當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)格局是一超多強(qiáng),并向多極化發(fā)展。各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,對(duì)國際市場(chǎng)的依賴程度也各不相同。美國、日本、西歐三足鼎立,中國、俄羅斯、印度緊隨其后。世界經(jīng)濟(jì)的多頭并進(jìn)使得國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在這樣的情況下強(qiáng)者總?cè)诊@其優(yōu)勢(shì),弱者日顯其劣勢(shì)。隨著信息技術(shù)的傳播,全球化的發(fā)展。發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位發(fā)生了怎樣的變化?發(fā)展中國家應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中,世界經(jīng)濟(jì)格局的主體是發(fā)達(dá)國家,是強(qiáng)國和大國,而發(fā)展中國家則發(fā)生了分化,一些發(fā)展中國家加入了發(fā)達(dá)國家的行列,少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中大國成了世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而大多數(shù)發(fā)展中國家則只是這個(gè)格局中的附庸部分??串?dāng)今世界,發(fā)展中國家面臨的形式又是怎樣的呢?
發(fā)展中國家面臨著高科技革命的挑戰(zhàn)和全球化的外部影響及內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)問題的困擾,發(fā)展經(jīng)濟(jì)可謂是既有有利條件又有不利條件。關(guān)鍵得看如何處理。發(fā)展中國家發(fā)展近代化起步一般較晚并且都不是內(nèi)發(fā)型,經(jīng)驗(yàn)不足同時(shí)又面臨著日益復(fù)雜的國際局勢(shì),可以說是先天不足,后天失養(yǎng)。國際競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得發(fā)展中國家的處境更加危險(xiǎn)。發(fā)展中國家面臨著以下四種趨勢(shì):1、邊緣化趨勢(shì)。2、外切化趨勢(shì)。3、分裂化趨勢(shì)。4、從屬化趨勢(shì)。在這樣的條件下,發(fā)展中國家應(yīng)采取新的對(duì)策以提高自身發(fā)展的能力,依靠發(fā)達(dá)國家并非長(zhǎng)久之計(jì),依靠發(fā)展中國家的合作也并不可靠。既然原有的發(fā)展基礎(chǔ)被削弱了,那么發(fā)展中國家應(yīng)該積極利用新的條件,加入全球化而不趨同于別國,主要靠自己的力量去謀求發(fā)展、富強(qiáng)。發(fā)展中國家要想發(fā)展需注意以下幾點(diǎn):
第一,正確認(rèn)識(shí)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全球化現(xiàn)已成為現(xiàn)實(shí)生活的重要組成部分,但問題是決策者如何利用全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)??傮w來看,全球化給我們帶來了空前的利益。但另一方面,全球化在帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步等機(jī)會(huì)的同時(shí)也使我們付出了巨大的犧牲,發(fā)展中國家應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到與全球經(jīng)濟(jì)接軌未必就能改善經(jīng)濟(jì)狀況促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,全球化首先是世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展而引起的,他們是全球化程度最深同時(shí)也是全球化最大的獲益者。發(fā)展中國家只是處于全球化的非核心部分或全球化之外。發(fā)展中國家必須根據(jù)自己的條件決定自己參與世界經(jīng)濟(jì)的程度,不能按照全球市場(chǎng)或國際多邊體制設(shè)定的目標(biāo)處理自己與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
第二,形成自己的發(fā)展模式。從歷史我們可以看出,二戰(zhàn)后,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的國家,都基于本國國情制定了不同于常規(guī)的發(fā)展政策。所以,發(fā)展中國家要有真正選擇和抵制一面倒的發(fā)展模式。具體包括對(duì)內(nèi):1、正確處理內(nèi)向發(fā)展與外向發(fā)展的關(guān)系。因此,發(fā)展中國家必須在積極推進(jìn)外向發(fā)展的同時(shí),學(xué)會(huì)保護(hù)自己,趨利避害。必須把外向發(fā)展與內(nèi)向發(fā)展巧妙地結(jié)合起來,并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),逐步放開國內(nèi)市場(chǎng);必須根據(jù)本國生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì),不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力。