【摘 要】本文以如何提高地市黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力為探索對(duì)象，以《亳州晚報(bào)》為例，從報(bào)紙新聞策劃、發(fā)行投遞、網(wǎng)絡(luò)新聞和輿論引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行闡述，試給讀者以啟迪和思考。

【關(guān)鍵詞】新聞策劃 黨報(bào) 網(wǎng)絡(luò)空間

地方黨報(bào)，簡(jiǎn)言之，是地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)，屬區(qū)域性主流媒體之一，在地方政治生活中具有特殊地位，具有很高威信，同時(shí)也是地方黨委聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。地方黨報(bào)由于人才匱乏，在引導(dǎo)輿論方面能力相對(duì)較差。地方黨報(bào)作為引導(dǎo)輿論的重要工具，一方面它是黨和政府的喉舌，以傳播黨的路線、方針、政策為己任，起“上情下達(dá)”的作用；另一方面，又是人民的喉舌，及時(shí)表達(dá)人民的意見(jiàn)和愿望，起“下情上傳”的作用。所以，加強(qiáng)地方黨報(bào)引導(dǎo)輿論的能力有著非常現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。

結(jié)合《亳州晚報(bào)》多年來(lái)的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，“堅(jiān)持黨性，走進(jìn)百姓”的辦報(bào)理念，有助于我們加強(qiáng)黨報(bào)的輿論引導(dǎo)能力；“辦老百姓愛(ài)看的黨報(bào)”有助于地方黨報(bào)鞏固自己的主流媒體地位、履行自身職責(zé)和使命；積極做好《亳州晚報(bào)》的發(fā)行投遞工作，讓廣大讀者及時(shí)獲得“來(lái)自報(bào)紙的聲音”；加強(qiáng)報(bào)紙全媒體建設(shè)，延伸報(bào)紙引導(dǎo)輿論的空間?！顿裰萃韴?bào)》在加強(qiáng)地方黨報(bào)的輿論引導(dǎo)能力方面做了大量的工作，進(jìn)行了很多有益的嘗試，取得了較好的輿論引導(dǎo)效果。

一、立足亳州本土，辦黨委和群眾都滿意的黨報(bào)

《亳州晚報(bào)》系中共亳州市委機(jī)關(guān)報(bào)，是我國(guó)眾多的地方黨報(bào)之一。亳州晚報(bào)社立足亳州本土，以亳州新聞為主打，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市委的聲音，領(lǐng)會(huì)市委的想法，創(chuàng)新辦報(bào)思路，辦老百姓愛(ài)看的黨報(bào)。

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市委的聲音，全面領(lǐng)會(huì)市委的意圖。中共亳州市委的重要會(huì)議，市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話以及市委下發(fā)的重要文件，亳州晚報(bào)社都組織編輯、記者尤其是時(shí)政新聞部編輯和記者進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)市委的想法。我們認(rèn)為，只有全面領(lǐng)會(huì)市委的想法，才可能辦出讓市委滿意的報(bào)紙。

二是開(kāi)通熱線電話，寫(xiě)老百姓愛(ài)看的新聞。報(bào)社的熱線電話，是報(bào)社的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，是報(bào)社聯(lián)系群眾，溝通群眾，架起與廣大讀者之間的連心橋?！顿裰萃韴?bào)》通過(guò)熱線電話，把大量人民群眾關(guān)心、關(guān)注的新聞反映到報(bào)紙上，促使一些問(wèn)題得到快速、妥善的解決。

三是增強(qiáng)報(bào)紙的輿論引導(dǎo)能力。報(bào)紙的輿論引導(dǎo)能力彰顯了媒體的責(zé)任心?！顿裰萃韴?bào)》在引導(dǎo)社會(huì)輿論方面主要是通過(guò)“評(píng)論員文章”、“記者感悟”、“編者按”、“記者手記”等多種方式增強(qiáng)報(bào)紙的輿論引導(dǎo)能力，同時(shí)，我們還采用新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的評(píng)論員文章增強(qiáng)報(bào)紙的輿論引導(dǎo)能力。

