【摘要】農(nóng)業(yè)中職學(xué)校在服務(wù)“三農(nóng)”上,擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)科技推廣人才的培養(yǎng)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等職責(zé)。如何適應(yīng)當(dāng)前新的形勢,調(diào)整辦學(xué)思路,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,改革辦學(xué)模式,改進(jìn)教學(xué)方法,加大農(nóng)業(yè)科技推廣人才培養(yǎng)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度,為農(nóng)村培養(yǎng)更多的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才和技能型勞動者,是擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)中職學(xué)校面前的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】辦學(xué)渠道;轉(zhuǎn)移培訓(xùn);創(chuàng)新機(jī)制
一、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在當(dāng)前三農(nóng)工作中重要地位和作用
全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)民。目前我國有13億人口,8億多在農(nóng)村。占人口絕大多數(shù)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到“三農(nóng)”問題的根本解決和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須從提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)入手,大力發(fā)展教育,特別是中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,為農(nóng)村人口受教育和接受培訓(xùn)提供更多的機(jī)會,全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的職業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及與推廣,加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的建設(shè)步伐,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,教育是第一生產(chǎn)力中第一生產(chǎn)力。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,必須依靠科技進(jìn)步和教育的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收,都離不開農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。而農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高,都離不開農(nóng)業(yè)教育,特別是中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。它直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技推廣人才的培養(yǎng),農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)的提高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技含量低、科技普及率低、技術(shù)裝備水平低、科技成果轉(zhuǎn)化推廣率低的現(xiàn)狀,是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。要提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體制和機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)科技存在的“四低”問題,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,使科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的新動力。
二、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨的困境及原因
質(zhì)量和效益是職業(yè)教育發(fā)展的生命線,中等職業(yè)學(xué)校要生存和發(fā)展必須辦出職業(yè)教育的特色,尤其是不斷提高教育質(zhì)量.以質(zhì)量求生存,靠效益謀發(fā)展。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有著最直接、最緊密的聯(lián)系,有長期為“三農(nóng)”服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動者,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興做出了積極貢獻(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校擴(kuò)招、普高升溫,農(nóng)技推廣隊(duì)伍體制、機(jī)制的改革,中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨著教育市場的激烈競爭,出現(xiàn)一系列發(fā)展失調(diào)的問題,許多農(nóng)業(yè)中職學(xué)校陷入了招生、辦學(xué)的困境之中。教育質(zhì)量是中等職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在,而很多學(xué)校卻流行一種重當(dāng)前功利,輕長遠(yuǎn)效益的急功近利的發(fā)展觀,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益就是這種發(fā)展觀的重要表現(xiàn)。職業(yè)教育是培養(yǎng)有綜合素質(zhì)的、動手及實(shí)踐能力強(qiáng)的專業(yè)技能人才,而一些學(xué)校仍沿襲普通教育的辦學(xué)模式,存在著重理論輕實(shí)踐的傾向,認(rèn)為實(shí)踐不足可以在工作中彌補(bǔ),而理論不足不易在工作中彌補(bǔ),造成理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),影響了職業(yè)教育的質(zhì)量。