2、在經(jīng)濟(jì)體制上,正確處理國家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)、國有經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系。3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),要根據(jù)本國國情,正確處理各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間,國民經(jīng)濟(jì)中重大比例關(guān)系。4、在經(jīng)濟(jì)改革調(diào)整的同時(shí),必須相應(yīng)進(jìn)行政治體制改革。主要是指:(1)要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的良好的政治環(huán)境:(2)要有一個(gè)廉潔、公正、有效率的政府機(jī)構(gòu);(3)要建立一套健全的法律制度。從目前的情況來看,政治改革的當(dāng)務(wù)之急,從本國的國情出發(fā),建立健全的公務(wù)員制度,完備的法律制度,正常的遴選制度,廣泛的群眾參與制度和對(duì)政府權(quán)力機(jī)構(gòu)與干部的有效監(jiān)督制度。
對(duì)外:加強(qiáng)發(fā)展中國家的合作,爭(zhēng)取建立國際經(jīng)濟(jì)和政治新秩序。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行,發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的加強(qiáng),是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在發(fā)展中國家已發(fā)生了變化,團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)已不如以前。因此,在目前的條件下,發(fā)展中國家之間應(yīng)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,努力消除相互之間的歧見和分爭(zhēng),盡力加強(qiáng)相互之間經(jīng)濟(jì)政治合作;應(yīng)加強(qiáng)“七十七國集團(tuán)”和“不結(jié)盟國家組織”等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在國際上的作用;應(yīng)爭(zhēng)取務(wù)實(shí)的做法,積極發(fā)展發(fā)展中國家之間區(qū)域性和次區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作;最后,應(yīng)該在不放棄建立國際新秩序的目標(biāo)之下,首先就南北之間的一些緊迫問題進(jìn)行談判,力爭(zhēng)取得發(fā)達(dá)國家更大讓步。
第三、正確認(rèn)識(shí)開放的作用。事實(shí)上,開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性不大,經(jīng)濟(jì)能否增長(zhǎng)取決于與之相配套的政策和制度安排。首先,開放本身并不是一個(gè)能夠帶動(dòng)持久經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可靠機(jī)制。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性要素主要是物質(zhì)和人力資源的積累以及技術(shù)的發(fā)展。開放可能有助于形成這些決定性要素,但是,這些潛在的關(guān)聯(lián)是有條件的,需要其他條件支持。開放不見得就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略過于倚重出口和吸收外國直接投資,不強(qiáng)調(diào)國內(nèi)政策和體制安排與之相配套,將會(huì)使人們徹底失望。其次,開放有可能產(chǎn)生壓力,擴(kuò)大國家內(nèi)部收入與財(cái)富分配的鴻溝。發(fā)展中國家貿(mào)易與投資的自由化看起來提高了而不是減少了對(duì)技術(shù)工人的依賴程度。因此受益的恰恰是那些工資較高、技術(shù)水平較高的工人。最后,開放是國家更容易受到外部變化的沖擊,從而引發(fā)國內(nèi)沖突與政治動(dòng)蕩。這些結(jié)果不僅本身具有很大的毀滅性,同時(shí)還會(huì)延續(xù)和擴(kuò)大外部沖擊的負(fù)面影響。因此,應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力是讓開放其作用戰(zhàn)略的重要組成部分。所以說,開放是一把雙刃劍。
可以說,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局決定了發(fā)展中國家在一定時(shí)期存在著對(duì)發(fā)達(dá)國家很強(qiáng)的依賴性和發(fā)展中國家之間更加激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展中國家應(yīng)該提高自己應(yīng)對(duì)全球化的綜合能力,提高認(rèn)識(shí),健全體制,走出自己的成功之路。