二、以豐富的內(nèi)容和活潑的形式增強(qiáng)報(bào)紙的親和力

報(bào)紙，是廣大人民群眾精神文化生活的重要食糧。一份有親和力的報(bào)紙，必然是廣大人民群眾精神文化生活的重要內(nèi)容?！顿裰萃韴?bào)》對(duì)廣大亳州群眾是一份有親和力的報(bào)紙，這不僅僅緣于報(bào)紙的責(zé)任心和良知，豐富的報(bào)紙內(nèi)容、活潑的報(bào)紙形式更是其中的重要原因。

一是報(bào)紙內(nèi)容豐富精彩?！顿裰萃韴?bào)》每期十六個(gè)版面，每周六期，內(nèi)容主要有時(shí)政新聞、重點(diǎn)關(guān)注、社會(huì)新聞、熱線新聞、經(jīng)濟(jì)生活、縣區(qū)新聞、亳州視點(diǎn)、國(guó)內(nèi)新聞、國(guó)際新聞、熱讀連載、體育新聞、文娛生活、養(yǎng)生育兒、青春在線、都市生活、花戲樓（文學(xué)類版面）等，另外還有《養(yǎng)生周刊》、《藥都周末》、《厚重亳州》等。報(bào)紙內(nèi)容非常豐富，而且不少內(nèi)容是和老百姓生活息息相關(guān)的，是廣大讀者愛(ài)看的。

二是注重新聞策劃，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。第一，注重搞好策劃，讓新聞?dòng)小敖嵌取?。去年以?lái)，亳州晚報(bào)社開(kāi)展了一系列的新聞策劃，如圍繞紀(jì)念建黨90周年，策劃了“紅色記憶”、“亳州老黨員”欄目；在讀者中引起強(qiáng)烈反響。為紀(jì)念地級(jí)亳州市成立10周年，《亳州晚報(bào)》先后隆重推出了“見(jiàn)證——我和亳州共成長(zhǎng)”、“渦河行——紀(jì)念地級(jí)亳州市成立十周年”、“我愛(ài)亳州的100個(gè)理由”、“十年磨一劍”等策劃近二十個(gè)策劃?rùn)谀浚鐣?huì)各界反響強(qiáng)烈，都稱贊《亳州晚報(bào)》的這個(gè)策劃?rùn)谀块_(kāi)得好。第二、創(chuàng)新民生報(bào)道，讓報(bào)紙有“溫度”。近年來(lái)，《亳州晚報(bào)》利用媒體優(yōu)勢(shì)與自身特點(diǎn)，相繼組織了大量卓有成效的公益性社會(huì)活動(dòng)，這些活動(dòng)從倡導(dǎo)新風(fēng)尚、關(guān)注弱勢(shì)群體、為百姓排憂解難的愿望出發(fā)，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果，提升了報(bào)紙的知名度和社會(huì)影響力，倡導(dǎo)了文明向上的社會(huì)風(fēng)氣。

三是以讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)新聞。第一，用晚報(bào)風(fēng)格呈現(xiàn)新聞。黨報(bào)可以不那么嚴(yán)肅，采用晚報(bào)的版式風(fēng)格，可以讓讀者更容易接受，從而增強(qiáng)報(bào)紙的親和力。這是《亳州晚報(bào)》多年的辦報(bào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！顿裰萃韴?bào)》采用的是四開(kāi)版式，報(bào)紙的語(yǔ)言也是“晚報(bào)版式語(yǔ)言”，多了份親和力。第二，用群眾的語(yǔ)言“說(shuō)”新聞?！顿裰萃韴?bào)》的新聞?wù)Z言大多采用群眾的語(yǔ)言寫(xiě)新聞，使語(yǔ)言透著濃濃的亳州地方特色，從而增強(qiáng)了報(bào)紙的親和力。

三、自辦發(fā)行，增強(qiáng)報(bào)紙的到達(dá)率和時(shí)效性

報(bào)紙的“聲音”傳遞得如何，發(fā)行是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，無(wú)論報(bào)紙內(nèi)容多精彩，版式多新穎，沒(méi)有到達(dá)讀者手中，那就是一張“廢紙”。在我國(guó)不少地方，報(bào)紙到達(dá)率不高也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。為了解決報(bào)紙到時(shí)效性差和達(dá)率低的問(wèn)題，亳州晚報(bào)社開(kāi)展了自辦發(fā)行投遞工作。