中等農(nóng)業(yè)教育面臨以上困境,其原因是多方面的。筆者認(rèn)為其主要原因有:一是社會大環(huán)境的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,人才和勞動者的需求取決于市場的需求,農(nóng)業(yè)中專校由面向縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)技推廣部門辦學(xué),轉(zhuǎn)到面向社會、面向市場辦學(xué)。學(xué)校的辦學(xué)模式、辦學(xué)機(jī)制、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)手段等還沒完全轉(zhuǎn)到市場運(yùn)作的軌道上來,與市場對應(yīng)用型人才和技能型勞動者的需求還存在一定差距,這在一定程度上也影響和制約了中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展;二是辦學(xué)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的新形勢下,農(nóng)業(yè)中職學(xué)校在辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、課程調(diào)整、教學(xué)手段改進(jìn)等方面明顯滯后當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是專業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),缺乏市場競爭力。由于市場需求的變化,農(nóng)業(yè)中職學(xué)校在招生困難的情況下,為了生存不得放棄優(yōu)勢的農(nóng)科類專業(yè),辦一些市場需要的非農(nóng)專業(yè)。而這些專業(yè)師資力量、教學(xué)設(shè)置不強(qiáng),缺乏專業(yè)優(yōu)勢,在生源市場的激烈競爭中仍處于劣勢;四是傳統(tǒng)意識的作祟。由于歧視農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,加上現(xiàn)實(shí)生活中客觀存在的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、工人與農(nóng)民的差別和身份界限,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的格局還沒根本改變,使得許多農(nóng)村學(xué)生也不愿讀農(nóng)校,認(rèn)為學(xué)農(nóng)甩不掉“農(nóng)字”、脫不了“農(nóng)皮”,覺得低人一等,從而不愿報(bào)考和就讀農(nóng)校,導(dǎo)致近年農(nóng)業(yè)中職校招生持續(xù)滑波。
三、提升中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的措施與途徑
1.深化中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革,突出辦學(xué)特色。中等農(nóng)業(yè)教育的根本出路在于改革,在于創(chuàng)新。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育只有面向市場,面向“三農(nóng)”,深化改革,不斷創(chuàng)新,才有生機(jī)和活力。各中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向,深化教育教學(xué)改革,突出辦學(xué)特色。積極推行“定單辦學(xué)、以需訂培、以培供需、校企合作、校鄉(xiāng)結(jié)合、學(xué)校+基地+農(nóng)戶”等多種辦學(xué)形式。即市場和農(nóng)村需要什么專業(yè),就辦什么專業(yè);需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,以特色和質(zhì)量求生存,以改革和創(chuàng)新促發(fā)展。三要按“人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變”的要求,深化教學(xué)改革。
2.面向市場,創(chuàng)新機(jī)制,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不僅對提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),增加農(nóng)民收入有著重要意義,而且可以緩解目前農(nóng)業(yè)中職學(xué)校生源不足,辦學(xué)規(guī)模萎縮的矛盾,盤活學(xué)校閑置的資產(chǎn)和資源。農(nóng)業(yè)中職學(xué)校要主動面向市場,創(chuàng)新機(jī)制,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)良師資、優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)備,以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向,開展多形式、多層次、多規(guī)格的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力專業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)服務(wù),拓寬就業(yè)渠道,提高就業(yè)率,推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)中職學(xué)??萍挤?wù)“三農(nóng)”的作用。農(nóng)業(yè)中職學(xué)校辦學(xué)多年,其師資大都是農(nóng)業(yè)本科院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。積極開展農(nóng)業(yè)科研成果和新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作,組織科技下鄉(xiāng)、科技支村、科技趕場和技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)扶貧等活動,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣到田間地頭,傳播到千家萬戶,真正進(jìn)村落地,提高先進(jìn)適用技術(shù)的入戶率和到位率,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力的科技支撐,發(fā)揮積極的服務(wù)作用。
4.積極拓寬辦學(xué)渠道。職業(yè)教的特聲與和三氣多養(yǎng)呂標(biāo)決定了職業(yè)學(xué)校不能故步自封、因循守舊,而要走出薰清暑一方面,要與本地區(qū)有關(guān)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué).既解決企業(yè)培-養(yǎng)技術(shù)人才周期長、費(fèi)用高的問題,也可以解決吸學(xué)校招生難、實(shí)習(xí)難、就業(yè)難的間題,此外,省內(nèi)各職業(yè)學(xué)校之間要消除偏見,打破界限,聯(lián)合辦學(xué),解決條塊分割司題,通過聯(lián)合產(chǎn)生強(qiáng)化效應(yīng),‘實(shí)現(xiàn)資共享,提高辦學(xué)效益。