2012年7月22日,普拉納布·穆克吉(76歲)擊敗普爾諾·桑格瑪(65歲)當(dāng)選印度總統(tǒng)。雖然很大程度上印度的總統(tǒng)是個禮儀性職位,一般由德高望重的人擔(dān)任,但是任職于印度總理內(nèi)閣的政客們同樣要比他們所管理的國民們老得多。圖表中可見,印度內(nèi)閣成員的平均年齡居世界之首。
金磚國家中,俄羅斯是唯一不是老人政府的國家,總統(tǒng)普京——1952年出生,2000年第一次就任總統(tǒng)時的年齡是48歲,2004年的梅德韋杰夫,1965年出生,2009年就職總統(tǒng)的年齡是44歲。當(dāng)一切太平時,年齡上的差異似乎不是個問題。然而,正如動蕩不安的阿拉伯世界表現(xiàn)的那樣,統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間的年齡鴻溝可能是一個不穩(wěn)定的源頭,穆巴拉克下臺時已經(jīng)84歲,掌權(quán)埃及20年。引人注意的是發(fā)達(dá)國家和新興國家之間存在著明顯的差異,前者多為年輕領(lǐng)導(dǎo)人,后者則是眾多長者。
然而美國是一個例外,雖然總統(tǒng)上任的時間跟俄羅斯差不多(克林頓,1946年出生,1993年就職總統(tǒng)的年齡是47歲;小布什,1946年出生,2000年就職總統(tǒng)的年齡是54歲。現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬,1961年出生,2009年就職總統(tǒng)的年齡是48歲),但是內(nèi)閣成員的平均年齡偏大,這一點(diǎn)上它更像中國,而不是歐洲。
由于國家政策和民眾心理的延續(xù)性,各個國家內(nèi)閣成員一般不會出現(xiàn)驟然的波動,除非出現(xiàn)像阿拉伯之春的革命事件,因此這樣的年齡比例將在很長時間內(nèi)影響各國對內(nèi)對外的決策。雖說 2012年是世界公認(rèn)的選舉年,全球有58個國家在今年進(jìn)行政府或議會大選,這占到了聯(lián)合國成員國1/4的規(guī)模。聯(lián)合國五個常任理事國里,中美法俄四國即將或已經(jīng)進(jìn)行選舉。但是由于世界各國面臨的嚴(yán)峻國內(nèi)或地區(qū)內(nèi)社會和經(jīng)濟(jì)問題,再加上十年全球反恐怖戰(zhàn)爭以后的疲勞癥,國際關(guān)系一時很難成為各國選舉時的熱門議題。
因此,雖然人們普遍擔(dān)憂2012年大國扎堆選舉或換屆可能會對國際關(guān)系造成沖擊與影響,但迄今為止,這種沖擊與影響非常有限,這與2008年前后美歐很多國家國內(nèi)政治格局反轉(zhuǎn)的深刻沖擊相比,不能同日而語。換句話來說,即使2012年內(nèi)因為一些地區(qū)性問題或國家內(nèi)部問題而引發(fā)了大規(guī)模的沖突,這也與選舉及其結(jié)果本身沒有多大關(guān)系。