一是讓利讀者，促使報(bào)紙進(jìn)家庭。黨報(bào)的發(fā)行范圍大體是行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，報(bào)紙價(jià)格相對(duì)較高?！顿裰萃韴?bào)》有行政發(fā)行任務(wù)，但報(bào)紙的個(gè)私發(fā)行數(shù)量占報(bào)紙發(fā)行總量的接近80%。這在全省甚至全國(guó)都是非常少見(jiàn)的。《亳州晚報(bào)》的價(jià)格在全省黨報(bào)中是最低的，同時(shí)我們還為報(bào)紙的個(gè)私訂戶提供部分禮品，促使報(bào)紙走進(jìn)家庭。

二是快速投遞，力爭(zhēng)上班即見(jiàn)報(bào)。亳州晚報(bào)發(fā)行有限責(zé)任公司是全省黨報(bào)系統(tǒng)中首家進(jìn)行事業(yè)轉(zhuǎn)企的文化單位。2008年以來(lái)，報(bào)社堅(jiān)持自辦報(bào)紙發(fā)行投遞工作，家庭訂戶清晨到達(dá)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位讀者上班見(jiàn)報(bào)的快速投遞已經(jīng)成為亳州市區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。

四、做大媒體，推動(dòng)報(bào)紙向網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)報(bào)延伸

地方黨報(bào)正在向網(wǎng)絡(luò)空間和手機(jī)媒體方向延伸，這在全國(guó)是一種趨勢(shì)，也是一股潮流。亳州晚報(bào)社在推動(dòng)報(bào)紙向網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)媒體方面轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大黨報(bào)的輿論引導(dǎo)空間，增強(qiáng)黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力方面做了大量的工作，取得了較好的效果。

一是讓中國(guó)亳州網(wǎng)成為亳州的“第二《亳州晚報(bào)》”。2007年1月1日，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的中國(guó)亳州網(wǎng)開(kāi)始運(yùn)行。如今，中國(guó)亳州網(wǎng)既是亳州新聞網(wǎng)，又是全市最大的網(wǎng)絡(luò)媒體。中國(guó)亳州網(wǎng)通過(guò)自辦活動(dòng)，積極吸引廣大網(wǎng)民參與，單月網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊次數(shù)突破一千萬(wàn)人次，論壇在線人數(shù)最大達(dá)萬(wàn)人以上。中國(guó)亳州網(wǎng)的內(nèi)容大多來(lái)自《亳州晚報(bào)》，同時(shí)也有新華社、人民網(wǎng)、中安在線等的內(nèi)容，被廣大網(wǎng)民譽(yù)為“第二《亳州晚報(bào)》”。

二是讓《亳州手機(jī)報(bào)》覆蓋更多人群。手機(jī)報(bào)已經(jīng)被人們稱為第五媒體，其對(duì)于擴(kuò)大黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力，進(jìn)一步做好地方黨報(bào)的輿論工作有著非常重要的作用。亳州晚報(bào)社下屬《亳州手機(jī)報(bào)》運(yùn)行兩年多來(lái)，已經(jīng)擁有固定客戶五萬(wàn)多人，成為亳州地區(qū)手機(jī)用戶不可多得的文化快餐、休閑大餐和精神食糧。

多年來(lái)，《亳州晚報(bào)》一直秉承“堅(jiān)持黨性，走進(jìn)百姓”的辦報(bào)理念，努力讓欄目有“力度”，讓文章有“深度”，增強(qiáng)報(bào)紙“美譽(yù)度”，不斷增強(qiáng)對(duì)讀者的吸引力和親和力，不斷探索地方黨報(bào)引導(dǎo)輿論的新方式和新方法，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)輿論的能力，正在為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧與人民幸福的美好亳州發(fā)揮重要的作用。□

（作者單位：亳州晚報(bào)社）

責(zé)編：周蕾