將成為食品企業(yè)產(chǎn)品是否安全的重要標(biāo)志之一。世界衛(wèi)生組織據(jù)此認為該制度是“預(yù)防食物中毒最有效的措施之一”，在國際上被廣泛采用。

但食品安全師制度在我國才剛剛起步，并步履維艱。據(jù)介紹，目前食品安全師是以個人自愿報考為主，而許多餐飲企業(yè)對該職業(yè)并不了解，即便是人才自薦上門，仍有不少企業(yè)加以拒收。另一方面，培訓(xùn)食品安全師，建立起食品安全系統(tǒng)化流程需要投入大量人力、物力、財力，規(guī)模較大的企業(yè)才相對有能力投入，而中小企業(yè)財力有限，又不夠重視，偏偏中小企業(yè)在市場上又占絕大比重，這也大大阻礙了這一新興職業(yè)的推廣。

食品安全師的培訓(xùn)對職業(yè)要求面很寬，從事食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、流通、銷售、生產(chǎn)管理經(jīng)理、品質(zhì)經(jīng)理、質(zhì)檢員、食品工程師、質(zhì)量監(jiān)督、化驗員、食品研發(fā)人員等都有資格成為食品安全師，但要求從業(yè)者必須具有一定的相關(guān)工作經(jīng)驗，剛畢業(yè)的大學(xué)生還是無法成為食品安全師的。因此，應(yīng)對食品相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員開展食品安全培訓(xùn)，使其掌握必要的食品安全知識和技能，形成規(guī)范操作行為的基礎(chǔ)，這也是發(fā)達國家在食品安全監(jiān)管方面普遍的做法。在獲得資格認證后，食品安全師將主要擔(dān)負起食品行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、加工和流通方面的檢查監(jiān)督和管理工作。

當(dāng)前，我國首批食品安全師經(jīng)過嚴格的理論考核，有31人取得中國食品工業(yè)協(xié)會首批食品安全師證書，48人通過食品安全教師資格審查。2007年9月，天津培訓(xùn)了首批66名食品安全師，全部通過國家級食品安全師職業(yè)資格認證。目前食品安全師職業(yè)資格認證培訓(xùn)已經(jīng)在北京、上海、天津、廣州、青島等20多個城市開展。“但是有了人才只是萬里長征第一步，如何建立起完善的監(jiān)管流程，以達到人盡其用才是今后發(fā)展的關(guān)鍵。”國際食品安全研究中心主任何方洋研究員這樣表示，“安全問題的頻繁出現(xiàn)的企業(yè)，其共同特點是規(guī)模小、市場標(biāo)準(zhǔn)化低、食品安全意識薄弱，所以在為這類企業(yè)提供接洽精英人才的同時，為其制定一套行之有效監(jiān)管措施且符合需求的快速檢驗方式是解決問題的關(guān)鍵?！?/p>